论我国行政许可听证制度的不足及完善

2004年颁布实施的《行政许可法》,在总结我国立法及实践听证经验的基础上,对听证制度进行了再次创新,初步建立了我国行政许可听证制度体系。但《行政许可法》中听证制度的设立仍存在一些不足,不利于行政许可听证目的的实现,对构建我国公平、正义、效率的法制环境有着一定的阻碍作用。     

行政许可听证制度浅析

行政许可听证制度的设定是我国听证制度发展的进一步深化,对完善听证制度建设有着促进意义,同时也存在尚需改进之处,本文对行政许可听证制度设立的亮点及不足进行了评析。     

论我国行政许可实施中听证主持人制度的完善

听证制度是现代程序制度的核心要素之一.我国现行《行政许可法》对听证主持人制度的规定存在一些不足,成为制约听证会质量的瓶颈,不利于行政许可听证目的的实现.因此,探讨我国行政许可听证主持人制度存在的问题,并针对性地提出完善该制度的一些具体措施,对充分发挥行政许可听证制度的功能,具有重大意义.     

城市规划行政许可听证制度若干问题研究

《行政许可法》第四节规定了行政许可听证制度。该制度对城市规划行政管理工作影响深刻。为了保证行政许可行为程序合法,同时使相对人合法权益得到保障,该文结合城市规划管理的实践,对城市规划行政许可听证适用范围的界定以及听证制度的若干关键问题进行了初步研究。     

论行政许可中的非正式听证程序

非正式听证是指以听证会以外的方式听取意见的制度。非正式听证程序简便,灵活宜用,其适用范围远远大于正式听证。行政许可作为资源合理配置和国家微观调控的重要手段,直接涉及公民、组织的合法权益。行政许可中建立非正式听证程序有利于保证许可机关做出正确的决定。本文把我国行政许可法中第36条和第38条视为我国关于非正式听证的规定,并界定行政许可中的非正式听证程序的适用范围及其应包括的内容。     

行政许可听证制度若干问题研究

行政许可听证制度是行政许可程序中的核心要素,可以赋予相对人参与许可机关决策的机会,保证许可客观、公平、公正;行政许可听证的适用以行政机关作出对相对人的不利许可为要件,适用范围不应排除行政许可的撤销和撤回,行政许可机关依职权主动举行听证事项应当在立法和实践中予以重视,应申请举行听证事项应当明确界定;为保障利害关系人合法权益,应当明确利害关系人的范围和权利;确定听证主持人应当坚持职能分离原则和回避原则,保证主持人水平和能力;应当按照案卷排他原则确定行政许可听证笔录的绝对约束力,并做好与行政复议和行政诉讼的衔接。     

我国听证制度的发展与完善

听证作为现代行政程序法的核心制度,在保障人权和监督政府行为方面有着非常重要的作用。听证制度在我国已经确立但还不够完善。应当进一步完善行政听证制度,使其规范化、法定化。     

听证制度:一个妥协视角的公正命题

听证制度已成为当今世界各个法治国家行政程序法的一项共同的，同时也是极其重要的制度。在我国，这一公正的决策程序，已经在全国范围内、在一定程度上介入丁我国经济和社会生活。不过它由于处于发育、发展阶段，还存在着许多问题和不足，需要从法律上、行政程序上对听证于民的实践进一步加以规范与总结，以不断推进我国听证制度的形成和完善。     

论行政立法听证制度

2000年3月15日九届全国人大通过的《中华人民共和国立法法》对行政立法的听证程序作了有关规定，这是我国行政法村史上具有重要意义的大事。本对行政立法听证制度进行理论分析，提出了行政立法听证制度的新构想。     

论《行政许可法》中的听证制度

《行政许可法》的颁布施行是我国行政法治发展的又一里程碑。《行政许可法》从行政许可的实际需要出发,以专节的形式规定了行政许可听证程序,首创主动听证程序,明确案卷排他性原则,必将对我国的行政程序发展产生深远影响。但在行政许可听证制度设计上还存在一定缺陷,需要进一步改进。     

试论治安拘留中的听证制度

《治安管理处罚法》第98条明确赋予行政相对人对“二千元以上罚款和吊销许可证“的处罚以听证的权利,而排除了治安拘留的听证程序,笔者以为《治安管理处罚法》的这条规定颇为不妥.本文通过对治安拘留可以纳入听证程序的原因进行了多角度分析,提出一些针对治安拘留听证的建议,以期对治安管理工作有所裨益.     

论行政公诉制度

在我国 ,设立行政公诉制度对实现行政法治具有重大意义 ,主要应从确立行政公诉原告资格、明确规定行政公诉的受案范围和确定行政公诉案件的审级制度几个方面来具体构造我国的行政公诉制度     

论建立我国的行政公诉制度

现行的行政自诉制度已经无法适应形势的需要,同时,又无法保证当涉及国家、社会公共利益而又缺乏起诉人等情况下对国家、公共利益的维护。为弥补这一缺陷,有必要由检察机关提起行政公诉。因此,应尽快建立起我国的行政公诉制度。     

关于完善我国行政处罚听证制度的思考

从完善行政处罚听证程序的适用范围、建立规范的主持人制度、强化听证笔录的证据效力和丰富该程序的种类等方面提出了进一步完善我国行政处罚听证制度的建议.     

关于完善我国行政处罚

从完善行政处罚听证程序的适用范围、建立规范的主持人制度、强化听证笔录的证据效力和丰富该程序的种类等方面提出了进一步完善我国行政处罚听证制度的建议。     

论行政公听参加人选任制度的完善

行政听证参加人的选任规则对于确保听证的公正性有着很大的作用。全文分析了行政听证参加人的概念、行政听证参加人类型和我国当下行政听证参加人选任程序存在的问题,并对我国听证参加人选任规则的构建作尝试性探讨。     

论我国行政立法听证程序适用范围的扩大

行政立法听证程序是指行政立法主体在公布行政规范性文件之前,应当告知利害关系人有表达意见、提供证据的机会以及行政主体听取意见、接受证据的程序。我国现行行政立法听证程序的适用范围存在缺陷,确立行政立法听证程序适用范围应坚持利益平衡、公正与效率相衔接、公开与保密相协调三原则,采取立法方式。