阳泉市:坚持问题导向推动基础教育提质增效

近年来,阳泉市把义务教育基本均衡和优质均衡作为基础教育发展的主攻目标,坚持问题导向,分类施策推进,完善体制机制,深入推进办学模式改革,有效增加资源供给,持续推动义务教育改革提质增效。同时,全面推进普通高中教育均衡优质发展,基本实现了学校布局均衡分布,师资结构均衡配备,教学设施均衡配置,教学质量均衡提升,评价体系均衡发展。     

山区低年级教学点师资建设政策工具的优化选择

山区低年级教学点作为义务教育体系中最薄弱的环节,面临着教师整体素质低、优秀教师短缺、年龄结构老化等突出问题。教师是教育的第一资源,农村义务教育师资队伍建设是推进义务教育均衡发展的关键,义务教育的均衡发展决不能忽视山区低年级教学点师资建设。为此,教育行政部门应当科学地推进山区低年级教学点师资建设,优化和完善政策工具的选择、组合、配置,让山区低年级教学点的孩子也能享受到优质师资。     

高中招生“指标到校”政策是否更公平

近年来,将优质高中招生名额定额分配到区域内各初中学校的"指标到校"政策在全国范围内广泛实施,这一政策意在均等分配享受优质教育资源的机会,促进区域内教育资源的均衡配置,缓解义务教育阶段的择校问题。本文以"指标到校"政策在Z市的执行情况为例,发现以分数为核心的一套评价激励体系占据了教育政策执行的主导地位。尽管案例地区义务教育阶段的择校问题已然凸显,但在"分数评学生,分数评老师,分数评学校"的效率评价体系之下,教育系统中各利益群体还是将提高学生学业成绩产出视为首要目标。在被分数评价的同时,各利益主体也以"分数评政策",使得这项教育公平政策被视作一项"不公平"的教育政策。每一项教育公平政策的执行都是对教育资源的重新整合与分配。如果仍然将绩效作为评价教育以及教育政策的唯一标准,那么公平的教育就难以成为让人满意的教育。     

县域义务教育师资均衡配置政策执行现状、问题及建议——基于县市教育局长的调查分析

义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。     

新中国成立70年城乡义务教育师资配置政策的回顾与反思

新中国成立70年我国城乡义务教育师资配置政策制定与实施经历了艰难探索期、初步确立期、稳中推进期和全面发展期四个阶段。各阶段逐步形成各自独有的师资政策文件与体系,政策内容展现了相对完整的城乡教师评价体系,政策价值取向由注重"数量"转化为提升"质量"。与此同时,存在政策执行缺少对教师的动态管理,政策制定缺乏发展长效性以及政策内容缺乏灵活性等问题。在新时代发展背景下,建立城乡义务教育师资发展动态管理库,确保城乡义务教育师资配置政策的长效性,强化城乡义务教育师资配置政策内容的可操作性应成为我国城乡义务教育师资配置政策未来发展的着力点。     

我国城乡义务教育师资均衡配置政策的演进逻辑与未来展望

改革开放以来,我国城乡义务教育师资均衡配置政策经历了三个阶段:以补充乡村教师数量为目的的政策探索阶段,以提升教师质量为重点的政策完善阶段,以统筹配置城乡优质师资为目标的政策深化阶段.在这一过程中,城乡义务教育师资均衡配置政策遵循着相应的演进逻辑——以义务教育的均衡发展为推动力的政策形成机制,以兼顾效率和公平为导向的政策价值取向,以政策工具的综合选择和使用为手段的政策实施过程保障,以经济学为主导的政策话语规则.未来我国城乡义务教育师资均衡配置政策发展,应坚持以加强农村教师队伍建设为核心的非均衡化政策形成机制,追求丰富多元的政策价值取向,政策工具合理选择使用的政策实施过程保障,强化引导多元主体参与的政策话语规则.     

迈向优质均衡：县域义务教育师资均衡配置政策体系、评价困境及其优化设计

县域义务教育师资优质均衡配置政策可以概括为由命令、报酬、职能拓展、权威重组和劝告这五种政策构成的体系。当前,师资优质均衡配置政策评价存在一些现实困境,表现为：评价目的不明确,难以发挥价值导向作用;评价主体构成不合理,评价容易失真;评价对象难成体系,评价整体效果欠佳;评价标准难确定,评价结论存在争议;评价方法缺乏综合,评价不够全面。要科学地开展政策评价,就应树立“育人为本”的政策评价目的观,注重政策评价机构与评价队伍建设,建立政策评价对象体系,因情、因地制宜地制定政策评价标准、综合运用各种政策评价方法,以形成科学有效的评价机制。     

乡村振兴背景下小规模学校高质量发展的问题与对策——基于西部四省(自治区)的实证调查

在乡村振兴进程中,小规模学校高质量发展为广大乡村儿童接受公平优质教育提供重要保障,是夯实乡村振兴人力资源基础的根本途径。对西部四省（区）的实证调查发现,小规模学校仍面临发展困境,包括：生源危机与学校萎缩并存;教育资源配置水平较低,特别缺乏扎根乡村的优质师资;育人过程全面性不足,课程教学脱离乡村实际;教育质量令人担忧,削弱乡村振兴人力资源基础等。其原因主要在于：对城乡融合发展认识不足,学校发展目标偏差;农村义务教育财政和师资政策缺乏对小规模学校的实际关照;发展方式未与乡村场域形成互构;学校治理缺少与乡村社区联动等。各级政府应从优化办学理念和布局、完善义务教育财政和教师配置政策、转变学校发展方式、变革学校治理模式等方面促进小规模学校高质量发展,助力乡村振兴。     

乡村义务教育师资配置脆弱性：时空分异与风险规避——基于BP神经网络模型

优化乡村义务教育师资配置是加快高质量教育体系建设、实现城乡一体化均衡发展的基本诉求。本研究借助DPSIR概念模型设计了包含师资配置风险水平和应对能力的脆弱性评价指标体系,利用2016-2020年31个省份城镇义务教育师资配置数据训练出BP神经网络模型对乡村义务教育师资配置脆弱性进行评价,进而通过权值系数计算各评价指标权重。结果表明：2016-2020年乡村师资配置脆弱性呈下降趋势,但存在“东低西高”脆弱性局面;小学阶段乡村师资配置比初中阶段乡村师资配置更加脆弱;11项评价指标对乡村义务教育师资配置脆弱性的影响有主次之分。为此,应努力缩小师资配置的空间差异,提升小学阶段师资配置水平,优化师资队伍结构。     

师资配置目标与我国师资配置政策的多层设计

合理配置教师资源能有效地促进义务教育均衡发展。从促进城乡义务教育均衡发展的过程来看,一个区域的师资配置大致要经历数量满足、质量提升、个性化配置为主导任务的三个师资配置目标。由于区域师资配置的不均衡性,我国师资配置往往需要同时面对三种配置目标,这为师资配置政策设计和实践改进带来了特定的挑战,国家和地方的师资配置需要根据其面临的师资配置目标交叠的现实进行政策设计,学校需要在宏观政策设计框架下进行具有自己特色定位的师资配置实践努力。     

教育就是教育--评教育产业论与非产业论

本文认为教育就是教育,无所谓产业与非产业,非此即使的研究是一种走入误区的研究。我们应整体地、辨证地、全面地认识教育,积极发挥教育的整体功能。     

科学教育与人文教育在职业教育中融通的实践

高等职业教育是以能力培养为核心的全面发展教育,必须重视学生思想道德、科学文化和身体心理等综合素质的培养。忻州职业技术学院通过"理论和实践并重,技术与人文融通"的办学模式,把人文教育融入人才培养的全过程;并以"人文校园、职业环境"为主线,建设特色鲜明的校园文化,拓宽人文教育的实施途径;对人文教育目标规格、教育内容、方式方法、实施过程、环境与制度等做了有效地探索;构建了职业教育中科学教育和人文教育有效融通的教育模式。     

教育就是教育

"坚持从世界本身来说明世界"(<马克思恩格斯选集>第4卷第266页),同样,坚持从事物本身来说明事物,坚持从教育本身来说明教育,是基本的方法. 比喻,借用,以及对于关联的分析等等,都是辅助性的,并非主要的,基本的.教育不是经济.富人的子弟要上学,并不是因为他的钱用不完了.穷人的子弟要上学,比富人对教育的渴望一点也不差.教育与经济的关系远不像教育学的教科书所讲的那样密切.     

STS教育是科学教育与人文教育融合的教育

明确了STS、STS课程和STS教育的概念,从STS教育的兴起、实质和实施几方面论述了STS教育是科学教育与人文教育融合的教育。     

终身教育·成人教育·全民教育

终身教育和全民教育是20世纪后半叶的两大的教育思潮,对全世界的教育产生了重要影响。成人教育作为终身教育体系的一部分,被赋予新的内涵和使命。本文在阐述终身教育、成人教育、全民教育内涵的基础上,分析了三者之间的互动关系及联系。     

成人教育、继续教育与终身教育——概念的解读与辨析

成人教育是为受教育程度不同的成人提供不同层次和不同功能教育的总和;广义的继续教育是指在任何教育基础之上的教育,狭义的继续教育主要指受教育者在其初始教育之后所接受的教育;终身教育这个概念则是包括了教育的一切方面,它并不是一个教育体系,而是建立一个体系的全面组织所根据的原则。成人教育、继续教育是两个不同维度的概念,但它们之间也有一定联系,且二者均属于终身教育的范畴。     

教师教育与高师成人教育

教师教育是高等师范教育大众化必须承担的重要使命。高师成人教育必须发挥自己的优势，主动适应高师教育大众化和教师教育崛起的形势；教师教育是国家的事业，政府的责任，高师成人教育也应该得到国家的大力支持；教师教育需要有一个开放灵活的体系，高师成人教育是构建这个体系的不可或缺的部分；教师教育中，职前职后一体化势所必然，高师成人教育参与其中，应该是水到渠成、顺乎自然的事情；教师教育必须推进信息化、现代化，高师成人教育也应与时俱进；教师教育必须转换运行机制，高师成人教育机制的改革更是势在必行。     

教育行为·教育习惯·教育习俗

教育行为是教育者对教育情境的反应。教育习惯是教育者在复杂的教育情境中形成的自动的、稳定的教育行为方式。教育习俗是多数教育者在长时间的过程中逐渐形成的固定化、模式化的心理和行为的共同习惯。三者相互依赖、相互影响,成为促进或阻碍教育发展的内部隐性力量。     

德育教育中的信仰教育

通过明确信仰与道德的关系,充分认识信仰教育对德育的意义和必要性。要采取相应措施,使信仰教育与高校德育得到更好整合。