论行政立法程序中公众参与的问题与对策

民主参与机制是行政立法程序的核心和精髓.行政立法程序中公众参与具有促进立法民主、实现人民主权、提高立法质量、法的实施以及适应WTO要求的重要价值;当前我国行政立法程序中存在着法律制度不完善、行政机关漠视公民参与权、参与程序的可操作性不够、公民参与意识比较淡漠等问题;对此,必须加强立法、完善配套制度、转变行政机关观念、提高公民意识以及建立责任追究制,从而完善我国行政立法公众参与制度.     

论社会主义民主政治程序建设

在以往社会主义民民政治建设的过程中，注重了党内民主的内容，忽视了民主表现的合法渠道，强调了国体民主，忽视了政体民主的程序建设，加强社会主义民主政治的程序建设，一要完善民主政治程序的立法建设；二要规范民主政治的参与渠道。     

行政程序立法问题研究

行政程序立法是加快社会主义市场经济建设．发展社会主义民主政治,加强社会主义法制建设,统一行政程序规范的需要。目前．我国行政程序立法已具备可行性．但还存在诸多缺陷,需要不断地进行探索、完善,从而引发对这些问题更多、更深入的关注。     

我国行政程序法典制定的意义和条件分析

法治政府的建设和依法行政战略的实现需要统一的行政程序法作保障.行政程序法典的制定有利于推进我国民主法治建设,是进一步完善社会主义市场经济制度的必然要求,能够提高行政程序立法的科学性,节约立法成本,提高国民的行政程序意识.从理论依据、宪法依据和现实准备来看,我国统一行政程序法制定的条件已经具备.     

如何实现行政程序的法治化

〕行政执法程序的法治化是依法行政的最主要内容之一。加快实现行政执法程序法治化会对我国民主与法制建设起到积极的推动作用。实现行政程序的法治化,必须做好以下几项工作：加快行政执法程序的立法;尽快建设一支高素质的行政执法队伍;完善对行政程序的法律监督体制等等     

论加强对抽象行政行为的监督

我国目前的抽象行政行为存在部门利益法制化、重复立法、越权立法等问题，这主要是由于现行抽象行政行为监督机制不健全造成的。因此要从进一步完善权力机关对抽象行政行为的监督、加强抽象行政行为中的民主程序、赋予行政相对人对所有抽象行政行为的行政复议请求权、逐步确立法院对抽象行政行为的司法审查等四个方面加强对抽象行政行为的监督。     

行政立法程序的电子化挑战

电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标,即形式性（司法审查性）、效率和参与,产生相当大的冲击。电子信息技术本身仅是一个工具,其成效取决于能否更好地促进行政立法程序目标的实现,使公众参与成为真正的民主实践。这就需要将电子信息技术与行政立法程序的制度设计相结合,最终在参与目标与行政机关必要的形式性之间达成适当的平衡。     

论行政立法的程序控制

对行政立法制度实施控制,是行政法治的基本要求.其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要.建立"公正优先,兼顾效率"的行政立法程序模式,是实现对行政立法权有效控制的必然选择.要实现行政立法程序公正与效率的价值追求,行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障.     

当代行政立法程序控制初论

对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行政立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。     

高校规章制度制定程序的完善研究

高校规章制度制定程序研究,是高等教育法制研究的重要内容之一.合法正当的制定程序是制定合法有效的高校规幸制度的基础和前提.本文拟从程序法治视角审视和探究我国商校规章制度制定程序存在的缺失和疏漏,参考和借鉴有关的行政立法程序的有益做法,提出完善我国高校规章制度制定程序的设想和建议,以加强商校规章制度建设,促进依法治校.     

行政立法动议权问题研究

我国行政立法程序的法制化还在许多方面都有进一步加强和完善的必要 ,尤其是公众对行政立法的参与的广度和深度还远远不够。借鉴世界各国的先进立法经验 ,我国的行政立法制度中应当赋予行政相对人立法动议权 ,扩大公众参与行政立法的广度和深度 ,增强对行政相对人权利的保护力度 ,提高行政立法的民主化程度。     

对我国立法合法性的思考

我国立法在价值取向方面过于追求稳定和秩序，而对法的其他价值重视不够，在代表、选民、选举制度、民主参与、监好和立法主体等方面存在的问题，也使立法的民主性和科学性大打折扣。价值合理性和形式合理性的缺失，必然动摇立法的合法性。立法不仅在程序上必须是民主的，而且它只有服从并服务于民主价值，才具有实质的合法性。     

论我国地方立法程序的完善

地方立法是我国立法体系的一个组成部分。地方立法的质量关系到当地的政治、经济和社会发展。当前,我国地方立法中还存在着不少问题。地方立法存在的一个突出问题是地方立法程序问题。要努力克服地方立法程序中的各种问题,完善地方立法程序,从而使地方立法程序运作得更加合理、民主、科学。     

公民有序参与地方立法的制约因素及解决

公民有序参与地方立法既是我国民主政治建设中的一项重要内容,也是我国地方民主政治发展所面临的重大课题.我国公民有序参与地方立法受到观念因素、体制因素及部门利益因素的制约.为推进公民有序参与地方立法建设进程,必须培植公民现代民主法治观念,加强地方立法机关内设专门机构建设,完善公民有序参与地方立法的程序机制,加快公民网络有序参与地方立法的制度建设.     

近代职业教育法制运行的当代启示

随着新经济成分的急剧增长和政治、思想观念、教育体制等领域的有利变化，我国近代职业教育立法登上历史舞台并很快发展，建立了具有完备体系和合理层次的职业教育法律法规，并在立法过程中形成了日益民主化和专业化的显著特点。其对今天的启示，除了应抓住经济结构变迁对立法产生旺盛需求的机遇而大力发展外，更表现在应从法制运行和社会运行整体中去认识立法，维持立法和实施的协调发展，改善立法的发展环境。     

论我国高校法治建设的完善

高校法治建设,是高校自身管理水平的重要法律方法论。针对目前我国高校法治建设面临的无法可依、内部民主缺失、权力与权利冲突、管理手段和方式粗放落后等问题,通过倡导民主法治观念、完善管理体制机制、建立健全民主制度、改进管理方式和手段,不断推进高校法治建设的民主化、法制化、科学化进程,逐步将这一宏大理念和方略付诸于具体的办学实践过程当中,渗透于高校管理工作的各个方面和环节,以期真正实现高校教书育人、传承文明和探索真理之崇高使命。     

论公民政治参与法治化

公民政治参与是现代民主国家的基本标志,它是维护国家政治稳定、实现人民当家作主的重要途径。我国公民政治参与的法治化必须解决:通过立法健全政治体制、完善政治参与主体立法、提供公民多种政治参与途径、加强司法制度特别是重视程序法改革。