对近期我国普通高等教育事业发展速度的再思考

1992年以来,普通高等教育发展速度问题已成为目前社会关注的热点。如何正确把握普通高等教育事业的发展速度,避免出现大起大落,以适应我国经济建设和社会发展的需要,是保证我国普通高等教育事业健康发展的重要环节。 一、近几年普通高校发展情况和问题。 1992年,我国普通高等教育事业发展迅速,仅就招生规模而言,当年的增长速度达到21.7％,超过了当年全国国民生产总值GNP18.8％的增长速度。1993年,普通高等教育事业的发展是继1992年后的又一个高速发展年,     

高教立法必须适应高等教育发展规律

建国40多年以来,我国的高教立法工作取得了令人瞩目的成绩。到目前为止,已初步形成了以宪法关于高等教育条款为基础和依据的高教法律体系,这无疑有力地促进了我国高等教育事业的发展。然而,由于历史的或现实的原因,在高教立法建设中,我们有时只重视了法规的制定,却在某种程度上忽略了高等教育自身发展规律对高教立法的指导作用,甚至出现了一些不能正确反映高等教育发展的基本要求、不利于高教事业健康发展     

普通高校成人教育学籍管理试探

成人高等教育(以下简称成人高教)是我国高等教育的重要组成部分。发展成人高教也是我们普通高等学校的基本任务之一。如何提高成人高教管理水平,对于促进成人高教质量的提高与健康发展关系极大。本文试就搞好普通高校成人高教学籍管理工作作一初步探讨。一、成人高教学籍管理的意义与作用     

高教战线领导干部应当率先学习和宣传《高教法》

举世瞩目的《高教法》是依据我国宪法和《教育法》,在总结几十年来高等教育发展经验,广泛听取意见,集中各方智慧的基础上,制定出来的高等教育法律,是推进高教改革和发展的法律保障,是面向２１世纪教育,巩固高教改革成果,保障高教事业健康发展,实施科教兴国的有力...     

试论成人高等教育的课程设计

课程问题是我国成人高等教育存在的一个突出问题，由于这个问题的存在，成人高等教育的教学目标、教学内容、教学方法和教学管理都存在一系列弊端，不解决成人高等教育的课程问题，成人高教就不可能实施真正的素质教育，就无法培养出符合现代化建设事业所要求的具有合理素质结构和较高素质水平的人才。为此，笔者从成人高教课程设计的角度出发，就课程设计的基本原则、钟摆现象、模块结构进行论述、分析，权作引玉之砖。 一、成人高等教育课程设计的基本原则 成人高教课程设计的指导原则，受社会历史发展、教育思想、教育目的等多种因素制约…     

论适度发展民办高等教育

当前,民办高校已经成为社会关注的一个热点。所谓民办高校,是指公民个人、社会团体、集体所有制单位,主要依靠自己力量筹措教育经费,不以营利为目的而举办的高等教育机构。笔者认为,要使我国的民办高教事业得以健康发展,在理论上、政策上、操作上还有许多问题有待解决。     

试论我国高教体制的跨世纪转换

随着我国社会的转型,市场经济逐步发育与成熟,“划一”的高教领导管理体制显现了严重的滞后性。为了提高高教体制与社会变革的匹配程度,与国际高等教育发展同步,使本就有限的教育资源得以充分利用,现行的高教体制必须加以转换。高等教育应当建立“领导共权”、“经费共担”、“主体多元”、“办学自主”的新体制,以便规范高等教育主体的办学行为,促进高教事业的健康发展     

普通高校成人教育学籍管理试探

成人高等教育(以下简称成人高教)是我国高等教育的重要组成部分。发展成人高教也是我们普通高等学校的基本任务之一。如何提高成人高教管理水平,对于促进成人高教质量的提高与健康发展关系极大。本文试就搞好普通高校成人高教学籍管理工作作一初步探讨。一、成人高教学籍管理的意义与作用国家教委关于改革和发展成人教育的决定中指出:成人教育主要是对已经走上各种生产或工作岗     

借鉴国外经验深化我国高教投资体制改革

我国高教经费筹措办法存在一些弊端,致使高等教育中存在的许多问题都难以从根本上解决,有些问题妨碍着高教事业的发展和进一步改革。高等教育应主动适应市场经济,改革现有的投资体制,把高教服务与社会需求连结起来,增强自身的活力。在这方面,某些西方国家的高教经费筹措经验和原则（成本分担原则、利益获得原则、能力支付原则）,可资借鉴。     

论谢教育的改革与发展

改革开放以来,我国的高等教育事业有了长足的发展。但是,在总体上说,目前我国的高等教育规模仍然偏小,不能满足千家万户对它的需求,而许多高等院校教学力量过剩,教师工作量不饱满,收入偏低。为解决上述矛盾,为扩大内需拉动经济增长,为加快提高全民族素质,必须扩大我国的高等教育规模。我国高等教育落后,主要是由于体制方面的原因造成的。为加快高教事业发展,我国必须深化高等教育体制改革,建立以中央宏观政策调控,地方分权为主的高教管理体制,实行“政校分离”,扩大高校自主权,开放高等教育市场,实行多元化方式办学,利用金融手段促进高等教育发展。     

论高等教育的改革与发展

改革开放以来 ,我国的高等教育事业有了长足的发展。但是 ,从总体上说 ,目前我国的高等教育规模仍然偏小 ,不能满足千家万户对它的需求 ,而许多高等院校教学力量过剩 ,教师工作量不饱满 ,收入偏低。为解决上述矛盾 ,为扩大内需拉动经济增长 ,为加快提高全民族的素质 ,必须扩大我国的高等教育规模。我国高等教育落后 ,主要是由于体制方面的原因造成的。为加快高教事业发展 ,我国必须深化高等教育体制改革 ,建立以中央宏观政策调控 ,地方分权为主的高教管理体制 ,实行“政校分离” ,扩大高校自主权 ,开放高等教育市场 ,实行多元化方式办学 ,利用金融手段促进高等教育发展     

在“坚持社会主义方向深化高教管理改革”研讨会开幕式上的讲话

今天,我主要讲三个方面的问题: 一、十年高等教育改革和发展十年高等教育的改革和发展,成绩是显著的,是主要的。但是,随着高教事业的发展,也带来一些必须解决的问题,这些问题应引起我们的注意。关于十年来的成绩,我曾在多次会议上作了足够的估计,这里不再重复。关于问题,主要表现在两个方面。 1.十年来,我国高教事业,是在改革开放的条件下进行的,如何在这一条件下,     

对成人高等教育认识的八大误区

席玉玲、王浩在《中国成人教育》２００２年第２期撰文指出当前对成人高等教育认识的八大误区：一、随着普通高校扩招形成的办学条件严重不足，成人高等教育资源应向普通高等教育转移；二、经过近２０年的发展，我国的成人高等教育已完成了“补课”的历史使命；三、在成人高等教育中，自学考试可取代其它的成人高教形式；四、普通高校的成人高教和独立设置的成人高校是成人高等教育的正统，其它民办成人高教严重影响了我国成人高教事业的健康发展；五、成人高等教育重在弥补学员理论不足，可以淡化实践教学；六、成教学员层次相对较低，目前…     

用科学发展观引领高教事业健康发展

今天 ,高等教育已然步入大众化阶段 ,如何向更高阶段推进 ,并保持全面、协调、持续发展 ,无疑为政府、社会与高教同仁所关注。本文试就学习与运用科学发展观 ,指导并引领高教事业发展这一宗旨 ,阐述一二。高等教育事业迅猛发展 ,已成不争的事实。但正视并解决以下问题则是推进高教事业持续发展的前提。首先 ,对于高等教育的功利性引导应当纠正。这种功利性引导表现为将高等院校视同单纯的社会工具与政府附庸 ,片面强调其工具理性作用而忽视其价值理性功能 ;其次 ,对于高等教育的表层化认知应当克服。现实中往往将对大学的关注仅仅囿于大学的…     

试论我国高教评估中的委托代理问题

由于信息不对称和契约不完备等原因的存在,高教评估的相关利益群体中也存在着委托代理关系和相应的委托代理问题,这些问题严重影响了高教评估的公正和效率,也影响了高教事业自身的健康发展。为了解决这些问题,就应当针对不同层次的问题建立适当的约束条款和激励措施。     

借鉴国外高等教育经费筹措经验 深化我国高等教育投资体制改革

目前我国高等教育存在的最大弊端是政府办教育代替了社会办教育。政府教育计划难以定量、及时地反映全社会对高教的需求,高等学校又缺乏主动满足这些需求的动力和压力,究其根本,是我们缺乏一种把高教服务和社会需求连结在一起的手段。本人认为如何适应市场经济发展,改革现有投资体制是问题的关键。在这一点上,我们可以借鉴以美国为代表的西方发达国家的筹资经验。我国与西方国家社会制度虽然不同,但在高教管理、高教经费筹措等方面有其共同之处,它们在高教经费筹措中某些具有积极意义的地方正是我国高教经费的困境所在。借鉴其先进经验将有助于进一步深化改革高等教育投资体制,为我国高教事业的发展注入新的活力。     

从实际出发改革高等教育体制

随着我国经济体制的改革,改革高教体制已经成为迫切需要解决的战略性任务。它不仅关系到高教事业发展的全局,而且是加速实现社会主义现代化的大问题。现就现行高教体制存在的弊端,改革的原则和需要采取的措施,谈个人的一些粗浅看法。一党的十一届三中全会以来,我国的高教事业得到了恢复、整顿和提高,有了较大的发展,开始迈出了改革的步伐。我国高等教育采取统一领导,分级管理的领导管理体制,对适应经济建设和高教事业发展的需要,已经起到了一定的作用。但是,随着经济体制的改革,国民经济将迅速发展,高教体制存在着许多不相适应的方面,它们表现     

论和谐高等教育评估体系的构建

经过二十多年的发展，我国高等教育评估事业取得了飞速发展，但其中也遇到了许多问题和矛盾。本文试从我国高等教育评估的实践出发，对制约我国高教评估健康发展的主要矛盾即评估中的行政本位与学术自由，评估中政府、高校与社会的矛盾进行系统分析，提出构建和谐高等教育评估体系的方法途径。     

教育政策视野下高等教育发展热点探析

近年来,我国高等教育事业飞速发展,从"精英教育"过渡到"大众化教育"阶段,在取得可喜成绩的同时,也面临着一些问题,新世纪我国高等教育发展的热点问题、新政策,包括贫困学生资助政策、师范生免费教育、创新创业教育、"质量工程"等,这些新政从不同侧面巩固了高教发展的成果,促进了高等教育全面可协调发展,开辟了高教事业发展的新途径。     

新时代成人高等教育改革与转型发展研究

成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分,在相当长一段时间内作为普通高等教育的有益补充,在人才培养和社会服务等功能上发挥了极其重要的作用。新时代背景下,成人高等教育发展面临新形势、新要求和新挑战,必然要求改革创新,寻求从功能定位、人才培养目标、课程体系建设、教学内容、学习方式、学业评价方式六个方面进行转型,才能够继续保持成人高教事业的竞争力和生命力,焕发新生,实现健康可持续发展。