高校招生自主权:历史嬗变与困境突围

恢复高考40年来,国家在考试招生制度改革中逐步向不同层面、不同类型的高校赋予了部分招生自主权。然而虽历经多年探索,理论界和实践界对高校招生自主权的性质、内容以及配置问题依然存有争议。实质上,高校招生自主权是一种公、私复合的权力(权利),其运行过程需要合理配置高校的行政权力与学术权力。当前,在扩大高校招生自主权的实践探索中,存在着深受教育行政命令干扰,高校自主招生意识与能力不足,以及权力配置错位、缺乏监督制约等问题。在新高考改革背景下,应根据国情逐步扩大高校招生自主权,提高高校运用招生自主权的专业能力,加强监督机制建设以保障其正当运用。     

高校十年自主招生的政策调整与争议

高校自主招生改革试点已经历经十年,对自主招生政策和实施效应进行总结,可以发现仍存在待破解的一些争议。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出了对未来高考招录的指导性意见,文章拟在《纲要》的指导下,结合各高校已经开展的十年自主招生实践,借鉴部分发达国家高校招录经验,对未来自主招生政策调整提出若干建议。     

聚焦高考联盟

高考自主招生形成四大联盟马晖不久前公布的新教改纲领文件《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中,明确提出要力推高校的考试招生改革。已经存在了8年的高校自主招生,2010年分外热闹。     

浅析高校自主选拔录取的特色招生之路

一、高校自主选拔录取的性质 2003年,教育部决定在22所高校进行自主选拔录取改革试点工作．这就是目前高校自主选拔录取工作的起始。实行高校自主选拔录取的目的,就是要改革高校招生制度．扩大高校招生自主权,同时作为高考选拔人才的一种重要补充形式,“弥补”统一高考“统得过多”“过于单一”的“诟病”。经过几年的不断改进,至2010年已有80所高校具有了自主选拔录取资格。     

我国高校招生制度的改革与探索

对建国以来我国高校招生制度改革情况进行了回顾。结合新一轮高校招生制度改革，提出要坚持“三个有助于”的指导思想，大力转变思想观念，充分扩大高校办学自主权，不断进行高校招生制度改革探索、实验，继续扩大自主招生的深度和范围，注重建立综合评价体系，全面实行自主招生。     

试论高校办学自主权的完善

近几年来．中央政府在一系列有关高等教育事业改革与发展的文件中一再强调，要扩大高校的办学自主权。随着高等教育的发展，在进一步完善和扩大高校办学自主权已成为共识的前提下．笔者认为．高校办学自主权的完善也应当依法进行，即必须在《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)和《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)的框架内进行修改和完善。因为，高校办学自主权不仅仅是对高校权     

新时期我国硕士研究生招生制度演变分析——兼论高校招生自主权的变化

通过汇总整理新时期我国硕士研究生主要招生工作文件,从招生计划、报考资格、考试录取、科目设置等四方面具体分析硕士研究生招生制度的演变发展和高校招生自主权的变化。研究生招生制度改革逐步赋予了高校在招生方面的自主权,但仍然非常有限,未来继续扩大高校招生自主权应作为硕士研究生招生制度改革的一个方向。     

自主招生改革理论与实践探讨

1999年2月，教育部在《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》中指出：高考制度改革要有助于高校扩大办学自主权，要求高校选才要有力地配合中学的教改内容，有利于加快不同学科专业人才的培养。2002年末，教育部在北京师范大学召开了自主招生座谈会，从此拉开了高校自主招生大规模试点工作的序幕。     

高校招生“并轨”内涵的探讨

高校招生“并轨”内涵的探讨厦门大学张应强国家教委根据《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）精神，于１９９４年提出了《关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见》（以下简称《试点意见》），首先在３７所高校试点，并将在全国高校全面展...     

韩国高校自主招生政策之审视——基于“学生簿综合招生”政策的分析

"一考定终身"的高考特征助长了课外辅导市场的繁荣,更衍生了学生和家庭负担过重等一系列深层次问题。因此,韩国教育部不断深化高校入学制度改革,扩大高校招生自主权,多元化评价学生。在此过程中,政府还持续优化制度、人力、实践和意识驱动策略,基于此,以"学生簿综合招生"为主的自主招生制度逐步得到推广。尽管该政策推行后暴露出教育公平问题依旧堪忧、大学获得"伪自主权"、学生和家长负担依然沉重等问题,但是此项政策有利于优化高校招生制度体系,促进学生的全面发展。     

首次自主招生的实践和思考

新生素质是高等教育的起点,招生是高等院校人才培养全过程中的第一环节,招生制度改革是高等教育办学体制和模式改革的重要内容之一。根据《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要)》第十九条的要求,上海市高教局就改革高校招生制度推出了三项措施:①扩大高校招生自主权,实施多样化选拔新生办法;②改变国家包办高等教育的传统模式,逐步扩大招收自费生的规模;③积极稳妥地拓宽高等教育的生源市场。     

调整与重构:论现阶段我国高校考试招生制度改革目标及实现路径

现阶段完善我国高校招生考试制度的改革目标及实现路径,就是要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)中分类办学战略规划为指导,在逐步消除"捆绑式"考试模式基础上,按照普通高中向研究性大学输送生源,职业高中向职业大学和高职学院输送生源模式,建立与分类办学机制相符的高校考试招生制度,实现高等教育和高中教育分类办学目标的统一。     

关于“综合评价、多元录取”的现实思考

"综合评价、多元录取"是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出的明确要求。本文对在当前社会背景下,如何进行"综合评价、多元录取"改革进行了多方面思考,提出了现阶段在高校招生中进行综合评价的内容与评价办法,并提出如何在高校自主选拔录取、本科统一招生以及高职招生中推进"综合评价、多元录取"改革的建议。     

高校招生自主权的滥用与规约

高校自主招生权是一种不能排除国家权力影响的社会自治公权力。高校招生自主权的滥用主要有商品化、私权化和官僚化三种表现形式。高校招生自主权的滥用严重危害了国家教育事业,信息不对称、制度不健全、行政执法不严是其主要原因,对自主招生负责人员进行权力观教育、招生工作公开化和透明化、加强制度建设以及加大行政监督和教育行政执法力度等,使高校对办学自主权的行使走上有序化和规范化,从而保障教育资源的公平分配。     

高校招生自主权探析

招生自主权是高校依法享有的办学自主权之一。扩大高校招生自主权是时代发展的需要，是高校自身发展的需要，也是中学全面实施素质教育的需要。但在具体运用中由于制度上的不健全导致招生腐败屡见报端，引发了各种争论。因此，在不断扩大的高校招生自主权过程中，应进一步完善监督机制，规范高校招生自主权。     

规范高校招生自主权行使的若干问题的法律思考

招生自主权是高校依法享有的办学自主权之一。章阐释了高校的招生自主权及其存在的合理性，分析了高校招生自主权不当行使的现状与成因，进而提出了要通过确立高校招生信息公开制度来制约和规范高校招生自主权的行使。     

进一步完善监督机制 不断扩大高校招生自主权

扩大高校招生自主权不仅是高校管理体制改革的需要，也是社会经济发展的必然要求。它不但有利于高校的质量建设和保证高校的可持续发展，也有利于新型优秀人才的选拔。扩大高校招生自主权，必须完善校内约束监督体制，规范招生自主权；接受外部社会监督，不断增加招生工作的透明度；全面提高招生工作人员素质，增强自我约束能力。     

从统一招考到自主招考:中国大学招生入学考试之重大变革

进入新世纪以来,中国大学招生入学考试出现了一个新的变化:从统一招生考试到自主招生考试。发生这种变革最主要、最直接的动因是中国实行市场经济、政府职能由大政府向小政府转变,与此相伴随的是高校办学自主权逐步扩大。高校自主招生的实质是要求面对灵活多变的市场需求,实现中国高校拥有办学自主权的目标。目前,对高校自主招生政策能否成为一项国家教育考试政策争论颇多,本文就我国目前和今后的发展走向分析后认为:实行高校自主招生制度是可行的,而且是必要的。     

落实高校招生自主权的障碍与对策分析

落实高校招生自主权是高等教育发展规律的客观要求。当前,我国高校招生自主权的落实仍面临着思想观念、招生管理体制、监督机制上的障碍。针对以上障碍,主要应采取以下对策:转变大一统的招生管理观念;教育行政部门要下放权力,转变职能;完善招生监督机制。     

自主招生命题与大学物理

一、自主招生概况 高校自主招生考试,是高校扩大自主权利的一个体现,是中国高等教育招生改革,扩大高校自主权的重要措施。自主招生选拔由高校自行组织,一般由笔试、面试两部分组成。通过自主招生选拔的考生必须参加高考（上海地区除外,上海地区考生通过复旦、上海交大的自主招生选拔后,高考成绩可仅作参考）,在高考录取时可获得若干加分的优惠。因此,许多高中,