Droits Linguistiques Et Droits A l'Education Dans Les Societes Plurilingues

Résumé L'auteur passe en revue plusieurs documents et instruments internationaux (Nations Unies, Unesco) pour examiner la place qu'ils accordent aux droits linguistiques et au rôle des langues dans l'éducation ou les activités culturelles. Il souligne le lien entre la démocratisation de l'éducation, le maintien de l'identité culturelle et l'emploi de la langue maternelle ainsi que certains facteurs qui assurent l'exercise des droits linguistiques et la réalisation de l'égalité de droit dans le domaine de l'éducation. L'auteur cherche à recenser les facteurs de la réussite d'une politique linguistique, ainsi que les principes fondamentaux qui devraient présider à son adoption, selon les documents ou instruments adoptés à l'échelle internationale. Ces principes insistent sur le rôle fondamental de la langue maternelle, sur la nécessité de considérer la planification linguistique en tant que partie intégrante de la planification sociale et économique d'un pays.

---

The author surveys a number of documents and international institutions (United Nations, Unesco) to ascertain how they rate the importance of language rights and the role of languages in education and cultural activities. He emphasizes the close connection between the democratization of education, the maintaining of a cultural identity and the use of the mother tongue, and also certain factors which ensure the use of linguistic rights and the achievement of equal rights in the sphere of education. On the basis of information gained from documents and international institutions the author attempts to enumerate the factors which make for the success of a language policy as well as the fundamental principles which should govern its implementation. These principles include the fundamental importance of the mother tongue and the need to consider linguistic planning as an integral part of social and economic planning at the national level.

---

Zusammenfassung Der Verfasser untersucht mehrere Schriften und bestimmte internationale Einrichtungen (UN, Unesco), um festzustellen, welche Bedeutung den sprachlichen Rechten und der Rolle der Sprachen im Bildungswesen und im kulturellen Leben beigemessen wird. Er unterstreicht die enge Beziehung zwischen der Demokratisierung des Bildungswesens, der Aufrechterhaltung einer eigenständigen Kultur und dem Gebrauch der Muttersprache; ausserdem betont er gewisse Faktoren, die die Ausübung sprachlicher Rechte und die Verwirklichung der Gleichberechtigung im Bereich der Bildung gewährleisten. Ausgehend von dem Material, das er in Dokumenten und bei internationalen Einrichtungen vorgefunden hat, untersucht der Verfasser im einzelnen die für eine erfolgreiche Sprachpolitik wichtigen Faktoren ebenso wie die bei der Durchführung einer solchen Politik vorrangigen Grundprinzipien. Betont werden in diesen Grundprinzipien die wesentliche Rolle der Muttersprache und die Notwendigkeit, die sprachliche Planung als wesentlichen Bestandteil der sozialen und ökonomischen Planung eines Staates anzusehen.

     

Some reflections on education for rural development

The article stresses the significance of anti-poverty oriented rural development for developing countries and the need to identify the educational implications of such a strategy. Some of the assumptions derived from contemporary experience in development, and in particular rural development, which are vital for understanding and formulating the role of education, are presented and analysed. The indicators used in the measurement of anti-poverty rural development bring clarity to the concept of interlinking development and education in concrete terms. Some features of education for rural development are discussed and the significance of four areas of educational activities underscored, namely, primary education, functional literacy, human resources development and education related to the world of work. The article is concluded by stressing the need for establishing firm linkages between educational and developmental infrastructures with special emphasis on nonformal education and its flexibility of approach.

---

Zusammenfassung Der Nachdruck in diesem Artikel liegt auf der Bedeutung, die der armutsbekämpfenden Orientierung ländlicher Entwicklungsprogramme beizumessen ist, sowie auf der Notwendigkeit festzustellen, welche Implikationen sich aus einer solchen Strategie für das Erziehungswesen ergeben. Einige für das Verständnis und die Formulierung seiner Rolle entscheidende Voraussetzungen, abgeleitet aus neueren Erfahrungen mit Entwicklungsprogrammen, insbesondere ländlichen, werden vorgestellt und analysiert. Die für die Bemessung armutsbekämpfender ländlicher Entwicklung benutzten Indikatoren bringen auch Klarheit in das Konzept einer konkreten Verbindung von Entwicklung und Erziehung. Dann bespricht der Autor einige Besonderheiten der Erziehung für ländliche Entwicklung und unterstreicht dabei die Wichtigkeit von vier Gebieten der Erziehungsarbeit: Primarerziehung, funktionelle Alphabetisierung, Entwicklung von Arbeitskräften und auf die Arbeitswelt bezogene Erziehung. Zum Schluß hebt der Verfasser die Notwendigkeit hervor, die Infrastrukturen für Erziehung und Entwicklung fest miteinander zu verbinden, mit besonderer Betonung der nicht-formalen Erziehung und ihrer Flexibilität.

---

Résumé L'auteur de cet article met en évidence la signification du développement rurale envisagé comme une lutte contre la pauvreté dans les pays en développement et il souligne la nécessité de découvrir les implications de l'éducation dans une telle stratégie. Il présente et analyse quelques-unes des inductions tirées de l'expérience contemporaine du développement, en particulier du développement rurale, indispensables à la compréhension et à la formulation du rôle de l'éducation. Les indicateurs utilisés pour mesurer le développement rural anti-pauvreté apportent aussi une clarté au principe de conjugaison de l'éducation et du développement en termes concrets. Ensuite l'auteur examine quelques traits de l'éducation pour le développement rural, mettant l'accent sur l'importance de quatre zones d'activités éducatives, à voir, l'enseignement primaire, l'alphabétisation fonctionnelle, le développement des ressources humaines et l'éducation reliée au monde du travail. Enfin il souligne la nécessité d'établir des liens solides entre les infrastructures de l'éducation et celles du développement, en accentuant particulièrement l'éducation non-formelle et la flexibilité de ces moyens.

     

Integrated policies for the preparation of educational personnel

Drawing on the literature and developments in Lifelong Education in the 1960s and 1970s, this paper seeks to offera contribution to the updating of the concept to address the pressing new needs of the 1980s for integrated policies for the preparation of educational personnel. Such policies are seen as necessitating the ability to forge new curricula across sectoral boundaries, linking education and economic activity, school and community, and achieving delivery in different modes and locations. The article offers a conceptualization of policy options for such preparation, comprising four major dimensions, each comprehending tendencies to conservation and change. The author proceeds to illustrate the conceptualization by reference to programmes provided, often on an inter-agency basis, in the United Kingdom by the Manpower Services Commission. The paper concludes by highlighting the continuing disjuncture between education and training and between education and national needs in many developing countries, partly as a legacy of colonial concepts of schooling, and points to the requirement for comprehensive and coherent policies which can link education and the economy and schooling and training, harnessing them to the response to pressing national needs.

---

Zusammenfassung Gestützt auf die Literatur und Entwicklungen im Bereich des Lebenslangen Lernen in den 60er und 70er Jahren versucht der Verfasser dieses Artikels eine Aktualisierung des Konzepts, um auf die dringenden neuen Bedürfnisse der 80er Jahre für integrierte Richtlinien zur Vorbereitung des Erziehungspersonals einzugehen. Schwerpunkte dieser Richtlinien sind: neue Curricula über Sektorengrenzen hinweg zu entwickeln, Bildung und wirtschaftliche Aktivität sowie Schule und Gemeinschaft miteinander zu verbinden und auf verschiedene Art und Weise und an verschiedenen Standorten zu vermitteln. Im nachfolgenden Artikel wird eine Konzeptualisierung der Optionen bei Richtlinien für eine derartige Vorbereitung angeboten, die aus vier Hauptdimensionen besteht. Jede diese Hauptdimensionen enthält Tendenzen zu Erhaltung und Veränderung einschließen. Der Verfasser veranschaulicht die Konzeptualisierung mit einem Verweis auf die im Vereinigten Königreich von Manpower Services Commission angebotenen Programme, die häufig auf einer Vermittlungsbasis zwischen den verschiedenen Regierungsstellen beruhen. Abschließend betont der Verfasser die fortdauernde Trennung zwischen Bildung und Ausbildung sowie zwischen Bildung und nationalen Bedürfnissen in vielen Entwicklungsländern, die teilweise als ein Erbe kolonialer Entwicklungskonzepte weiterbestehen. Es besteht ein Bedarf nach umfassenden und kohärenten Methoden, die Bildung und Wirtschaft sowie Erziehung und Ausbildung verknüpfen und sie an eine Antwort auf dringende nationale Bedürfnisse koppeln.

---

Résumé S'inspirant de la littérature et des développements de l'Education Permanente enregistrés au cours des années soixante et soixante-dix, cet article s'efforce d'apporter une contribution à la mise à jour de ce concept afin de présenter les nouveaux besoins pressants apparus dans les années quatre-vingts aux politiques intégrées pour la formation du personnel enseignant. On considère que de telles politiques nécessitent la capacité de forger de nouveaux curricula à travers les limites sectorielles, établissent des liens entre l'éducation et l'activité économique, l'école et la communauté, et opèrent de diverses manières et en différents endroits. L'article présent offre une conceptualisation des options politiques pour une telle préparation, qui englobe quatre grandes dimensions, chacune d'elles renfermant des propensions à l'invariabilité et à l'évolution. L'auteur illustre ensuite cette conceptualisation en se référant aux programmes offerts, sur une base interopérationnelle souvent, au Royaume-Uni par la Commission des Services de la Main-d'Oeuvre. Il conclut en soulignant l'incohérence constante entre l'éducation et la formation, l'éducation et les besoins nationaux que de nombreux pays en développement ont hérités en partie de concepts coloniaux d'éducation et il met en relief la nécessité de politiques générales et cohérentes capables de nouer des liens entre l'éducation et l'économie, l'instruction et la formation, les exhortant à répondre aux besoins nationaux urgents.

---

---

I am indebted to a Unesco Seminar for a number of the ideas contained in this paper. See Unesco,Interregional Symposium on Integrated Policies and Plans for the Training of Educational Personnel. Paris: Unesco, 1985.     

Research,commitment and action: The role of participatory research

The author discusses the development and practice of participatory research as both a method and strategy of social investigation and social action within an adult education framework. Participatory research is compared with traditional research strategies, and its defining principles are outlined, together with specific examples of its application and practical issues both today and in the future.

---

Zusammenfassung Der Verfasser bespricht die Entwicklung und die Praxis der partizipatorischen Forschungsweise sowohl als Methode und als Strategie der gesellschaftlichen Ermittlung und des gesellschaftlichen Handelns im Rahmen der Erwachsenenbildung. Die partizipatorische Forschungsweise wird mit traditionellen Forschungsstrategien verglichen, ihre formulierten Prinzipien werden zusammen mit spezifischen Beispielen ihrer Anwendung und deren Erträgen für die Gegenwart und in Hinblick auf die Zukunft umrissen.

---

Résumé L'auteur présente et analyse le développement et la pratique de la recherche participative comme méthode et comme stratégie de l'investigation et de l'action sociale dans le cadre de l'éducation des adultes. La recherche participative est comparée aux stratégies traditionnelles de recherches, ses principes de base dégagés et des exemples spécifiques de son application donnés en même temps que les problèmes encourrus aujourd'hui et pour le futur.

---

---

The world of the everyday life of the oppressed is not merely a sphere of social reproduction, but is crossed over by numerous breaks and cleavages with the dominant order; and that although these points of rupture are most often contradictory or partial, they concern the most intimate and long lasting logic of the social struggle.

---

Jose Nun,The Rebellion of the Chorus

---

'Sous le familier, découvrez l'insolite Sous le quotidien, décélez l'inexplicable Puisse toute chose dite habituelle vous inquiéter Dans la règle découvrez l'abus Et partout ou l'abus s'est montré Trouvez le remède'

---

Bertold Brecht,L'exception et la règle     

Origins and development of adult education innovations in Tanzania

A number of adult education innovations were introduced in Tanzania in the late 1960s and early 1970s. This article analyzes the context of three innovations, namely functional literacy, workers' education and the programme of the Folk Development Colleges. The analysis reveals that these innovations had firm roots within the socio-economic conditions prevailing in the country in the 1960s and 1970s, Nyerere's influence as President and Party leader, Tanzania's ideology of development, the policy of popular participation, the roots of educational policy in a humanistic philosophy of education, and indigenous education. Some of the factors which affected their implementation included lack of trained educators, inadequate financial resources, ineffective evaluation mechanisms, and a mis-match between participants' needs and actual programmes. It is suggested that there is a need to introduce economic innovations alongside educational innovations, to involve participants in determining their training needs, and to train and retain adult educators with a view to improving adult education initiatives in the country.

---

Zusammenfassung In Tansania wurden in den späten 60ern und den frühen 70ern einige Innovationen auf dem Gebiet der Erwachsenenbildung eingeführt. In diesem Artikel werden die Zusammenhänge zwischen drei Innovationen, nämlich funktionale Alphabetisierung, Arbeiterbildung und die Programme der Folk Development Colleges (Volksbildungsschulen), analysiert. Die Analyse zeigt, daß diese Innovationen in folgenden Gründen ihre Wurzeln haben: in den im Lande herrschenden sozialwirtschaftlichen Bedingungen der 60er und 70er Jahre, Nyerere's Einfluß als Präsident und Parteivorstand, Tansanias Ideologie der Entwicklung, der Politik der Volksbeteiligung, den Wurzeln der Erziehungspolitik in einer humanistischen Erziehungsphilosophie und im einheimischen Schulwesen. Einige der Gründe, die ihre Verwirklichung beeinflußten, lagen im Mangel an ausgebildeten Lehrern, unzureichenden Finanzquellen, ineffektiven Evaluierungs-mechanismen und einer schlechten Abstimmung zwischen den Bedürfnissen der Teilnehmer und den tatsächlichen Programmen. Der Autor stellt fest, daß es nötig sei, zusammen mit den Innovationen auf dem Gebiet der Erziehung auch wirtschaftliche Innovationen einzuführen, die Teilnehmer bei der Feststellung ihres Bedarfs an Bildung einzubeziehen und die Lehrer der Erwachsenen zwecks Verbesserung der Initiativen in der Erwachsenenbildung im Lande auszubilden und zu behalten.

---

Résumé Des innovations en matière d'éducation des adultes ont été introduites en Tanzanie à la fin des années 60 et au début des années 70. Cet article analyse le contexte de trois de ces innovations, à savoir l'alphabétisation fonctionnelle, l'éducation des travailleurs et le programme des Collèges du développement populaire. Cette analyse met en évidence que ces innovations étaient intimement liées aux conditions socio-économiques prévalant dans le pays à cette époque-là, à l'influence de Nyerere en tant que président et chef du parti, à l'idéologie tanzanienne de développement, à la politique de participation populaire, à la politique d'éducation ancrée dans une philosophie éducative humaniste et à l'éducation indigène. Le nombre insuffisant de maîtres formés, l'inadéquation des ressources financières, les mécanismes inefficaces d'évaluation et la disparité entre les besoins des participants et les programmes proposés sont quelques-uns des facteurs ayant entravé leur mise en oeuvre, L'auteur suggère qu'on introduise des innovations économiques à côté de celles éducatives, que les participants prennent part à la définition de leurs besoins de formation, qu'on forme et retienne les éducateurs d'adultes afin d'améliorer les innovations adoptées par le pays en matière d'éducation des adultes.

     

Formal,nonformal and informal education: A holistic perspective on lifelong learning

This article presents a conceptual framework for understanding the interrelationships among formal, nonformal and informal education. It provides a typology of modes of education across the life span, from childhood to old age. The nonformal education mode is the focus of the article as examples of programs for differing ages, sexes, social classes and ethnic groups are discussed. The third section of the article raises questions regarding the relationship between nonformal education for individual and social change within and across cultural and socio-economic groups. It also discusses the relationship between nonformal and formal education relative to their respective scope and outcomes.The author argues that educational resources must be viewed as interacting modes of emphasis rather than as discrete entities. Hence, all individuals are engaged in learning experiences at all times, from planned, compulsory and intentional to unplanned, voluntary and incidental. It is also argued that nonformal education may be more strongly associated with socio-economic, sex and ethno-religious groups than is formal education. Because of these strong socio-economic and cultural ties, the utility of nonformal education for social, as opposed to individual, change is often restricted. The value of nonformal, as opposed to formal, education for access to the opportunity structure for low socio-economic status populations is also questioned because of the greater legitimacy typically associated with schooling.

---

Zusammenfassung Dieser Artikel legt einen konzeptuellen Rahmen für das Verständnis der Wechselbeziehungen zwischen formaler, nicht-formaler und informaler Erziehung vor. Er bietet eine Typologie von Erziehungsweisen, die sich über das ganze Leben erstrecken, von der Kindheit bis zum späten Alter. Im Zentrum des Artikels steht der nicht-formale Erziehungsmodus; Beispiele von Programmen für verschiedene Altersstufen, Geschlechter, soziale Klassen und ethnische Gruppen werden gegeben. Der dritte Teil wirft Fragen der Beziehungen zwischen nicht-formaler Erziehung für individuellen und sozialen Wandel innerhalb kultureller und sozio-ökonomischer Gruppen sowie gruppen-übergreifend auf. Ferner wird das Verhältnis nicht-formaler zu formaler Erziehung in bezug auf ihren jeweiligen Umfang und ihre Ergebnisse besprochen.Der Verfasser führt aus, daß Bildungsressourcen als interaktive Schwerpunktsetzung und nicht als getrennte Ganzheiten anzusehen sind. Somit machen alle Menschen jederzeit ihre Lernerfahrungen, von geplantem, pflichtmäßigem und absichtlichem Lernen bis zu ungeplantem, freiwilligem und zufälligem. Weiterhin wird hervorgehoben, daß nicht-formale Erziehung wohl stärker als formale mit sozio-ökonomischen, ethnisch-religiösen und Geschlechtsgruppen assoziiert ist. Wegen dieser festen sozio-ökonomischen und kulturellen Bindungen ist die Nützlichkeit nicht-formaler Erziehung für sozialen, im Gegensatz zu individuellem, Wandel oft begrenzt. Fraglich erscheint auch der Wert nicht-formaler, imGegensatz zu formaler, Erziehung für den Zugang von Gruppen mit niedrigem sozio-ökonomischen Status zu der Chancenstruktur, weil der Schule allgemein größere Legitimität zugeschrieben wird.

---

Résumé Cet article présente un cadre conceptuel pour une meilleure compréhension des interrelations de l'éducation formelle, non formelle et diffuse. Il présente une typologie des differents modes d'éducation qui se succèdent au cours d'une existence, depuis l'enfance jusqu'à la vieillesse. Le mode d'éducation non formelle constitue le thème central de cet article où sont discutés des exemples de programmes en fonction de l'âge, du sexe, de la classe sociale et du groupe ethnique. La troisième partie de l'article soulève des questions sur les relations entre l'éducation non formelle de l'individu et le changement social à l'intérieur des groupes culturels et socio-économiques, mais aussi entre ces groupes. Il traite également de la relation entre l'éducation non formelle et l'éducation formelle en ce qui regarde leur champs d'action respectifs et leur résultats.L'auteur soutient que les resources éducatives doivent être considérées comme des facteurs de mise en valeur réciproque plutôt que comme des discrètes entités. Par suite, tous les individus sont engagés à tout moment dans des expériences d'apprentissage, qu'elles soient concertées, obligatoires et délibérées ou bien involontaires, imprévues et fortuites. L'auteur ajoute que l'éducation non formelle pourrait être plus fortement associée aux groupes socio-économiques, sexuels et ethno-religieux que l'éducation formelle. Ces liens culturels et socio-économiques puissants restreignent souvent, l'efficacité de l'éducation non formelle dans le changement social, contrairement à ce qui se passe pour l'individu. La valeur de l'éducation non formelle — à la différence de l'éducation formelle — comme voie d'accès aux structures de rattrapage pour les populations d'un statut socio-économique défavorisé, est aussi contestée par suite de la légitimité supérieure typiquement associée à la scolarité.

     

Basic needs: New approach to development — But new approach to education?

The article is an examination of what has been called the basic needs approach to development and the implications of adopting such an approach for education.The authors trace briefly the sequence by which the basic needs approach reached the corridors of international development policy. This sequence, together with an analysis of some of the conceptual underpinnings of the basic needs approach, suggest that the approach may be biased toward the experience of the Western industrial nations, and some aspects may be inappropriate for the social realities found in developing countries.The authors take up the question of how education relates to the basic needs philosophy. They look at attempts to fashion a conception of education for basic needs and how such conceptions compare to the prevailing notions of basic education. Finally, the authors identify some key issues where, conceivably, education for basic needs could emerge as distinct from basic education and become consistent with the aspirations of the basic needs approach taken as a whole.

---

Zusammenfassung In diesem Artikel werden der sogenannte Grundbedarfsansatz zur Entwicklung und die Implikationen seiner Übernahme auf das Bildungswesen untersucht.Die Verfasser zeigen kurz den Weg auf, auf dem der Grundbedarfsansatz in die Korridore der internationalen Entwicklungspolitik eindrang. Dieser Weg sowie eine Analyse der konzeptuellen Untermauerungen des Ansatzes deuten darauf hin, daß er vorrangig auf die in den westlichen Industriestaaten gemachten Erfahrungen ausgerichtet ist, und daß einige seiner Aspekte für die soziale Wirklichkeit in Entwicklungsländern ungeeignet sein dürften.Dann greifen die Autoren die Frage auf, wie sich das Bildungswesen zur Grundbedarfs-Philosophie verhält. Versuche, eine Konzeption der Erziehung für Grundbedürfnisse zu erarbeiten, werden besprochen und Vergleiche solcher Konzeptionen mit den bestehenden Vorstellungen von Grunderziehung angestellt. Schließlich identifizieren die Verfasser einige Schlüsselgebiete, auf denen sich möglicherweise die Erziehung für Grundbedürfnisse als unterschiedlich von der Grunderziehung erweisen und mit den Bestrebungen des Grundbedarfsansatzes als Ganzem übereinstimmen könnte.

---

Résumé Les auteurs de cet article examinent ce qu'il est convenu d'appeler l'approche du développement sous l'angle des besoins essentiels ainsi que les répercussions que pourrait avoir l'adoption de cette approche sur l'éducation.Ils relatent brièvement comment l'étude des besoins essentiels en arriva, par des étapes successives, à déboucher sur la voie de la conception du développement international. Ce cheminement et l'analyse de quelques uns des fondements conceptuels de l'abord des besoins essentiels, amènent à penser que l'approche pourrait être prédisposée en faveur de l'expérience des nations industrialisées de l'Occident et que certains aspects ne sont peut-être pas appropriés aux réalités sociales des pays en développement.Les auteurs envisagent la question des relations entre l'éducation et la philosophie des besoins essentiels. Ils considèrent les tentatives d'élaboration d'une conception de l'éducation réondant aux besoins essentiels et la confrontation de cette conception avec les notions prédominantes de l'éducation de base. Enfin, ils identifient quelques points clefs où, d'une façon concevable, l'éducation répondant aux besoins essentiels pourrait se dégager de l'éducation de base, devenir distincte et compatible avec les aspirations de l'approche des besoins essentiels que l'on envisagerait alors comme un tout.

     

Polytechnische Bildung Und Erziehung In Der Deutschen Demokratischen Republik

Zusammenfassung Polytechnische Bildung ist ein zentrales Element marxistischer Pädagogik. Im Bildungswesen der DDR ist polytechnische Bildung sowohl als Bildungsprinzip wie als eigenständiges Unterrichtsfach fest verankert. Der Artikel charakterisiert die Leitgedanken polytechnischer Bildung und stellt ausführlich dar, wie im Laufe der verschiedenen Phasen in der Entwicklung des Bildungssystems der DDR sich die Konzeptionen, Schwerpunktsetzungen und die konkrete Unterrichtspraxis in Abhängigkeit von politischen und ökonomischen Faktoren verändert haben. Die Konfrontation von eigenem Anspruch, den emphatischen Leitgedanken polytechnischer Bildungskonzeptionen, und der Unterrichtswirklichkeit führt zu einer kritischen Beurteilung heutiger Bildungspraxis in der DDR.

---

Polytechnical education is a central element in Marxist educational theory. It is firmly anchored in the educational system of the German Democratic Republic both as a principle and as a subject of instruction. The author characterizes the ideas guiding this polytechnical education and describes how the concepts, emphases and teaching practices of the GDR educational system have been influenced by political and economic factors in the course of the various phases in its development. The confrontation of actual education practice with its own goals and with the guiding principles of polytechnical education concepts leads to a critical assessment of current education in the GDR.

---

Résumé L'éducation polytechnique est un élément central de la théorie de l'éducation marxiste. Elle est fortement ancrée dans le système d'enseignement de la République Démocratique Allemande, tant comme principe d'éducation que comme matière d'enseignement. L'auteur met en évidence les idées directrices de cette éducation polytechnique et montre comment les concepts, l'importance accordée à certains aspects particuliers et les pratiques pédagogiques du système d'enseignement en R.D.A. ont été influencés par des facteurs politiques et économiques au cours des différentes phases de son développement. La confrontation de la pratique pédagogique avec les principaux concepts directeurs de l'éducation polytechnique conduit à un diagnostic critique de l'éducation telle qu'elle est actuellement dispensée en R.D.A.

     

Popular theatre and nonformal education in the Third World: Five strands of experience

Popular theatre is gaining increasing attention in the Third World as a tool for popular education and community organizing. It finds expression in a number of forms including drama, music dance, puppetry and poetry and is performed for — and often by — ordinary peasants and workers. Popular theatre is used as a means of bringing people together, building confidence and solidarity, stimulating discussion, exploring alternative options for action, and building a collective commitment to change: starting with people's urgent concerns and issues, it encourages reflection on these issues and possible strategies for change.Popular theatre, however, is not a unified discipline. It is used by different groups for different interests, ranging from a technocratic, message-oriented domestication theatre at one end of the spectrum to a process of consciousness-raising, organization-building and struggle at the other end. Five main strands of popular theatre can be distinguished: (a) the struggle for national liberation; (b) mass education and rural extension; (c) community or participatory development; (d) conscientization or popular education; and (e) popular education and organizing.At its best, popular theatre is not an isolated performance or a cathartic experience, but part of an ongoing process of education and organizing, aimed at overcoming oppression and dependence, and at securing basic rights.

---

Zusammenfassung Als ein Instrument der Volksbildung und der Gemeinwesenarbeit gewinnt das Volkstheater in der Dritten Welt ständig an Aufmerksamkeit. Es findet Ausdruck in einer Vielzahl von Formen wie Drama, Musik, Tanz, Puppentheater und Poesie. Es wird aufgeführt für — und häufig von — einfachen Bauern und Arbeitern. Volkstheater wird eingesetzt, um Menschen zusammenzuführen, Vertrauen und Solidarität aufzubauen, eine Diskussion anzuregen, alternative Möglichkeiten für Aktionen zu erforschen und um, ausgehend von dringenden Belangen und Fragen, gemeinschaftliche Verpflichtung zur Veränderung der Verhältnisse aufzubauen. Überdies ermutigt es zu Reflektionen zu solchen Fragen und möglichen Strategien für Veränderung.Volkstheater ist jedoch keine einheitliche Disziplin. Es wird von unterschiedlichen Gruppen für verschiedenartige Interessen verwendet. Diese reichen vom technokratischen, Nachrichtenorientierten Domestizierungstheater an einem Ende des Spektrums zu einem Prozeß der Bewußtseinserweiterung, des Organisationsaufbauens und des Kampfes am anderen Ende. Es können fünf Hauptrichtungen des Volkstheaters unterschieden werden: (a) der Kampf um nationale Befreiung; (b) die Massenschulung und Ausweitung in ländlichen Gebieten; (c) die Gemeinwesen-oder partizipatorische Entwicklung; (d) die Bewußtmachung oder Volksbildung; und (e) Volksbildung und -organisierung.In seiner höchsten Form ist Volkstheater weder eine isolierte Veranstaltung noch ein kathartisches Erlebnis, sondern Teil eines weiterführenden Prozesses der Erziehung und des Organisierens mit dem Ziel, Unterdrückung und Abhängigkeit zu überwinden und Grundrechte zu sichern.

---

Résumé Le théâtre populaire jouit dans le Tiers Monde d'un intérêt de plus en plus grand en tant qu'instrument d'éducation populaire et d'organisation de la communauté. Il trouve son expression dans un grand nombre de formes comprenant l'art dramatique, la musique, la danse, les marionnettes et la poésie; il est joué pour, et souvent, par de simples paysans et ouvriers. Le théâtre populaire est un moyen utilisé pour rassembler les peuples, faire naître la confiance et la solidarité, stimuler la discussion, prospecter les options alternatives pour l'action et élaborer un engagement collectif pour le changement.Cependant, le théâtre populaire n'est pas une discipline homogène. Il est utilisé par différents groupes et à des fins différentes allant du théâtre technocratique de domestication orienté vers le message, au début de la gamme, au processus d'élévation de la conscience, de formation de l'organisation et de lutte, pour terminer. On peut distinguer cinq grandes tâches dans le théâtre populaire: (a) la lutte pour l'indépendance nationale; (b) l'éducation de masse et le développement rural; (c) le développement communautaire ou participatoire; (d) la conscientisation ou l'éducation populaire; et (e) l'éducation populaire et l'organisation.Pour dire le mieux, le théâtre populaire n'est pas une exécution isolée ni une expérience cathartique, mais c'est la partie d'un processus continu d'éducation et d'organisation visant à supprimer l'oppression et la dépendence, et à garantir les droits fondamentaux.

     

Critical world educational issues of the next two decades

This article gives a pre-publication summary of some key findings that have emerged from a recent far-ranging reappraisal of the World Educational Crisis that first struck in the late 1960's. This extensively documented study demonstrates that the original crisis broadened and deepened considerably in the 1970's, in both developed and developing countries, and will confront virtually all nations in the 1980's and 1990's with a galaxy of critical educational issues.The author (who directed the reappraisal study for the International Council for Educational Development) briefly examines a few of these issues here. They relate specifically to the explosive worldwide growth of learning needs, education's growing financial squeeze, proliferating maladjustments between education and employment, festering educational disparities and inequalities, and the urgent need to revitalize and reorient international educational cooperation in order to cope with these future critical issues common to all countries.The author emphasizes that the great changes taking place in the world of education make it mandatory forall nations to develop more comprehensive, flexible and innovative educational strategies that will encompass the evolving life-long learning needs of the whole society and all modes and types of learning.

---

Zusammenfassung Dieser Artikel ist eine zusammenfassende Vorabveröffentlichung einiger Schlüsselergebnisse einer vor kurzem durchgeführten weitreichenden Neubeurteilung der Weltkrise im Erziehungswesen, die gegen Ende der 60er Jahre einsetzte. Diese reichlich dokumentierte Studie zeigt, daß sich die ursprüngliche Krise in den 70er Jahren sowohl in entwickelten als auch in Entwicklungsländern erheblich ausbreitete und vertiefte und in den 80er und 90er Jahren praktisch alle Nationen mit vielen kritischen Erziehungsproblemen konfrontieren wird.Der Verfasser, der die Neubeurteilungs-Studie für den International Council for Educational Development leitete, untersucht hier kurz einige dieser Fragen. Sie beziehen sich insbesondere auf das weltweite explosive Anwachsen von Lernbedürfnissen, die zunehmenden Finanzschwierigkeiten im Erziehungswesen, das immer stärker hervortretende Mißverhältnis zwischen Erziehung und Beruf, die schwelenden Differenzen und Ungleichheiten in der Erziehung und die dringende Notwendigkeit, internationale pädagogische Zusammenarbeit neu zu beleben und umzuorientieren, um dieser künftigen kritischen und allen Ländern gemeinsamen Probleme Herr zu werden.Es wird hervorgehoben, daß die sich in der Erziehungswelt vollziehenden grossen Veränderungenallen Nationen den Zwang auferlegen, umfassendere, flexiblere und innovativere pädagogische Strategien zu entwickeln, die den lebenslangen Lernbedürfnissen der gesamtem Gesellschaft entsprechen und alle Modalitäten und Arten des Lernens einbeziehen.

---

Résumé Cet article présente un compte-rendu antérieur à leur publication, de quelques résultats-clés qui ont fait surface lors d'une récente réévaluation de grande envergure de la Crise Mondiale de l'Education dont les effets ont commencé de se faire sentir vers la fin des années 60. Cette étude abondamment documentée démontre que la crise originale s'est amplifiée et considérablement aggravée dans les années 70, tant dans les pays développés que dans ceux en développement, et que virtuellement toutes les nations auront à l'affronter dans les années 80–90 avec une galaxie de questions déterminantes.L'auteur (qui a dirigé l'étude de réévaluation pour le compte du Conseil International du Développement de l'Education) examine brièvement ici certains de ces questions. Elles se rattachent spécifiquement à l'amplification explosive mondiale des besoins d'apprentissage, au pressurement financier croissant de l'éducation, aux relations de plus en plus défectueuses entre l'éducation et l'emploi, à l'envenimement des inégalités et des disparités dans léducation, et au besoin urgent de revivifier et de réorienter la coopération internationale dans la domaine de l'éducation, si l'on veut être en mesure de maîtriser ces futures situations critiques qui seront communes à tous les pays.L'auteur souligne que les grands changements qui surviennent dans le monde de l'éducation font un devoir à toutes les nations de développer des stratégies éducatives plus innovatrices, plus flexibles et plus complètes, répondant mieux aux besoins évolutifs d'apprentissage continu de la société toute entière et de mettre à sa disposition tous les modes et types d'apprentissage possibles.

     

Field research methodology for the study of Latin American ministries of education

In Third World countries a key to the course of nation-building is the modernization of the organizational and administrative infrastructures which drive the development process. Increasing the operational capabilities, effectiveness, and efficiency of the ministry of education, and hence the quality and quantity of school outcomes, is typically a high priority item in the development plans of a nation. In order to promote the modernization of management activities in ministries, however, it is first essential to understand their existing patterns of operation. Toward this objective, the paper presents a methodological framework for a field study approach to the examination of the working of a ministry of education in Latin America. Several issues are introduced which influence the process of inquiry, such as: (1) examining the impact of historical traditions on contemporary management procedures; (2) exploring concerns for ethics and academic colonialism; (3) distinguishing between anthropological and sociological participant-observation field methods; (4) gathering and analyzing data on complex ministries; and (5) exploring the task of Third World theory building.

---

Zusammenfassung Einen Schlüssel zum Verlauf des nationalen Aufbaus in der dritten Welt liefert die Modernisierung der organisatorischen und administrativen Infrastrukturen, die den Entwicklungsprozess vorantreiben. Im allgemeinen wird der Verbesserung der Handels-Fähigkeiten, der Wirksamkeit und Effizienz des Bildungsministeriums eine hohe Priorität in den Entwicklungsplänen eines Landes beigemessen. Um jedoch die Modernisierung der Führungsarbeit von Ministerien beschleunigen zu können, müssen zunächst ihre jetzigen Operationsweisen untersucht werden. Zu diesem Zweck wird in diesem Artikel ein methodologischer Rahmen für einen Feldstudienansatz zur Prüfung der Arbeit eines Bildungsministeriums in einem lateinamerikanischen Staat vorgelegt. Verschiedene Fragen, die den Untersuchungsprozeß beeinflussen, werden erörtert, zum Beispiel; (1) die Auswirkung historischer Traditionen auf derzeitige Leitungsverfahren; (2) Grad der Beachtung von Ethik und akademischem Kolonialismus; (3) Unterschied zwischen anthropologischen und soziologischen Methoden zur Beobachtung von Beteiligten in der Praxis; (4) Sammlung und Analyse von Daten über komplexe Ministerien; und (5) die Aufgabe, in der dritten Welt eine Theorie aufzubauen.

---

Résumé L'un des éléments essentiels de la course à l'intégration nationale, dans les pays du Tiers Monde, est la modernisation des infrastructures administratives et organiques qui guident le processus du développement. L'une des premières priorités à respecter est typiquement le développement des moyens d'action, de la compétence et de l'efficacité du ministère de l'éducation, et par voie de conséquence, la qualité et l'importance des résultats scolaires. Toutefois, afin de moderniser judicieusement les activités du management dans les ministères de l'éducation, il est primordial de comprendre leur mode actuel de travail. Ayant cet objectif en vue, l'auteur de cet article propose un cadre méthodologique permettant d'aborder sur le terrain l'examen du fonctionnement d'un ministère de l'éducation en Amérique Latine. Il expose plusieurs démarches qui influent sur le processus de l'enquête: (1) examiner l'impact des traditions historiques sur les procédés contemporains du management; (2) déterminer les préoccupations relatives à l'éthique et au colonialisme académique; (3) faire la distinction entre les méthodes anthropologiques et sociologiques de l'observation participante sur le terrain; (4) rassembler et analyser les données concernant les ministères complexes; et (5) explorer la tâche de l'élaboration de théories relatives au Tiers Monde.

     

Persönlichkeitsentwicklung als ziel der Bildung: Aus der Sicht eines Psychologen

Zusammenfassung Die Persönlichkeit, die fast überall positiv verstanden wird, besteht nicht von Geburt an, sondern entwickelt sich unter Einfluß von Anlagen und Umwelt. Die Jugend, die als Übergang zwischen Kindheit und Erwachsenenalter bezeichnet wird, wirft in vielen modernen Industriestaaten Probleme auf, die aus der oftmals schwierigen Suche nach der eigenen Identität resultieren. Identität wird hier als Wechselwirkung zwischen Anlagen und Umwelt verstanden. Der Jugendliche muß auf dem Weg zur eigenen Persönlichkeit vor sich selbst, der Gesellschaft und dem Leben insgesamt bestehen. Die Psychologie definiert die Persönlichkeit als Summe vieler psychologischer Eigenschaften, in denen sich Unterschiede zwischen den Menschen zeigen. Die Entwicklung dieser Eigenschaften ist in Umwelt, Reifung und Handlung des Individuums zu sehen. Sie wird in Ursachen, Bedingungen und Verläufe unterschieden. Als letzten Punkt führt der Artikel verschiedene Aspekte der Bildungsproblematik an. Der Verfasser kommt zu dem Schluß, daß Persönlichkeitsentwicklung zwar Ziel der Bildung sein sollte, dieses Ziel aber aufgrund des heutigen unklaren Bildungskonzeptes nicht erreichbar ist.

---

Personality, which is a term almost always used in a positive sense, does not exist from the moment of birth, but it develops under the influence of heredity and environment. Adolescence, which is seen as a transition from childhood to adulthood, raises difficulties in many modern industrialized countries as a result of the often arduous search for individual identity. In this context identity is seen as an interaction between heredity and environment. While developing his own personality, the young person has to maintain an integral existence vis-à-vis himself, society and life. Psychology defines the personality as the sum of numerous psychological characteristics, through which differences between people are revealed. The development of these characteristics is to be seen in the environment, maturation and actions of the individual. It can be subdivided into causes, conditions and processes. Finally the article discusses various aspects of the general question of education. The author concludes that the development of the personality should be an aim of education, but that this aim is presently unattainable because of a lack of clarity in the concept of education.

---

Résumé La personnalité, qui est un terme presque toujours employé dans un sens positif, n'existe pas dès la naissance, mais se développe sous l'influence de l'hérédité et de l'environnement. L'adolescence, que l'on considère comme une période de transition entre l'enfance et l'âge adulte, crée des difficultés dans de nombreux pays modernes industrialisés en raison de la recherche souvent ardue d'une identité individuelle. Dans ce contexte, on entend par identité l'interaction entre hérédité et environnement. Tout en développant sa propre personnalité, l'adolescent doit continuer d'exister par rapport à lui-même, la société et la vie. La psychologie définit la personnalité comme la somme de nombreuses caractéristiques psychologiques, à travers lesquelles se dessinent les différences entre les personnes. On peut observer le développement de ces caractéristiques dans l'environnement, la croissance et les actions de l'individu. On peut les classer en causes, conditions et processus. Enfin, le présent article examine les divers aspects de la problématique de l'éducation. L'auteur conclut que le développement de la personnalité devrait être un but de l'éducation, mais que celui-ci n'est pas présentement réalisé en raison du manque de clarté du concept de l'éducation.

---

---

Höchstes Glück der Erdenkinder sei nur die Persönlichkeit (Johann Wolfgang von Goethe,Westöstlicher Diwan)     

Development of education in the world: A summary statistical review

Using data from 1960 to 1976, the author examines population changes, especially at the school-age level. He then shows how the enrolment increase — 77% for the period — is distributed at successive levels of education and between developed and developing countries. The comparison of enrolments with total populations produces a series of enrolment ratios. Despite the considerable progress recorded by developing countries, the date show that drop-out rates remain high.Public expenditures on education show an even greater rise than might be expected from enrolments. Of significance here is the growing percentage of GNP devoted to education, particularly in the developing countries.

---

Zusammenfassung Aufgrund von Daten aus der Zeit von 1960 bis 1976 untersucht der Verfasser die Veränderungen in der Bevölkerung, speziell auf der Altersstufe der Schulpflichtigen. Dann zeigt er, wie sich die Zunahme an Schulkindern — 77% während der Berichtszeit — auf die aufeinanderfolgenden Bildungsstufen sowie auf die Industrie- und Entwicklungsländer verteilt. Aus dem Vergleich zwischen der Anzahl an Schulkindern und der jeweiligen Gesamtbevölkerung ergeben sich unterschiedliche Verhältniszahlen. Zwar berichten die Entwicklungsländer von beachtlichem Fortschritt, aber die Daten zeigen, daß die Anzahl der vorzeitig die Schule Verlassenden hoch bleibt.Die Ausgaben der öffentlichen Hand für Bildung sind sogar noch höher angestiegen, als nach der Anzahl der Schulkinder zu erwarten wäre. Bedeutsam ist in diesem Zusammenhang der wachsende Anteil des Nationalproduktes, der auf die Bildung verwendet wird, insbesondere in den Entwicklungsländern.

---

Résumé Utilisant des data de 1960 à 1976, l'auteur examine les changements dans la population, principalement au niveau de l'áge scolaire. Il montre ensuite comment l'accroissement de la fréquentation scolaire — 77% pour la période en question — est réparti selon les niveaux successifs d'éducation et entre les pays développés et en voie de développement.La comparaison entre la fréquentation scolaire et la totalité de la population donne une série de taux de fréquentation. En dépit du progrès considérable enregistré par les pays en voie de développement, les data révèlent que le taux des abandons en cours d'études demeure élevé.La dépense publique relative à l'éducation montre un accroîssement supérieur à celui que l'on aurait pu attendre d'après la fréquentation scolaire. Le pourcentage croissant du P.N.B. (Produit National Brut) consacré à l'éducation, surtout dans les pays en voie de développement, est particulièrement significatif.

     

Politiques et activites d'education permanente: reflexions sur l'education scientifique et la societe moderne

Résumé Science et technologie sont présentées comme instruments nécessaires pour participer à la gestion politique d'une société, pour comprendre la problématique contemporaine et la prospective, pour faire face aux nécessités concernant le vécu quotidien (travail, habitat, consommation, etc.) — de là, l'élargissement du public de l'éducation scientifique au-delà des professionnels de la science. Formation initiale, éducation des adultes, autoformation: il s'agit en effect d'intégrer l'éducation scientifique dans les politiques et les activités d'éducation permanente. Pour répondre à la demande émergente d'éducation scientifique, il est demandé la coopération des scientifiques, du monde du travail et du grand public dans la définition des objectifs de la politique scientifique et technologique. L'article s'achève par une série de questions concernant le contenu et les méthodes de l'éducation scientifique.

---

Science and technology are presented as necessary tools for participating in the political management of a society, for understanding contemporary problems and the prospect of confronting the exigencies of daily life (work, accommodation, food, etc.) — hence the increase in the number of people with a scientific education, over and above professional scientists. Initial training, adult education, the training of oneself: it is a question of actually integrating science education into the principles and practice of Lifelong Education. In order to respond to the emerging demand for science education, the co-operation of scientists, of the world of work and of the public at large is required in defining the objectives of policies in science and technology. The article ends with a series of questions concerning the content and methods of science education.

---

Zusammenfassung Naturwissenschaft und Technologie werden als notwendige Mittel dargestellt, um an dem politischen Geschehen einer Gesellschaft teilzunehmen, um die Problematik der Zeit und die Perspektive zu verstehen, um mit den Notwendigkeiten, die das tägliche Leben (Arbeit, Wohnung, Nahrung, usw.) betreffen, konfrontiert zu werden. Deshalb ist ein größeres öffentliches Interesse an der naturwissenschaftlichen Bildung über die naturwissenschaftliche Fachwelt hinaus zu vermerken. Grundbildung, Erwachsenenbildung, Selbstbildung: es geht in der Tat darum, die naturwissenschaftliche Bildung in die Theorie und Praxis des Lebenslangen Lernens zu integrieren. Um der wachsenden Anforderung an die naturwissenschaftliche Bildung gerecht zu werden, ist die Zusammenarbeit der Wissenschaftler, der Arbeitswelt und der breiten Öffentlichkeit an der Definition der Ziele der Politik in den Naturwissenschaften und der Technologie erforderlich. Der Artikel schließt mit einer Reihe von Fragen über Inhalt und Methode der naturwissenschaftlichen Bildung.

     

The policy of school autonomy and the reform of educational administration Hungarian changes in an East European perspective

The paper presents the background, the main elements and the contradictions of the reform of educational administration in Hungary in the late '80s in a Central and East European perspective. It also tries to provide an analysis of the challenges that have emerged with the political changes of the '90s. The introductory part of the paper analyses the differences between policies of decentralization in Eastern and Western Europe. In the second part, the most important changes introduced by the 1985 Hungarian Education Act are summarized, and the policy background of these changes is presented. It is assumed that the policy behind the decentralization measures had a negative character: it intended more to abolish the existing structures of control than to establish new ones. In the final part of the paper those factors are presented which may play a role in the future for or against the policy of decentralization.

---

Zusammenfassung Dieser Artikel befaßt sich mit Hintergrund, Hauptelementen und Widersprüchen der Reformen der ungarischen Bildungsverwaltung in den späten 80ern aus zentral- und osteuropäischer Perspektive. Er versucht außerdem, die Herausforderungen zu analysieren, die mit den politischen Änderungen der 90er Jahre einhergingen. Der erste Teil des Artikels untersucht die Unterschiede in der Dezentralisierungspolitik in Ost- und Westeuropa. Der zweite Teil faßt die wichtigsten vom ungarischen Bildungsgesetz von 1985 eingeführten Änderungen zusammen und geht auf den politischen Hintergrund dazu ein. Es wird vermutet, daß die Politik hinter den Dezentralisierungsmaßnahmen negativen Charakter hatte: man wollte eher die bestehenden Kontrollmechanismen abbauen als neue einführen. Der Schlußteil des Artikels stellt die Faktoren dar, die sich in Zukunft positiv oder negativ auf eine Politik der Dezentralisierung auswirken könnten.

---

Résumé Cet article présente le contexte, les éléments majeurs et les contradictions de la réforme de l'administration de l'éducation introduite en Hongrie à la fin des années quatre-vingt dans la perspective de l'Europe centrale et de l'Est. Il tente, par ailleurs, d'analyser les défis qui ont émergé avec les changements politiques apparus dans les années quatre-vingt-dix. L'introduction de l'article analyse la différence entre les politiques de décentralisation en Europe de l'Est et de l'Ouest. La deuxième partie renferme un résumé des changements majeurs introduits par la loi sur l'éducation hongroise de 1985 et une présentation du contexte politique de ces événements. L'auteur prétend que la politique sous-jacente aux mesures de décentralisation avait un caractère négatif: elle visait davantage à abolir les structures de contrôle en place qu'à en établir de nouvelles. La dernière partie de l'article présente les facteurs pouvant jouer un rôle à l'avenir pour ou contre cette politique de décentralisation.

     

Recurrent education policy in Sweden: A moving target

The initiative to establish a programme of recurrent education in Sweden arose from a government commission appointed in 1968. The idea received strong support from certain sections of the Swedish trade union movement, who saw it as a way of sharing the benefits of education more equitably among the population. The scheme, however, ran into opposition and was never implemented as a comprehensive strategy. In the 1980s, with the shift of emphasis towards the private sector and the rapid development of information technology, the idea of recurrent education reappeared, although not explicitly acknowledged as official policy. During this period there was a rapid expansion of courses sponsored by employers. Under the present government, recurrent education has ceased to play an important role in education policy. The author argues that these shifts in priorities illustrate how education, and especially adult and recurring education, acts as an arena for ideological struggle.

---

Zusammenfassung Eine 1968 eingesetzte Regierungskormmission leitete die Aufstellung eines Programmes über periodische Weiterbildung in Schweden ein. Die Idee fand großen Anklang in verschiedenen Teilen der schwedischen Gewerkschaftsbewegung, die sie als Weg zu einer gerechteren Verteilung der mit Bildung verbundenen Vorteile unter der Bevölkerung ansahen. Der Plan stieß jedoch auf Widerstand und wurde nie als umfassende Strategie angewandt. In den 80er Jahren taucht die Idee periodischer Weiterbildung im Zuge der Änderung der Gewichtung zum pivaten Sektor hin und der schnellen Entwicklung der Informationstechnologie wieder auf, obwohl sie nicht ausdrücklich als offizielle Politik anerkannt wird. Während dieser Periode verbreiteten sich schnell von Arbeitgebern gesponsorte Kurse. Unter der gegenwärtigen Regierung spielt die periodische Weiterbildung keine wesentliche Rolle mehr in der Bildungspolitik. Der Autor argumentiert, dieser Wechsel der Prioritäten zeige, wie Bildung und besonders die periodische Weiterbildung und die Erwachsenenbildung als Arena für einen ideologischen Kampf diene.

---

Résumé L'initiative d'instaurer un programme de formation permanente en Suède fut prise par une commission gouvernementale créée en 1968. L'idée fut fortement soutenue par une fraction du mouvement syndical suédois, qui voyait en elle un moyen de faire profiler plus équitablement la population des bienfaits de l'éducation. Le projet rencontra cependant des résistances et ne fut jamais réalisé en tant que programme général. En raison de l'accent donné davantage au secteur privé et de l'évolution accélérée des techniques de l'information, l'idée de formation permanente réapparut dans les années 80, sans pour autant devenir une mesure officielle. Cette période vit une expansion rapide de cours financés par les employeurs. Sous le gouvernement actuel, la formation permanente a cessé de jouer un rôle important dans la politique pédagogique. L'auteur démontre que ces changements de priorités illustrent que l'éducation, et en particulier la formation des adultes et la formation permanente, fait fonction de champ de bataille idéologique.

     

China's educational aim and theory

The aim and theory of Chinese socialist education is to provide scientific and technological knowledge so as to develop the productive forces and to meet the demands of the socialist cause. Since education is the main vehicle towards modernizing science and technology, any investment in education is viewed as being productive as it feeds directly into economics. Faced with the demands of industrial and agricultural production, training a technical as well as a labour force becomes crucial. This is made possible by the provision of two labour systems for workers both from rural as well as urban areas and by two kinds of educational systems for both urban and rural students. Chinese educational theory is seen as a fusion of principles from its own educational legacy with those of Marxist-Leninist principles.

---

Zusammenfassung Zielsetzung und Theorie der chinesischen sozialistischen Bildung ist es, wissenschaftliches und technisches Wissen zu vermitteln, um die Produktion anzukurbeln und um den Erfordernissen der sozialistischen Ideologie gercht zu werden. Da die Bildung das Hauptmittel ist, Wissenschaft und Technologie zu modernisieren, wird jede finanzielle Investition als produktiv angesehen, da sie wiederum direkt in die Wirtschaft einfließt. Angesichts der Anforderungen industrieller und landwirtschaftlicher Produktion wird die Ausbildung des technischen Personals und der landwirtschaftlichen Arbeiter zunehmend wichtiger. Dieses wird durch die Bereitstellung zweier Arbeitssysteme für Arbeiter sowohl aus ländlichen wie auch aus städtischen Bereichen und durch zwei Arten von Erziehungssystemen für Studenten aus Stadt- und Landgebieten ermöglicht. Die chinesischen Erziehungswissenschaft wird als Fusion der Prinzipien des eigenen erziehungswissenschaftlichen Erbes und der marxistisch-leninistischen Prinzipien verstanden.

---

Résumé L'objectif et la théorie de l'éducation socialiste chinoise est d'apporter une instruction technologique et scientifique afin de développer les forces productives et de servir la cause socialiste. Puisque l'éducation est le principale véhicule conduisant à la modernisation de la science et de la technologie, tout investissement en matière d'éducation est considéré comme productif puisquil nourrit directement l'économie. Confrontée aux demandes de la production agricole et industrielle, la formation d'une force technique et de travail devient cruciale. Ceci est possible grâce aux deux systèmes de travail proposés aux ouvriers des zones rurales et urbaines et aux deux types de systémes éducatifs pour les étudiants des villes et des camapagnes. La théorie éducationnelle chinoise est vue en tant que fusion des principes de son propre héritage éducatif et des principes marxistes-léninistes.

     

Educational quality and the crisis of educational research

This paper was designed not as a research product but as a speech to comparative education colleagues. It argues that there is a crisis of educational quality in many parts of the world, and that there is a parallel crisis in the quality of educational research and statistics. Compared to other major public responsibilities in health, agriculture, population and family planning, educational statistics are poor and often getting worse. Our international and national statistical institutions are impoverished, and we as a profession have been part of the problem. We have been so busy arguing over differing research paradigms that we have not paid sufficient attention to our common professional responsibilities and common professional goals. The paper suggests that we, as professionals interested in comparative education issues, begin to act together more on these common and important issues.

---

Zusammenfassung Dieser Artikel ist nicht als Forschungsprodukt sondern als Ansprache an Kollegen im Bereich der vergleichenden Bildung zu verstehen. Es wird argumentiert, daß die Qualität des Bildungsangebots in vielen Teilen der Welt in einer Krise steckt und parallel dazu eine Krise hinsichtlich der Qualität der Bildungsforschung und -statistik besteht. Verglichen mit anderen wichtigen öffentlichen Verantwortlichkeiten in den Bereichen Gesundheit, Agrikultur, Bevölkerung und Familienplanung sind die Statistiken im Bildungswesen oft dürftig mit sinkender Tendenz. Unsere internationalen und nationalen statistischen Einrichtungen sind verarmt, und wir sind als Berufszweig Teil des Problems. Wir haben so geschäftig über auseinanderdriftende Forschungsparadigmen diskutiert, daß wir unseren allgemeinen beruflichen Aufgaben und Zielen nicht nachgekommen sind. Dieser Artikel schlägt vor, daß wir, als an Themen der vergleichenden Erziehung interessierte Berufsgruppe, mehr in diesen allgemeinen und wichtigen Angelegenheiten zusammenarbeiten.

---

Résumé Le présent article a été conçu moins comme le produit d'une recherche que comme un entretien avec les collègues de l'éducation comparée. L'auteur prétend qu'une crise de l'éducation sévit dans de nombreux pays du monde entier, et qu'on observe parallèlement une crise de la qualité de la recherche en éducation et des statistiques y afférentes. Comparées aux autres grands domaines de la fonction publique tels que la santé, l'agriculture, la population et le planning familial, les statistiques de l'éducation sont médiocres et vont souvent en empirant. Nos institutions internationales et nationales de statistique sont affaiblies, et nous avons une part de responsabilité dans ce problème en tant que membres de la profession. Nous avons été si occupés à discuter des différents paradigmes de recherche que nous n'avons pas prêté suffisamment attention à nos responsabilités et à nos buts professionnels communs. Cet article suggère que nous commencions, en tant que professionnels intéressés par les questions d'éducation comparée, à agir ensemble davantage sur ces problèmes communs et importants.

     

The expansion of adult education and training in Europe: Trends and issues

The main purpose of this article is to describe the factors that are contributing to the recent expansion of adult education and training in the European region, A second purpose is to spell out the ramifications of the problems and policy issues that arise. The focus is on the dilemmas faced by decision-makers which, formulated as challenges confronting European adult education, will be summarized towards the end of the article. The central theme running through these concluding paragraphs is that there may well be a conflict between the economic and labour market objectives of adult education, on the one hand, and its cultural, social and redistributive goals on the other. The overriding challenge is how to find innovative ways of reducing this apparent conflict.

---

Zusammenfassung Hauptziel dieses Artikels ist die Beschreibung von Faktoren, die zu der kürzlich begonnenen Erweiterung von Erwachsenenbildung und Weiterbildung im europäischen Raum beitragen. Außerdem sollen die Zusammenhänge der auftretenden Probleme und politischen Themen verdeutlicht werden. Im Brennpunkt stehen die als Herausforderung für die europäische Erwachsenenbildung formulierten Schwierigkeiten der Entscheidungsträger. Im Schlußteil werden diese Schwierigkeiten noch einmal kurz zusammengefaßt. Zentrales Thema dieses letzten Abschnitts ist der befürchtete Konflikt zwischen den Zielen der Erwachsenenbildung in Bezug auf Wirtschaft und Arbeitsmarkt auf der einen Seite und kulturellen, sozialen und umverteilenden Aspekten auf der anderen. Die vorrangige Herausforderung besteht darin, innovative Möglichkeiten zur Verringerung dieses offensichtlichen Konflikts zu finden.

---

Résumé L'objectif majeur du présent article est de décrire les facteurs qui contribuent à l'expansion récente de l'éducation et de la formation des adultes dans la région Europe. Le second objectif consiste à mettre en lumière les ramifications des problèmes et des questions politiques qui se manifestent. L'accent est mis sur les difficultés auxquelles font face les décideurs. On les résume à la fin de l'article où elles sont présentées comme les défis auxquels l'éducation des adultes est confrontée en Europe. Le thème central qui sous-tend les paragraphes de cette conclusion se rapporte au fait qu'il pourrait très bien y avoir un conflit entre les objectifs de l'éducation des adultes en matière d'économie et d'emploi, d'une part, et ses buts culturels, sociaux et de redistribution, d'autre part.

     

Education and development in Latin America (1950–1975)

Structural analysis of educational development in Latin America shows the determining effect of economic and social trends. The past 25 years have seen a shift to industrialization and increasing involvement of foreign capital, visible in growing urbanization as well as in modernized agriculture focused on export. The reduction of job opportunities in both traditional and modern sectors has not been offset by the emerging service sector, although social structures have been deeply affected by these trends.The authors place in this context their analysis of education at successive levels. Progress in primary school enrolment has been real in the region, but with market disparities between countries and with little evidence of increased efficiency (i.e. enduring literacy) or equity. The basic fact is that this level of education has lost its economic value and prepares only for activities of low productivity.At secondary level, expansion has been considerable, even in countries with an inadequate primary infrastructure. A growing dichotomy is evident as schools continue to perpetuate classical values and forms while failing to establish links with the labour market. The effect is seen in growing pressure on higher education, where rapid expansion has led to fragmentation of institutions and a depreciation of standards.The relationship of education to development in these past 25 years has brought about a wide perception of the conservative role played by education, as the mechanism for reproducting the dominant cultural models and ideologies. This critical distrust, shared by teachers and students alike, may indeed be a force strong enough to create a new model of development.

---

Zusammenfassung Eine strukturelle Analyse der Entwicklung des Bildungswesens in Latein-Amerika zeigt die entscheidende Auswirkung wirtschaftlicher und sozialer Tendenzen. Die Letzten 25 Jahre sahen eine Veränderung in Richtung auf Industrialisierung und zunehmende ausländische Kapitalbeteiligung, was ebenso in wachsender Verstädterung wie in Modernisierung der Landwirtschaft mit Konzentration auf den Export in Erscheinung tritt. Durch den aufkommenden Dienstleistungsbereich wurde der Rückgang der Stellenangebote sowohl in traditionellen als auch in modernen Bereichen nicht ausgeglichen, wenn auch die gesellschaftlichen Strukturen durch diese Tendenzen stark in Mitleidenschaft gezogen wurden.In diesen Zusammenhang stellen die Autoren ihre Analyse der Bildung auf den aufeinanderfolgenden Stufen hinein. Bei der Aufnahme in die Primarschule hat in Latein-Amerika tatsächlich ein Fortschritt stattgefunden, allerdings mit deutlichen Unterschieden zwischen den einzelnen Ländern und wenig erkennbarer Leistungssteigerung (d.h. andauernder Überwindung des Analphabetentums) oder Ausgleich. Es ist eine grundlegende Tatsache, daß diese Bildungsstufe ihren wirtschaftlichen Wert verloren hat und nur auf Aktivitäten mit geringer Produktivität vorbereitet.Auf der Sekundarstufe vollzog sich eine beachtliche Erweiterung, sogar in Ländern mit ungeeigneter primärer Infrastruktur. Deutlich zeigt sich eine zunehmende Dichotomie, da die Schulen fortfahren, klassische Werte und Formen weiterzugeben, und dabei versäumen, Brücken zum Arbeitsmarkt zu schlagen. Dies wirkt sich in zunehmendem Druck auf die höhere Bildung aus, wo schnelle Ausweitung zur Zersplitterung von Institutionen und zur Senkung der Anforderungen geführt hat.Durch die Beziehung zwischen Bildung und Entwicklung in den letzten 25 Jahren wurde die konservative Rolle des Bildungswesens deutlich wahrnehmbar, ist es doch ein Mechanismus zur Reproduktion der herrschenden kulturellen Modelle und Ideologien. Tatsächlich kann vielleicht dieses von Lehrern wie Schülern gleichermaßen gehegte kritische Mißtrauen eine genügend starke Kraft sein, um ein neues Entwicklungsmodell zu schaffen.

---

Résumé L'analyse structurale du développement de l'éducation en Amérique Latine montre l'effet déterminant des courants sociaux et économiques. Ces dernières vingt-cinq années ont vu un glissement vers l'industrialisation et une intervention croissante des capitaux étrangers. Ceci est visible dans l'urbanisation grandissante et dans la modernisation de l'agriculture axée sur l'exportation. La réduction des chances de travail dans le secteur traditionnel aussi bien que dans le secteur moderne, n'a pas été compensée par une ouverture dans celui des services en formation, bien que les structures sociales aient été profondément affectées par ces courants.C'est dans ce contexte que les auteurs placent leur analyse de l'éducation à des niveaux successifs. En ce qui regarde la fréquentation de l'école primaire, le progrès a été indéniable dans toute l'Amérique Latine, avec toutefois des inégalités marquées selon les pays, et sans grand évidence d'efficacité croissante (c'est-à-dire alphabétisation persistante) ou d'équité. Un fait certain est que ce niveau d'éducation a perdu sa valeur économique et ne prépare qu'à des activités de basse productivité.Au niveau secondaire, l'expansion a été considérable, même dans les pays dont l'infrastructure primaire est inadéquate. Il est certain que la dichotomie va aller en s'amplifiant puisque les écoles continuent de perpétuer les valeurs et les formes classiques sans parvenir à établir des rapports avec le marché du travail. On en constate l'effet dans la pression grandissante qui s'exerce sur l'éducation supérieure, où l'expansion rapide a conduit à la fragmentation d'institutions et à une dépréciation des normes.Les relations entre l'éducation et le développement, au cours de ces vingt-cinq dernières années, ont conduit à une prise de conscience largement répandue du rôle conservateur de l'éducation, en tant que mécanisme de reproduction des idéologies et des modèles culturels dominants. Cette méfiance critique, partagée par les enseignants et les étudiants, peut devenir une force suffisamment puissante pour créer un nouveau modèle de developpement.