行政复议体制改革对档案行政管理工作的挑战及对策研究

中央全面依法治国委员会制发了《行政复议体制改革方案》,要求整合地方行政复议职责,除少数几个领域外,由本级人 民政府统一行使行政复议职责.本文收集了全国范围内的30件行政复议案例,全面系统总结了档案行政复议案件基本情况和主要特点,分析了档案行政复议体制改革将会对档案行政管理工作带来的挑战,结合新修订的《档案法》,提出档案...     

我国政府信息公开审查机制的权重选择

我国政府信息公开制度设置了行政复议和行政诉讼两种审查救济方式.公开数据显示首选行政复议的公众只有三成左右,而选择行政诉讼的胜诉率也不到30％,行政复议和行政诉讼的公信力和可信度遭受质疑.本文以中国裁判文书网公开的政府信息诉讼案件为数据来源,分析了我国政府信息公开行政复议、司法审查机制的现实困境,但重在剖析行政复议的权重,提出在制度设计和实践依赖角度上我国更应该重视行政复议的力度.     

再调查不要走向另一个极端

<正>"颠覆性",是许多人看了南方周末8月1日对唐慧案的一组报道后,最想说的3个字。作为唐慧案的报道者之一,我没法不关注这组报道。正如报道所言,事实上,社会上笼统地将跟唐慧有关的案件称为"唐慧案"并不准确。当过唐慧委托代理人的胡益华说,"唐慧案"事实上包含3个案子,一是唐慧11岁女儿乐乐的案件;二是2012年8月2日被永州市劳教委劳教后,唐慧对劳动教养决定提起的行政复议案;三是湖南省劳教委撤销了永州市劳教委的劳教决定后,唐慧诉永州市劳教委的行政诉讼案。唐慧由地域性的新闻当事人成为了全国瞩目的新闻当事人,是从第二个案子开始的,她被劳教的消息在微博上传开后,她就走到了烈度越来越大的     

网络平台对于政府与网民之间关系建设作用的探索——以伍皓的微博为例

今年全国"两会"上,委员代表与普通百姓之间开始了微博互动,让微博议政成为一个新的参政议政表达方式.3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中表示,要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评、监督政府.同时还要充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行.     

从一起行政复议案件看未开放档案利用工作的法规制度建设

本文以一起行政复议案件为例,通过分析档案馆和行政复议机关对案件的看法,指出了档案部门应该用依法行政的要求审视未开放档案的利用工作,为此作者建议从以下四个方面加强未开放档案利用工作的法规制度建设。一是依法区分档案行政审批职能;二是加强利用环节法规制度建设;三是梳理特殊档案查阅限制规定;四是强化查档身份审查追溯管理。     

州长的傲慢

在杨红卫的眼中,政府常务会议通过、常委会研究,这些都是形式。他已习惯于凡事"先斩后奏"。2012年12月13日,大理州中级人民法院开庭审理杨红卫的案子。杨对律师说,希望庭审程序能够简化,"能不走的程序就不走",因为在他看来,庭审也只是走个形式而已     

安徽规范行政复议档案管理

日前,经安徽省政府同意,安徽省政府法制办、安徽省档案局联合颁发了《安徽省行政复议案件档案管理办法》。     

区领导盛赞《黄浦区“中华老字号”、“名特商店”简介》

2005年中共中央政治局委员、市委书记陈良宇同志到黄浦调研工作时指出:"振兴老品牌、老字号,要有强烈的责任心,不能让这些品牌和字号在我们手中丢掉。"围绕打造"经典黄浦" 发展方向,黄浦区档案局在市领导指示的启发下,挖掘馆藏资源,收集、拍摄了相关图文资     

政府"织围脖"不可期待

武汉市政协委员余熙在该市"两会"上提出市政府也应及时开通微博,加强与民众交流的建议。代市长唐良智回应表示,市政府将认真考虑。(2月15日《楚天都市报》3版)不管武汉市政府最终是否"认真考虑"这个建议,我觉得结果都不会乐观。这倒不是说政府在搪塞委员,而是基于"围脖"和政府工作的特点所决定的。     

抗拆博士的一小步胜利

历经两年多的抗议和行政复议,国务院法制办最终裁决山东省法制办"审查存在遗漏",这在拆迁纠纷日益复杂的现实背景下格外令人关注2012年3月27日下午3点,清华大学博士生王进文在从武汉去长沙的火车上接到村民杨相建的短信:"行政复议裁决下了,省府败诉。"王进文很开心,这条短信印证了他此     

六届人大、六届政协代表对出版工作的意见和建议

出席六届人大和六届政协一次会议的代表,在分组讨论政府工作报告时,对出版工作提了一些意见和建议,现摘录于下: 翟暖晖委员(香港广角镜杂志社社长)对内地极少数出版社在实行对外开放政策以来,擅自翻印香港出版物在市上出售一事提出批评。他说,这种不尊重别人的权益,不尊重别人劳动成果     

白岩松关注传媒知识产权

"传媒不能你抄我,我抄你,抄来抄去最后谁都不做内容了"。3月4日下午,全国政协委员白岩松参加十二届全国政协分组讨论时如是说。在新闻出版界政协委员小组会上,白岩松透露他今年的提案包括:政府新闻发言人的新闻发布可否缩短为一月一次?城市报刊亭能不能向综合的城市报刊文化亭的方向发展?另外他还提及传媒的知识产权     

打造中国连锁超市航母的人——与王宗南对话

王宗南的头衔很多:上海友谊(集团)有限公司执行董事、总经理;上海友谊复星(控股)有限公司董事、总经理;上海友谊集团股份有限公司董事长;联华超市有限公司董事长;上海联家超市有限公司董事长。王宗南在统帅“联华”以前,曾任黄浦区商委主任,以后又担任了黄浦区分管商业的副区长,可以说,他起步于黄浦区、成熟于黄浦区。而正是因为这一系列经历的“垫底”,使王宗南的“下海”诠释了理论与实践相结合的成功经验。1999年至今,“联华”一跃而居中国零售业霸主地位,改写了大百货业称雄零售业的历史。和王宗南对话,你会折服于他缜密的思维、严谨的谈吐、直奔主题的率真。我发现他在“说”的时候是一点心理障碍也没有的,这让我想起在MBA的训练中,其中很重要的一项就是演讲,具有鼓动性的演讲,能够讲到员工甘愿为你这个老总全身心去“卖命”,这才是本事。毋庸置疑,王宗南有这样的本事。他的这个能力和他本身具备的多学科的知识结构有绝对关联。于是,在与王宗南的交谈中,我听到了他对“联华”每一阶段发展的前瞻性和战略性。     

政府信息公开与行政复议制度

健全的行政复议机制是成熟的政府信息公开法律体系的标志之一,是保障公众知情权得以真正实现的重要救济措施,凡是为政府信息公开立法的国家无不构建有行政复议制度。按照我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十三条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。虽然这类行政复议有其本身的特殊性,《条例》没有对此作出更详细的规定,但是行政机关对信息公开的处理属于行政行为,与此相关的行政复议应受到《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规范。     

中美日政府信息公开救济制度的比较分析

文章比较了中、美、日三国政府信息公开立法中的行政救济和司法救济制度,从政府信息公开救济的相关规定更加细化、建立行政复议前置制度、组建政府信息公开联席会、构建政府信息公开行政申诉机制等四个方面提出了建议。     

政府信息公开是档案部门的法定义务

本课题所称的档案部门,特指档案行政管理部门和国家综合档案馆鉴于目前的管理体制,档案行政管理部门,即档案局,是与同级的国家综合档案馆采取“两块牌子,一套人马”的具体运行方式.随着《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的施行,以及社会公众法律意识和权利意识的提升,档案部门收到的政府信息公开申请逐年增多,由此引发的档案行政复议和行政诉讼也开始出现.就南通市而言,2017年出现历史上首起档案行政复议,即由政府信息公开申请未满足申请人要求而引发;近3年南通市法院系统共受理8件档案行政诉讼案件,均与政府信息公开申请有关.     

黄浦区档案馆

黄浦区档案馆是由原黄浦、南市两区档案馆,在2000年"撤二建一"后组建的。原两区档案馆,均成立于1963年。截止2005年,黄浦区档案共有档案全宗297个、案卷21.7万卷、照片2万余张,另有资料2万余册。黄浦区档案馆的馆藏档案展现了上海中心城区发展的历史与现状,其中有1937年上海动物园的     

开心乐园

男人气概一位卡车司机走进一家餐馆,要了食物后坐了下来。正在这时,门外来了三个穿皮夹克的小伙子,他们从急驰的摩托车上跳下来进了餐馆,一个抢走了卡车司机的汉堡包,一个端起他的咖啡,一个吃起了他的苹果饼。卡车司机一句话没说,付了钱就走了。三个小伙子走到收款小姐面前说,"他不像个好男人",收款小姐说,"他也不像个好司机,你们看,他轧烂了三辆摩托车。"     

邓小平3次点名的"傻子瓜子"

在<邓小平文选>第三卷371页中有这样一段话:"农村改革初期,安徽出了个'傻子瓜子'.当时许多人不舒服,说他赚了100万,主张动他.我说不能动.一动人们就会说政策变了,得不偿失."这是1992年,邓小平在南巡讲话中提到"傻子瓜子"时说的.至今,这段话在"傻子瓜子"的包装和创立者年广九的名片上仍然保留着.在年广九眼中,这已然是改革开放的一个见证.     

一声叹息--如是我闻·之一

廉政委员 跟基层的一位同行通电话,他说,他最近被县委领导班子钦定为廉政委员.并说,真滑稽.