档案开放利用中的法律问题

档案利用是档案工作的最终目的.档案利用的前提是档案开放.随着人类政治民主化、社会信息化、行政公开化的不断发展,档案资源向公民开放,为全社会广泛利用,成为档案利用发展的大趋势.但是,档案在利用和开放中也存在着一些问题.     

论档案开放与公民隐私权保护

档案开放既要维护每一个社会利用的利用权，又要保护档案形成的隐私权，协调档案利用与形成之间的权利冲突，才能使档案利用顺利进行，章首先从隐私的范围和隐私权的内容分析开放 中涉及隐私权的档案及侵权行为，然后从开放的期限，范围与鉴定，开放方式研究隐私权的有效保护。     

档案开放审核的结果及其标注问题探究

论文聚焦档案开放审核结果方面的问题,从结果分类、结果标注内容及标注单位三方面展开讨论,并指出档案开放审核的结果应按开放时限分为“到期开放“”提前开放”和“延期开放”三大类,而“开放”和“控制”两类指的是档案的可利用状态,并非开放审核的直接结果“,提前开放”和“延期开放”虽都同为例外情况,但两者的法律性质不同。档案开放审核结果标注的内容,除结果类型和档案的应封闭年限以外,还应包括档案的可利用状态,及帮助判断档案可利用状态的辅助信息,如档案的形成时间、形成已满时间等。出于方便操作和使审核对象单位最小化的考虑,提出档案开放审核一般以“件”为对象单位来标注审核结果为宜,并提出了以自然“件”作为档案整理单位的组“件”规则改革思路。     

论档案的开放利用度问题——基于综合档案馆利用者3．3人／天的现象分析

文章以综合档案馆3．3人／天的档案利用现象为基点来讨论档案馆的开放利用状况,主要从现状、原因两个方面结合数据统计基础展开对档案开放利用度的探索,并提出从公共档案馆的性质、综合档案馆外的其他档案馆实体和档案利用形式及社会环境等几个不同角度去分析看待档案的开放利用度问题,以期进一步全面了解档案的开放利用问题。     

档案开放利用及相关概念辨析

本文从理论研究和实务两个方面着手，采用文献与数据分析结合的方法，通过文献数据、法律规制、规划任务和统计指标四个维度，对档案开放利用词间的关联性，关联的方向、强度、影响，日后研究的要点与思路进行探讨。研究发现档案开放与档案利用是两个相关但彼此独立的问题，两者间的相关性正向但强度一般，应当将档案开放和档案利用分别进行研究。研究档案开放时应当厘清有限与无限、理论与实际、主体与客体、开放与封闭、情报与档案的不同。研究档案利用时应当弄懂抽象与具体、馆藏与室藏、相关与无关、权属与需要、图书与档案的差异。     

试论政府信息公开背景下的档案利用

政府信息公开对档案的利用提出了新要求,档案馆应充分发挥自身资源优势,进一步开放利用档案信息资源。面对政府信息公开中各级机关档案开放利用、档案保密问题等出现的障碍,档案部门应依法规范档案开放期限和范围,建立和完善档案降密解密机制。     

论国际档案大会对档案开放利用的理论贡献和实践影响

本文梳理了第六、八、九、十一、十四、十七届国际档案大会对档案开放利用问题所做的探讨,在此基础上,提炼出国际档案大会对档案开放利用研究做出的理论贡献,并进一步总结出这些理论贡献对各国档案开放利用工作实践产生的影响。     

从开放法规的实际执行反思档案开放——档案开放若干问题研究之一

档案部门在执行档案开放法规时过于强调开放时间的一般限定和延长规定，保守谨慎地体现了对法规中保密精神的贯彻，忽视了法规中提前开放的规定和鼓励利用的精神，导致了档案“超时”开放。要改变档案开放时间的滞后。必须从“源头”上完善档案法规关于“档案开放时间”规定的合规律性与可操作性。     

档案信息开放利用中公民知情权之实现

档案信息开放利用是知情权实现的重要途径之一,但知情权在档案开放利用中的实现遇到了诸多障碍。因此,通过档案信息开放利用方式来实现知情权,就必须从立法思想、立法原则和具体措施等方面改善档案立法。     

为保护公民隐私权，重新鉴定开放档案

随着社会公众法律意识的不断增强，以及近年来在查档利用中出现的种种涉及公民隐私方面档案开放的问题，北京市东城区档案馆认为涉及公民隐私方面的档案应控制开放。根据《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》：该馆重新修改了《东城区档案馆不开放档案范围》，明确规定婚姻档案、招工档案和知青档案作为控制开放档案，除当事人外不对外提供利用，并对馆藏１．２万余卷开放档案全部重新进行鉴定复审，将案卷中涉及公民家庭出身、个人简历、各种评价等内容的档案，重新划为不开放档案，确保公民隐私权不受侵犯。为…     

档案开放与档案控制：档案利用辩证关系探析

一位美国档案工作者曾经说过,也许我们从事的工作非常重要,但是如果档案不用,又有谁知道我们在干什么呢？20世纪当信息能从各种渠道得到时,档案人员再继续扮演看门人是一种时代的错误,我们职业的荣誉和社会地位依赖于档案的利用。档案利用工作是实现档案价值的必由之路,没有档案利用,档案价值就不能真正的实现。而实际上,在档案被利用之前,开放和控制之间的博弈就已经存在了,最终档案开放占据了主导地位,于是档案开放成为了全世界的主流。虽然如此,档案开放与档案控制之间的矛盾依然存在。     

档案开放的改进思路——档案开放若干问题研究之四

档案开放时间的合理设定和文档信息开放的无缝连接是档案开放规定调整的两条思路。为保障档案及时有效利用,必须完善档案开放的相关规定,扩大开放渠道,创新利用方式。     

档案的保密与利用工作探析

为了确保档案得到充分的利用,就应加大档案的开放程度和范围,但是加大档案的开放程度和范围又容易发生档案泄密的情况。如何处理好档案的开放利用和平安保密的关系,在开放档案利用的情况下做好档案保密工作是档案管理的重要内容,本文从档案管理、档案开放、档案利用等几个方面对档案的保密与利用进行了研究并提出了相关建议。     

区县档案馆档案开放鉴定工作存在的主要问题及对策研究

档案开放鉴定也叫档案划控鉴定,是指档案馆对馆藏档案的社会开放范围的鉴定,它的任务是区分馆藏档案中哪些可以开放使用,哪些要控制使用。当前,随着经济、社会的迅猛发展,百姓档案意识不断增强,利用需求不断增加,开放鉴定工作作为档案利用的前提和基础,面临着新的挑战。如何更好地开展档案开放鉴定工作,发挥档案服务社会的作用,成为各区县档案馆亟需解决的问题。     

论新《档案法》对档案开放利用规制的进步性及现实意义

伴随着新《档案法》的实施,档案开放利用将面临新的法治环境.对新旧《档案法》中有关档案开放利用规制的数量及内容进行统计分析,在此基础之上分析新《档案法》中有关档案开放利用规制的进步性,并指出其对优化档案开放利用工作的现实意义,以期对新《档案法》实施背景下档案开放利用的理论研究与实践开展有所参考与借鉴.     

综合档案馆档案利用与公布中的问题及对策分析

本文深入分析了当前我国综合档案馆档案开放利用公布中存在的法规不完善、利用公布相关者权限划分不当、开放鉴定滞后制约了利用服务、编研与利用需求不对称、利用部门审查利用公布面临困难、档案信息化程度不高等问题,并对此提出了对策:修改完善档案法规、明晰档案开放利用公布相关者的权责、加强档案开放利用的各项基础性工作、加大档案开放利用服务宣传与引导、提升档案开放利用服务的信息化水平、培养高水平与专业化的档案服务团队.     

中美档案信息开放比较:历史、现实与未来

中美两国在档案信息开放利用方面存在很强的互补性,本文梳理和分析了中美两国档案信息开放的历史、现状及未来的发展趋势,希望通过分析对比,找出差距,进一步推动我国的档案信息开放工作的发展。     

论档案馆档案的开放与利用——以北京市档案馆档案开放与利用情况为例

本文以北京市档案馆为例介绍了档案开放与接待利用的开发情况,并在文后总结了档案开放利用工作还有待加强的地方,希望以此来促进档案的开放利用工作.     

论档案开放的时代精神

档案开放原则的意义,在于它改变了档案馆的封闭性质,开创了档案利用的新时代.在我国实行档案开放20年之际,重新审视档案开放仍具有极为重要的意义.     

从一起档案文献编纂案例看档案开放利用工作

本文从一起利用档案编纂出书的案例开始,详细阐述了完善档案法律中开放、利用、公布的规定和三者间的关系以及在开放利用工作中如何维护好公民的隐私权。