关于政府信息公开的司法解释明确一件事

热闹一时的国务院决定98家中央部门公开“三公”经费的话题,随着8月底外交部宣布它的“三公”经费属于国家秘密而告一段落.虽然舆论(包括大众媒体和自媒体)对很多部门的迟缓拖拉、内容的参差不齐以及连究竟应该是哪98家部门也是一个谜团等等不无非议,但是由于没有得到权威部门的任何响应,也就逐渐淡忘.笔者只是看了不久前最高人民法院发布司法解释《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》,又想起了“三公”话题中的一个小插曲,就是有一位名叫李劲松的律师,因为恭候外交部门实在等得有点不耐烦,就向它们发去了EMS,要求他们根据《政府信息公开条例》的规定,提供关于“三公”经费的信息(政府的“财政预算、决算报告”属于“条例”规定“重点公开”的内容),但还是似泥牛人海无消息.     

政府信息公开司法解释对档案信息公开司法救济探析

2011年8月31日,最高法院对外公布的《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》是最高法院对于政府信息公开的"二次立法",它对机关档案室档案信息的公开进行了司法解释,这对档案信息公开的司法救济意义重大。然而,信息公开司法解释对于申请用途举证责任的说明、与《档案法》衔接错位等情况仍然表明,档案信息公开诉讼困境的真正解决,还任重而道远。     

政府信息日益公开

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2008年5月1日正式实施。4年来,各地区各部门强化行政权力公开透明运行机制,统筹推进政务服务建设,信息公开工作呈现全面推进、逐步深入、健康发展的良好态势。     

关于政府信息公开目录的若干思考

本文就政府信息公开目录的有关建设和发展问题提出了自己的建议和见解.作者首先讨论了政府信息公开目录的标准规范问题,指出我国政府信息公开目录建设应走标准化、规范化、科学化的发展道路.随后首次提出了政府信息公开目录建设的近期、中期和长远目标,分别为各单位的目录建设、国家目录体系建设和我国政府信息资源定位服务系统建设.接着重点讨论了目录体系中的信息分类系统,最后就有关电子目录与纸质目录的区别等有关问题提出了自己的观点和看法.     

"有限政府"与信息公开

本文阐释了政府在公开信息的时候,大众传媒因其特有的优势,而成为传播政府信息的最理想渠道.政府在利用媒体公开信息时,需要几个充分的条件.     

信息公开国家安全

信息公开是公民实现参政议政的前提条件,也是大众传播媒介的重要新闻源,信息公开与国家秘密、国家安全常常是一对矛盾,我国需要制定信息公开的相关法律,以利于与已有的国家秘密法共同协商平衡这种矛盾.     

政府信息资源建设与政府信息公开法

文章从政府信息公开的角度，探讨了政府信息资源建设中应注意的问题，并就最近制定的《中华人民共和国政府信息公开条例草案（专家建议稿）》与其他国家、地区的政府信息公开法进行了对比，分析了《草案》特点与不足，并由此提出了自己的建议。     

政府信息公开的内容与控制

政府信息公开是指政府及其部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其知情权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。全世界已有40多个国家或地区进行了政府信息公开立法。目前，我国正在制订《政府信息公开条例(草案)》，划     

政府信息公开与新闻传播

信息公开是一个法治国家行政现代化的重要标志之一。我国的政府信息公开立法工作从1999年开始着手，历经8年，终于出台了。2007年4月5日，国务院总理温家宝签署第492号国务院令，公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）。     

政府网站信息公开评估

提出政府信息网站公开评估指标的来源原则,分析了我国政府信息网站公开存在的问题,在此基础上提出由政府信息公开的组织体系、制度建设、目录简介等11个一级指标构成的评估体系.     

我看政府信息公开——“华南虎”事件之启示

本文在总结华南虎事件始末的基础上,为政府信息公开提出了四点建议：要及时主动公开;要保证有效性;要保证全面性、准确性;要充分利用大众媒体。     

政府信息公开需要“升级版”

李克强总理2013年9月18日主持科开国务院常务会议,研究部署进一步加强政府信息公开了工作。     

关于网站公开政府信息的调查与思考

政府网站是法定的政府信息公开方式之一,它有必要也有可能成为政府信息公开的第一平台。本文通过调查,对网站,尤其是政府网站开展信息公开工作的有关问题进行了思考。     

我国政府信息公开初探

本文在对政府信息公开明确界定的基础上,论述了我国政府信息公开的发展与现状,指出我国政府信息公开面临的困境,认为可从观念、法律、制度、实践等方面强化我国政府信息公开,以期对我国政府信息公开的顺利推进提供帮助。     

信息公开与国家安全

信息公开是公民实现参政议政的前提条件,也是大众传播媒介的重要新闻源,信息公开与国家秘密、国家安全常常是一对矛盾,我国需要制定信息公开的相关法律,以利于与已有的国家秘密法共同协商平衡这种矛盾。     

政府信息公开的内容与控制

王铭、吴佩华在《中国档案》2004年第2期上刊登此文。文章指出:政府信息公开是指政府及其部门通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其知情权的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。政务信息公开的内容,就总体原则而言,凡法律未明文禁止其公开,而公开后又不会对国家造成损害的一切与公众切身利益相关的政府信息。从行政行为的阶段可概括为两个主要方面:1、公开行政机关的议事活动及其过程。2、公开行政机关制定或决定的文件、资料、信息情报。政府信息公开的…     

关于政府信息公开收费制度创新的思考

在国际范围内,政府信息公开收费制度呈现出收费的普遍性、原始信息公开收费和增值信息利用收费并存,以及收费向电子政务信息领域扩展的特点。政府信息公开收费制度的设计应重点考量公共利益、供给成本、管理绩效等因素。我国政府信息公开收费制度应从明确信息公开收费的范围、对收费规则予以立法规定、建立阶梯模式的收费政策、对不同利用对象差别收费、设置对违规收费的罚则等方面进行完善。     

政府信息公开制度探析

以瑞典、关国、日本等国家相关的信息公开制度为研究对象,论述政府信息公开制度建立的必要性,尤其以美国的《信息自由法》和瑞典的《出版自由法》及《表达自由法》为基础,分析信息公开制度的基本内容,并对我国政府信息公开制度的建立提出建议。     

政府信息公开与保密的重要议题:定密异议权及定密异议机制研究

在我国政府信息公开过程中,很多政府信息公开申请被"国家秘密"理由挡回,政府信息公开与保密之间产生了明显冲突。维护公众知情权,需要对国家秘密的确定进行监督。目前我国的定密监督主要存在于行政机关内部,社会监督机制处于缺位状态。定密异议作为一种重要的定密社会监督形式,对保证国家秘密的准确性、促使保密与信息公开的协调统一有重要作用。论文对定密异议权的法理基础、权利属性及要素、定密异议机制的启动条件等基础性问题进行了讨论。     

浅谈政府信息公开的集中服务

政府信息公开，是实现信息资源共享，建设服务型政府的重要途径。在信息化的今天，我国上自中央下至地方，一直在为转变政府职能和创新管理方式而努力。《上海市档案条例》原三十一条规定：“国家档案馆应当按照国家规定，分期分批向社会开放档案，并定期公布开放档案的目录。”修改后的第三十一条增加了以下内容：“市和区、县综合档案馆是同级人民政府公开信息的集中查阅场所，应当提供其保管的政府机关主动公开的政府信息，方便公众查阅。”