重大突发公共卫生事件背景下应急研发的新型举国体制研究：以新冠疫苗研发为例

构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制,是新时期科技创新治理体系乃至国家治理体系建设的重要内容之一。本文聚焦重大突发公共卫生事件应用场景,以应急研发的新型举国体制为研究对象,基于新冠疫苗研发案例,集中回答了应急研发采取新型举国体制的必要性以及实现机制的问题。研究发现,新型举国体制依靠制度优势,能够满足重大突发公共卫生事件中应急研发的特殊需求,成为开展应急研发的有效制度安排;应急研发的新型举国体制要想发挥其制度效能,必须重视政府与市场的分工合作、应急研发与常规研发的联系、中央与地方的协同合作,以及国内国际两种资源的统筹协调等关键影响因素的作用;新冠疫苗研发是新型举国体制在关键技术应急研发中的成功运用,其主要实现机制包括领导机制、组织机制、技术攻关机制、技术储备机制、央地协同机制和开放创新机制。     

新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响：阶段性报告

"重大突发公共卫生事件对中小企业的影响及对策"课题组于2020年8月在全国范围内开展了以中小微企业为对象的首轮调查。结合西南财经大学中国家庭金融调查中心前期开展的其他企业调查,课题组分析了新型肺炎疫情对我国中小微企业的影响,总结了企业受疫情影响的经验事实。我们发现在疫情发生后,企业经营普遍受到了负面冲击,主要表现在营业收入下降,生产成本上升,部分企业退出市场。但我们也发现,我国针对中小企业的帮扶政策正在发挥作用。与疫情爆发之初相比,企业的经营情况在好转,悲观预期在下降,对政府扶持政策的满意度较高。报告还发现了企业在经营中存在的若干问题与现有扶持政策的不足,并据此提出了意见建议。未来课题组还将开展多轮调查,动态追踪疫情后的企业经营状况。     

新冠肺炎疫情对公共卫生应急法治的重大挑战及对策建议

新冠肺炎疫情从发生到快速暴发流行,对我国现行以《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》为核心的公共卫生应急法律制度体系形成了重大的挑战。在新发突发传染病预防控制、疾病控制与公共应急事权配置、信息公开发布及防控紧急措施合法性等方面,均暴露出原有体系的明显短板和不足。因此,亟须根据当前疫情防控形势,尽快依法决定在疫情严重的局部区域宣布紧急状态;而在后续修法、立法中,要完善新发突发传染病风险应对防控制度体系,建立常态化公共卫生预警的法律机制,依法有效维护公众健康知情权。     

突发公共卫生事件中我国地方政府复工复产政策效应研究——基于新冠疫情期间31个省市的QCA分析

[目的/意义]从组态视角出发,研究疫情期间促进经济恢复的核心政策工具与最佳政策组合,可为未来突发公共卫生事件中复工复产政策制定提供参考,为目前仍受疫情严重影响的其他国家提供借鉴.[方法/过程]通过ARIMA模型和6阶7项式对31个省市经济进行预测并测算其经济恢复度(经济韧性),以经济韧性指数作为结果变量,以税收与社保优...     

突发公共卫生事件中我国网络意见领袖对政府举措的评价研究--基于新浪微博新冠肺炎数据

[目的/意义]网络意见领袖代表着我国社会的中坚份子,在突发公共卫生事件中,他们对政府举措评价的好坏,间接反映了社会主流意见,对这些评价的分析,有助于优化政府应急工作。[方法/过程]通过人工标注对网络意见领袖评价进行判断,利用统计分析、主题分析对数据进行挖掘,最终采用抽象归纳方法构建理论模型。[结果/结论]意见领袖对政府评价呈现“央强地弱”的特征,也会从地方向中央传导。灾害严重程度、意见领袖类型、对政府的期待、政府外部竞争、政府外部威胁等外部因素,以及政府合法性、政府形象、政府道德、政府应急管理能力、政府应急管理绩效等内部因素,是影响意见领袖对政府评价的主要因素。     

新冠肺炎疫情应对的国际比对和核心能力建设

针对2019年爆发的新冠肺炎(COVID-19)疫情,各国采取了不同的防控策略,中国果断打响疫情防控阻击战并取得了重大战略成果,提高了我国应对突发重大公共卫生事件的能力水平。本文从人类社会行为的深层次精神和文化层面出发,提出了公共卫生应急管理由里及表的多层次系统,分别是价值观—信仰、规则、体制—防疫措施—城市系统运行与治理。在该系统框架的基础上,以新冠肺炎疫情为例进行了突发公共卫生事件应对策略的国际比对,包括定性比对和基于相似度评估的定量比对,分析比较了各国防控措施的差异性,为我国的疫情防控提供借鉴,也为世界范围内的联防联控奠定基础。     

新冠肺炎疫情背景下云台山景区新媒体营销策略研究

在回顾新媒体营销相关研究的基础上,从云台山景区的微博、微信、抖音短视频的新媒体营销现状进行分析,得知其存在内容质量不高、运营技术欠佳、营销效果不明显等问题,最终基于疫情特殊背景,从游客需求变化角度出发,对如何完善景区营销管理和提升景区竞争力等方面提出了意见和建议,以促进景区后疫情时代的旅游经济发展。     

简析云南新冠肺炎疫情防控应急科普实践

为科学支撑疫情防应急控科普工作,云南省广大科技工作者提高政治站位,强化使命担当,把打赢科学防控新冠肺炎疫情科普工作作为一项重大政治任务抓实抓好;科学解读疫情,做好防疫科普宣传和线上便民服务;践行社会责任,各级科普教育基地为打赢疫情防控阻击战贡献力量。     

新冠疫情影响下我国公共安全管理战略体系构建

公共安全管理是一项关系到国家安全与社会大局稳定、人民切身利益的工作.我国公共安全管理战略体系在抗击新冠疫情期间,发挥着无可替代的作用.但在紧张的疫情期间,我国公共安全管理战略体系中还存有一些问题,为了找到促进我国公共安全管理水平不断提升的可靠途径,文章主要围绕"新冠疫情影响下我国公共安全管理战略体系建设"这一主题展开探索,提出了加强公共安全管理教育培训;做好顶层设计;重塑公共安全防控体系;完善公共安全法律制度;强化公共安全资金保障;准确定位公共安全职能等策略性建议.     

新冠疫情下应急网络科普活动的实践与思考——以2020年全国科学实验挑战赛为例

新冠疫情下,中国科技馆开展了内容丰富、形式多样的应急科普活动,其中"2020年全国科学实验挑战赛"联动的科普场馆最多、传播范围最广.通过分析该比赛的内容、传播效果等,总结出应急网络科普活动具有活动发起快、活动易参与、传播范围广、寓教于乐强、行业联动广等特征,在此基础上,提出网络科普活动在应急科普传播中的一些思考和建议.     

抗击新冠肺炎疫情背景下医科研究生的教育与管理

华中科技大学位于新冠肺炎疫情严重的武汉市,师生们的生活和学习都受到一定程度的影响。同济医学院在抗击疫情的过程中发挥了重要作用,在师生们的共同努力下,疫情对医科研究生教育与管理的不利影响被降至最低。该文从关爱学生、课程教学、招生、毕业、就业等方面介绍了疫情防控期间医科研究生的教育与管理,探讨了今后在相关工作中有待加强的环节。     

新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的国际比较研究

秉持多元包容、协同互惠的新时期科技产业价值,顺应国家建设科技强国的战略要求,科技社团作为社会组织的组成之一,有能力也有理由更加积极地参与国家治理.为探讨新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的情况,从中国科协2019年研制的世界一流科技社团评价排名前50位社团、中国科协实施的引领地方学会能力提升项目中50家社团以及国内外部...     

新冠疫情防控下的数字治理实践

2019年底,一场传染性强、扩散性广、风险性高的新冠肺炎疫情骤然暴发,既是对我国治理体系的一次重大考验,也是彰显我国各省市数字治理能力的重要契机。本文通过对数字治理在疫情防控中政务、数据、民生、舆情等方面实践的观测,总结出数字治理优于传统治理的典型特征,并对未来数字治理发展趋势提出相关思考。     

新冠疫情背景下科技社会组织社团参与社会治理的国际比较研究

科技类社会组织是科技人员基于学术自由、平等交流、互动自主机制自愿结合而成的非盈利社会组织,在参与国家治理方面具有其他社会组织不能比拟的天然优势。 秉持多元包容、协同互惠的新时期科技产业价值,顺应国家建设科技强国的战略要求,科技社团作为社会组织的组成之一,有能力也有理由更加积极地参与国家治理。本文聚焦新冠疫情期间中外科技社团参与疫情应对的程度和方式,通过多案例比较研究方法具体分析了对科技社团参与社会治理的情况进行了国际比较,并得出探讨了我国科技社团参与社会治理的优势和不足,并对此从科技社团自身、政策环境和科技社团与上级部门的关系三个角度提出相应建议。     

新冠疫情与情报智慧:突发公共卫生事件疾控应急工作情报能力评价

【目的/意义】评价我国突发公共卫生事件疾控应急工作情报能力现状,识别肺炎鏖战中情报能力的问题,对指导现实工作具有重要意义。【方法/过程】本文以新型冠状病毒肺炎疫情为具体问题,推演疾控应急工作情报智慧树模型,设计因应的情报能力评价体系,改进熵权法来测定指标权重及评价结果。通过比较权重的位序与增量来发现疫情任务情报能力的重点,以及情报能力在该问题中和既往工作的差异,利用短板参量分析肺炎鏖战中情报能力的不足。【结果/结论】研究发现:本次任务对情报保障和利用能力具有较高要求,较与以往疾控应急工作,对情报加工和传递能力的需求加剧;情报决策、情报处理与分析、情报劳动者和情报政策成为疾控应急工作情报能力的重要因素;短板问题存在于应急队伍、开展应用性应急课题研究和应急情报管理机制之中,另有待优化问题存在于应急预案、公众引导、应急制度等项目之中。本研究根据上述分析结果对肺炎鏖战中的情报能力治理提出对策建议。     

揭榜挂帅赋能重大应急科技攻关项目的增效机制与实践逻辑——以新冠疫苗研发为例

“揭榜挂帅”作为一种新型科研组织管理模式,与重大应急科技攻关项目具有极强的适配性,文章主要以新冠背景下中国防疫科研行动的事实为背景,深入分析在新冠疫苗研发过程中“揭榜挂帅”所发挥的重要作用。通过研究,建立了揭榜挂帅赋能重大应急科技攻关项目的理论模型：首先描绘了揭榜挂帅机制在战略引导、资源配置、创新生态三方面赋能此类项目的核心机理;其次解释了揭榜挂帅在前期、中期、后期3个阶段对于项目运行的增效机制;最后针对性的探索了新冠疫情背景下揭榜挂帅助推疫苗研制的实践逻辑,丰富了揭榜挂帅机制的研究内涵,并据此得出相应的结论与启示。     

突发公共卫生事件中中国网民关注度分析——基于新冠肺炎网络舆情数据

[目的/意义] 利用新冠疫情网络舆情数据来研究突发公共卫生事件中中国网民关注度,有助于提升疫情期间政府信息供给效率、满足公众需求和提供社会支持等。[研究设计/方法] 通过新浪舆情大数据平台获取研究数据,包括：疫情流行高峰期间全网舆情数据、每日转发排名前100名热门微博、每日新增病例数据等。采用描述性统计、列联表分析、回归分析等方法,研究突发公共卫生事件中网民关注度变化趋势及影响因素。[结论/发现] 疫情爆发初期,媒体大规模报道造成大量网民对事件关注;随着疫情严重,新增病例与网民关注出现同频共振;媒体报道初期,网民关注度集中趋势高;防疫举措、鼓励加油、捐献赠送、倡议建议、赞誉肯定5大关注主题,贯穿疫情流行高峰;主流媒体发布微博受关注最多,不同账户类型情感倾向有显著差异;网民总体关注度受新增病例和变异系数影响;每日热门舆情关注度,受新增病例、变异系数、舆情总量和戏剧性分值影响;单条微博受关注程度与当日相关话题总量和微博粉丝数有一定关系。[创新/价值] 本文系统分析了突发公共卫生事件中网民关注度变化趋势和影响因素,为政府决策提供支持。     

新冠肺炎疫情背景下线上教学的实践与思考

面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国各省市高校纷纷响应教育部“停课不停学”的号召,积极开展线上直播教学活动。线上教学虽然在一定程度上化解了疫情背景下大学生返校复课难的教育危机,确保了教学进度的有效实施,但就其教学质量而言,还存在着一些新的问题。该文从线上教学的优势和存在的问题方面进行了分析研究,由此引发对线上教学的思考并提出相应的解决对策,以期为完善我国高校网络信息化教学提供参考。