基于公众需求的义务教育均衡发展财政政策研究：一个理论框架的构建

教育财政制度是保障义务教育均衡发展的关键,完善和改革义务教育财政制度的逻辑起点是公众对义务教育均衡发展的公共需求。现阶段我国公众对义务教育均衡发展存在三种需求,基于公众需求构建义务教育财政政策的理论分析模型,是改革义务教育财政制度、保障义务教育均衡发展的前提和基础。根据我国实际,保障义务教育均衡发展需要完善教育财政政策的检测与评价体系、制定中小学公用经费标准、规范义务教育财政转移支付制度、改革定向于均衡的学校拨款方式和完善学生资助制度等。     

义务教育均衡发展政策选择与制度设计——以浙江省为案例

制度政策是影响义务教育均衡发展的一个重要因素.一个能够保障义务教育可持续地均衡发展的制度框架应该包含以下关键性的制度安排:投资保障制度、绩效管理制度和资源共享制度.浙江省各级政府近年来从制度政策这一环节入手,通过加大教育投入、合理配置教育资源,把教育政策、资源重点向农村、欠发达地区和困难人群倾斜;深化招生制度改革,建立新的教育导向机制;改革和完善义务教育阶段学校质量评价机制.这些措施有效促进了义务教育和谐、健康、均衡发展.     

区域内义务教育师资均衡配置:问题与破解

现阶段,区域内义务教育教师资源配置在数量和质量方面都不均衡,主要源于区域内经济发展不均衡、区域内城市农村教育发展不均衡以及教育经费投入机制缺乏科学性。应制定标准、完善制度,明确资金投入是实现区域内义务教育师资均衡配置的重要前提,标准化学校建设是加快区域内义务教育师资均衡配置的关键环节,定向培养是实现区域内义务教育师资均衡配置的有效途径,资源共享是实现区域内义务教育师资均衡配置的长效机制,特殊政策是实现区域内义务教育师资均衡配置的制度保证。     

铜陵教育活力四射再谱新篇

铜陵市创造的“义务教育均衡发展经验”曾受到各界注目,先后荣获安徽省义务教育均衡发展先进市,全国推进义务教育均衡发展工作先进地区和全国地方教育制度教育新一等奖。     

义务教育均衡发展问题探析——以福建省为例

义务教育的均衡发展关乎教育的公平问题.义务教育的主题词从"重点、示范和效率" 变为"权利和公平".重点中学制度的历史惯性和推行教师定期流动制度的困难是义务教育均衡发展的障碍.     

陕西通报推进义务教育均衡发展工作进展加快教师校长交流轮岗 落实免试就近入学制度

大力推进义务教育均衡发展是党的十八大和十八届三中全会的重要战略部署,是全省深化综合改革的重要内容,也是群众关心、社会关注的民生大事.近日,陕西省召开推进义务教育均衡发展工作进展情况新闻发布会,陕西省教育厅副厅长王海波、西安市教育局局长李颖科、陕西省教育厅基础教育一处处长王彬武向媒体通报了我省推进义务教育均衡发展工作进展情况.在新闻发布会上,王海波副厅长表示,2014年,省教育厅将按照省委、省政府的统一部署和教育部要求,从推动学校标准化建设、开展校长教师轮岗交流、深化义务教育课程改革、落实义务教育免试就近入学制度等四个方面推进全省义务教育均衡发展工作.     

区域义务教育均衡发展面临的主要问题与推进策略——基于河北省石家庄市的调研

推进义务教育均衡发展是实现教育公平的重要途径。近年来,石家庄市加强制度创新,采取一系列有效措施积极推动义务教育优质均衡发展,取得了积极成效,但是在基本办学条件、教师资源配置等方面也存在着不少问题。促进石家庄市义务教育优质均衡发展可采取以下对策:明确政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;突出重点,加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;提高教师待遇,加快教师人事管理制度改革;科学合理地做好学校布局调整工作;着力推进学校特色发展;研制义务教育均衡发展监测评估体系。     

区域义务教育均衡发展面临的主要问题与推进策略——基于河北省石家庄市的调研

推进义务教育均衡发展是实现教育公平的重要途径。近年来,石家庄市加强制度创新,采取一系列有效措施积极推动义务教育优质均衡发展,取得了积极成效,但是在基本办学条件、教师资源配置等方面也存在着不少问题。促进石家庄市义务教育优质均衡发展可采取以下对策：明确政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;突出重点,加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;提高教师待遇,加快教师人事管理制度改革;科学合理地做好学校布局调整工作;着力推进学校特色发展;研制义务教育均衡发展监测评估体系。     

我国义务教育均衡发展预警制度研究

义务教育非均衡发展是我国当前义务教育发展所面临的最大挑战,借鉴公共管理领域危机预警管理模式的义务教育均衡发展预警制度建设反映了未来我国政府和学界破解义务教育非均衡发展困境的新方向。义务教育均衡发展预警制度指义务教育均衡发展水平的预警管理系统及其内部运转的制度安排。义务教育均衡发展预警管理系统是义务教育均衡发展预警制度的核心和基础,包括指标监测系统、信息管理系统、数据处理系统、专家咨询系统、警情演示系统、预警信息公布系统、预警对策系统七个子系统。当前,促进我国义务教育均衡发展预警制度建设,我国应推动义务教育均衡发展预警制度建设的宣传和法制化,积极构建较完善的义务教育均衡发展预警管理系统,围绕预警管理系统建立相应的专业人员队伍和问责制度。     

解读《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》（四）

第四章 均衡发展 【本章提要】 义务教育均衡发展是当前义务教育发展的方向。本章即是对总则第七条均衡发展的具体展开。包括经费转移支付制度、教育教学设施设备均衡、师资均衡、鼓励教师到农村支援义务教育的措施、生源均衡、资源共享等内容。     

农村义务教育均衡发展研究新进展

当前我国农村义务教育均衡发展研究凸现出一些新进展情况,主要是农村义务教育均衡发展概念的解说;聚焦农村义务教育均衡发展面临的问题与挑战;促进农村义务教育均衡发展的对策与建议,旨在促进教育公平,让每个农村孩子"都能上得起学、都能上好学"。     

中美义务教育均衡的政策比较

在义务教育基本普及后,将“均衡发展”作为义务教育的重点成为世界各国义务教育发展的共同趋势.从教育立法、义务教育财政制度、补偿教育等三个层面对中美两国义务教育均衡发展的教育政策进行比较分析,并提出可供我国借鉴的几点政策建议.     

论义务教育均衡发展的基础与动力

均衡发展义务教育之所以成为我国教育界广泛讨论的热点和教育政策的重点，其原因主要在于：教育战略地位的确立为均衡发展义务教育奠定了政治基础；《义务教育法》等法律、法规的颁布是均衡发展义务教育的法律基础；初中的普及是均衡发展义务教育的教育基础；初中招生制度改革是均衡发展义务教育的直接动力。     

站在历史新起点思考——中小学校长谈新《义务教育法》

新《义务教育法》的诞生。标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段．它是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上．形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。法律将维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想．并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度．在很多方面有创新、有突破。为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。     

公平视角下的义务教育均衡发展研究

教育公平是人类永恒的追求和理想,而教育财政制度的改革是义务教育均衡发展的基础。我国义务教育均衡发展所面临的主要问题和挑战,要求我国义务教育的均衡发展必须做到大力推进学校的标准化建设,促进义务教育领域内公办教育和民办教育的和谐发展,对弱势区域、弱势学校和弱势群体给予政策上的倾斜和经济上的扶助,并推行教育券制度,同时教育行政部门要对辖区内义务教育学校的办学条件和教育质量加强监测和评估。     

寻求义务教育均衡发展的新机制——基于湖北省的实证研究

基于对湖北省义务教育差距的量化分析和田野考察,本文探讨了义务教育均衡发展新机制建构问题。研究表明:1990年代以来湖北省义务教育差距持续存在且逐年扩大。透视中国义务教育改革历程,作者认为有两种力量制约着中国义务教育发展:即“增量改革”和“制度约束”。“增量改革”具有均衡效应,“制度约束”具有非均衡效应,两种力量的交锋导致义务教育发展处于非均衡发展状态。因此,从增量变革到制度性变革是实现义务教育均衡发展的必由之路。改革教育投资体制、明晰政府责任、促进城乡教育融合及实施新型的教育评估体制是义务教育均衡发展新机制建构的重要范畴。     

义务教育均衡发展的制度瓶颈及解决路径——陕西省延安市义务教育均衡发展的实践探索

义务教育作为基础教育,是国家整个教育体系的基础部分,关系着国家和民族的长远发展。一个公平的教育体制对义务教育的均衡发展起着至关重要的作用。基于延安市义务教育均衡发展过程中的制度瓶颈,本文从重视义务教育发展的质量、认识义务教育均衡发展的内涵出发,分析延安市义务教育在管理制度和财政制度、督导评估制度、公共资源配置制度等方面的问题,有助于提出相应的解决路径促进延安义务教育均衡发展。     

义务教育均衡发展的重要保障——三论义务教育学校实施绩效工资

义务教育均衡发展是促进教育公平和贯彻落实《义务教育法》的重要工程。义务教育均衡发展的关键是学校均衡,学校均衡的关键是教师均衡。义务教育学校实施绩效工资改革,依法有力地保障了义务教育学校教师的工资水平,建立了鼓励广大教师更加潜心教书育人的激励机制,统筹了区域内学校之间教师收入分配关系,必将为推进义务教育在更高水平上实现均衡发展提供重要制度保障,发挥强大推动作用。     

义务教育不均衡发展的原因浅析及对策

在义务教育发展过程中,出现了不均衡的状态.城乡之间、地区之间、不同学校之间的差异很大.造成义务教育不均衡发展的原因很多,教育发展政策就是其中一个.造成义务教育发展不均衡的政策原因包括:义务教育投资体制过度依赖地方以及各地经济发展;教育政策的发达地区和城市取向、重点办学取向.因此,要从以下几个方面解决义务教育发展的不均衡状态:准确定位义务教育均衡发展的政策含义;遵循系统性和渐进性的原则;建立相对独立的教育财政转移支付制度;改善学校教育效果的评价机制;设计针对弱势群体的教育补偿政策.     

关于义务教育均衡发展的思考

义务教育均衡发展是深化素质教育的必然要求。造成义务教育发展失衡的主要原因,就是相对落后的经济社会发展状况和精英主义的教育观念。引领薄弱学校低谷隆起,是义务教育均衡发展的必由之路。扩充优质教育资源,规范办学行为,健全校长教师流动制度,是全面推进义务教育均衡发展的有效措施。这其间,政府的积极作为至关重要。