关于第三部门与我国社会保障资金筹集社会化的思考

本文主要通过分析第三部门的特点、作用及我国目前社会保障资金筹集过程中存在的问题,试图寻找符合我国国情的社保资金筹集社会化的模式,以解决眼前和长远的资金缺口,完善社会保障体系。     

香港地区社会保障领域第三部门发展研究

目前,我国香港地区社会保障领域第三部门比较发达,数量庞大的民间非政府组织在养老、医疗、灾害救助等方面发挥着主导作用。对香港地区社会保障领域第三部门的发展进行研究,对其发展阶段进行划分、归纳,以展现其发展脉络。     

浅析社会保障制度的社会化管理

社会化管理不足的问题一直困扰着中国社会保障制度的发展.针对这种现象进行了一定程度的剖析,总结了社会保障社会化管理的优点,归纳了社会保障社会化管理的必要性,并结合中国国情提出了完善社会保障制度管理社会化的对策.     

第三部门与政府部门的关系模式及实践发展

在我国,第三部门的发展明显滞后,其主要原因在于第三部门与政府组织的关系错位。从公共物品的供给效率来分析,可以看到政府将公共物品供给的权力转交给第三部门是资源优化配置。而这也需要政府保持第三部门的独立性。同时社会力量的壮大奠定了第三部门的基础,最终两者形成"生产者—消费者"模式。在这种模式下,从资金支持、法律建设和社会文化建设三个方面提出政府如何促进第三部门的发展,使第三部门在我国经济社会文化建设上发挥更大的作用。     

第三部门法治化的路径选择

第三部门作为社会组织的基本形式之一,在世界范围内主要是在20世纪最后20年里发展和成熟起来的。在我国,随着经济体制改革的深化和政府改革的进行,尤其面对加入WTO以后国际规则的冲击,中国第三部门的发展成为必然的趋势。经过近十年的快速发展,中国的第三部门已经初具规模,并引起了学术界的注意。到目前为止,我国政府对第三部门己逐步建立起一套比较完整的法规体系。但是,从整体上来看,因为我国对第三部门的发展实践与理论创新还处于一个摸索阶段,因此,在相关的法律制度上,还存在明显的滞后之处,还存在对第三部门法律地位与作用的认识不足以及法律内容和技术上的缺陷。文章从我国的第三部门发展的基本现状和存在问题着手,探寻影响我国第三部门发展的原因并提出以法治化推进我国第三部门发展的有效途径。     

我国社会保障基金监管问题研究

社会保障基金是支撑社会保障体系的经济基础,社会保障基金的监管关系到社保基金运营的安全和效率。然而,我国社会保障基金的监管在很多方面存在问题。本文分析了目前我国社保基金监管中的三个方面的问题,并提出了相应的改善对策。     

“第三部门缺失”与“志愿失灵”：浅析转型时期我国第三部门发展的双重困境

社会转型期,由于历史和现实的多种因素作用,我国第三部门发展面临双重困境。一是在许多经济和社会领域,缺乏相应的第三部门承担应有的责任,即“第三部门缺失”;二是某些领域现存的所谓第三部门受到个中因素影响,未能发挥其应有的功能,即“志愿失灵”。解析这两种困境的前因后果,对于培育、推动我国第三部门健康发展有着重要意义。     

浅谈社会保障性支出的会计处理

随着我国社会保障体系的建立和发展，社会保障支出已成为企业的重要支出之一。我国自建国以来一直采取社会保障国家福利化的方式，1951年颁布了《劳动保险条例》，1952年公布了《公费医疗制度》，1958年实行了《工人退休、退职的暂行规定》，采取了社会保障由国家和企业负担的方式。改革开放以来，由于随着社会主义市场经济的确立，我国社会保障体制也在不断改革中，1986年建立了劳动合同制工人退休养老保险制度和发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》开始了社会保障社会化的改革，到目前已经建立退休养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险等5项保险基金以及住房公积金制度。从上述历史进程可以看出我国的社会保障体系实际上发生了根本性质的变化。     

科技机构企业化转制的问题与对策

本文结合我国科技机构企业化转制的过程与进展,分析了影响转制进展和转制机构未来发展的主要问题,并在分析的基础上提出:建立政府企业联盟推进共性技术研究、以"股权+债权"的国有资本介入方式推动产权社会化、通过"资产转移支付"实现与社会保障制度衔接等政策建议。     

城市流浪人员社会救助探析

通过提出了完善我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的对策建议.笔者结合我国国情,提出了三条完善我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的对策建议:构建完善的社会保障制度;加强立法,完善法律配套措施;加强部门合作,协调救助,通力管理.     

基层工会干部职业化、社会化的研究

目前,在我国的企业现状中,工会发展受到党政领导与相关部门的重视,但依然暴露出自己的不足,主要表现在三个方面:一是专业化程度不高;二是职业化现象明显;三是社会化程度偏低。那么如何使工会干部向专业化、职业化和社会化于一体的方向发展呢?本文将重点探讨基层工会干部职业化与社会化问题的研究。     

我国农业发展新形势与加入WTO的机遇与挑战

2001年是新世纪的第一年,也是我国迈向第三步战略目标,实施第十个五年计划的第一年。在这一年里,我国将在扩大内需、加强农业和增加农民收入、深化国有企业改革、完善社会保障制度、调整产业结构、     

民生与社会保障法的法理分析

民生问题与社会保障是一对紧密联系的孪生兄弟,离开社会保障,民生如同无源之水;离开民生,社会保障如同无本之木。本文试图从两者关系入手,深入分析社会保障法的实质内容、作用以及主体结构,从而为构建我国社会保障法律体系探索有益的经验。全文由三大部分组成：一、社会保障理论与法律制度的演进;二、民生与社会保障法的关系;三、社会保障法的法理分析。     

民生与社会保障法的法理分析

民生问题与社会保障是一对紧密联系的孪生兄弟,离开社会保障,民生如同无源之水;离开民生,社会保障如同无本之木。本文试图从两者关系入手,深入分析社会保障法的实质内容、作用以及主体结构,从而为构建我国社会保障法律体系探索有益的经验。全文由三大部分组成:一、社会保障理论与法律制度的演进;二、民生与社会保障法的关系;三、社会保障法的法理分析。     

浅议社会保障人才的知识结构

随着我国社会保障事业的飞速发展,社会保障人才需求压力急剧增加,但是目前我国社会保障从业人员无论是知识结构还是技术水平都急需提高,社会保障人才需求问题十分突出。而要解决这一问题,首先要了解目前社会保障事业人才知识水平的实际状况,发现问题,及时解决,这是培养我国社会保障人才不断发展的一个重要前提。一、社会保障管理和经办机构领导人员的知识结构任何一个机构的工作能否开展得有声有色、卓有成效,关键是要有一个高水平的领导集体,领导层的知识和理论水平以及领导才能如何是其事业成功的关键。整体而言,目前我国社会保障部门领导…     

对我国现行社保费征缴的思考

社会保险费的征缴工作,是社会保障体系中的关键环节,是社会保障制度能否得以实施的前提条件。近几年,我国的社会保障制度逐步走向成熟,一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度的框架已经建立起来了,社保资金的筹集已经由原来的分散提取和管理,转变为社会化的收缴和管理。通过地税征收社保费,征缴工作扎实、基础好、户数清、费源清,征缴率逐年提高。但是,现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、法律保障层次较低、征收制度规定不科学、社会保障资金筹集机制不规范等一些问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。本文结合目前社会保…     

组织机构代码与社会保障信息共享建设

组织机构代码制度和社会保障制度是我国的基本制度,二者是否完善是社会文明进步的重要标志之一,关系到维护社会公平和社会经济建设发展的大局。通过组织机构代码管理部门与人力社保部门信息共享的紧密合作,开展数据整理、核查、比对工作,可以有效地促进社会保障工作的开展,促进社会保障制度的不断发展和完善。     

非营利组织在社会保障领域发挥作用的必要性分析

社会保障制度作为一种社会制度从本质上来说是政府行为,但这并不意味着政府要包办一切．社会保障体系排除其他主体的参与。政府职能的转变、社会保障社会化改革的需要、国际社会保障发展的总体趋势以及NPO自身发展等无不说明非营利组织在社会保障领域有其存在的必要性。     

现行社会保障制度改革的对策

我国现行的社会保障制度存在许多缺陷,已成为经济体制改革的障碍。从扩大社会保障基金的覆盖范围、扩大社会保障基金来源及健全监督机制和法律制度三个方面提出了对现行社会保障制度改革的对策。     

社会保障基金管理风险分析及对策探讨

针对社会保障基金管理中存在的诸多问题,详细分析了社会保障基金管理的风险根源,评析现有监管制度存在的漏洞,在此基础上重点提出社会保障基金分权管理的模式和引入第三方监管的机制。