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尽管我国出台了《建筑法》、《档案法》等一系列法规,但建筑行业偷工减料、档案信息虚假现象的普遍存在,直接说明政府对建筑行业的监管流于形式或者无效。究其原因,主要在于企业、中央政府、地方政府相互之间的利益博弈、政府工作人员私人利益与国家之间的利益博弈。由于中央政府、地方政府和建筑企业本身利益的不一致性,多方利益主体博弈的结果使得政府监管措施在建筑企业难以有效执行。 相似文献
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确立档案外包服务中档案承包方、发包方与档案监管机构之间的博弈关系,明确各方对档案监管的态度,强调档案监管的重要性。运用博弈方法建立档案外包服务中利益相关者之间的博弈关系,分析档案外包服务监管方面存在的问题及成因,提出相应对策。针对档案外包服务中机构权责不明、监管政策宣传不足、违法成本低等问题,提出三点对策：加强档案监管部门权责划分、加大档案政策法规宣传力度、强化档案监管部门监管职能。 相似文献
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《档案法》颁布实施20多年来,对规范档案工作、促进档案事业发展起到了积极作用。但是,随着经济社会的不断发展,在工作运行机制、监管体系等诸多方面还存在不相适应的方面。为了进一步加强档案法制建设,捍卫档案法规的权威性,必须改革县级档案监管体制和运行机制,大力构建强有力的依法监管体系,真正推进档案工作依法行政. 相似文献
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对非国家所有档案监管行政权的思考——《档案法》审视之一 总被引：3，自引：0，他引：3
本文论述了《档案法》规定的国家档案行政管理部门对非国家所有档案行使监管行政权存在着颠倒行政关系、权责不明、职权交叉、代管执法标准不一和与行政管理精简高效原则相悖的缺陷,建议做适当的修改。 相似文献
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面对民营经济蓬勃发展的新形势,如何做好对民营企业档案工作的监管,是档案行政部门面临的重要任务。为此,笔者谈几点粗浅的认识。一、正确认识,把握好对民营企业档案工作的监管原则第一,坚持依法治档的原则。《档案法》是国家关于档案工作的最高法律,凡在中华人民共和国境内的任何组织和个人都有执行《档案法》的权利和义务,民营企业和业主个人也不例外。档案行政机关要正确应用法律 相似文献
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论我国档案法规体系的完善 总被引：6，自引：0，他引：6
我国现行档案法规体系基本上是80年代以后逐步建立起来的,随着中华人民共和国档案法的颁布实施和其他配套规章制度的逐步建立,整个档案法规体系逐步发展起来。但在形式结构、内容结构和立法技术等方面还存在一些问题,针对这些问题,本文进行了初步的法理分析,进而提出了完善我国档案法规体系的主要措施。 相似文献
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随着军队档案立法不断深入,完善军队档案法规体系应当提到议事日程。为此,应当理顺相关法律法规问的关系定位,进一步明确《中国人民解放军档案条例》的“母法”地位;科学分类,有针对性充实制定各级各类档案规章、标准;着眼发展,适时充实档案法规规章的基本内容规范。 相似文献
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法治背景下,运用法治思维和法治方法推动我国档案行业管理体制的改革完善,首先要建立档案信息的权利意识.档案信息不仅是档案管理客体,也是行业最基础的财产.在法律层面上,档案信息满足财产权要求的价值性、稀缺性、可控性条件.我国现行档案法的相关规定,也从物权、秘密权、知识产权等领域给予档案信息财产权.确立档案信息的财产地位,对于提高档案管理体制法治化,理顺档案开发思路,解决档案行业具体问题有着积极意义. 相似文献
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档案法规体系建设是推动档案依法治理、构建现代化档案治理体系的重要组成部分。当前,档案法规建设面临着新形势和新要求,以新《档案法》颁布实施为标志的档案法制建设开启了新征程。与此相适应,档案法规体系的各个层面都需要优化调整。本研究按照国家档案局颁布《国家档案法规体系方案》为总体框架,从档案法律、档案行政法规、地方性档案法规和档案规章等四个维度进行了深入分析,对新形势下我国档案法规体系建设提出了较为全面的对策建议。 相似文献
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依法自由利用开放档案是利用者的权利 总被引：1，自引：0，他引：1
《档案法》第十九条第三款规定：“中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案。”允许利用者在不违反国家有关知识产权保护法规定的前提下自由利用已开放档案,不仅是《档案法》明确赋予利用者的权利,而且也符合政府信息公开法律法规的立法精神。 相似文献
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为落实《档案法》中有关非国有档案监管的要求,加强对非国有档案的监督管理,推动《档案法》的有效实施,本文通过文献调研、网站调研和比较分析,对当前非国有档案监管实践在监管对象、监管依据、监管范围、监管场景、监管方式五个方面的问题进行了探究;并基于数据监管与档案监管的内在联系,梳理数据监管在政策发布、对象管控、主体协作、实践落实、人才培养方面的经验及启示,提出要从政策、对象、主体以及实践四个层面构建具有档案管理特色的、适应市场经济发展需要的非国有档案监管体系。 相似文献
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对档案监管权的思考——《档案法》审视之十三 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从立法思想方面对《档案法》中的监管权进行了分析,指出《档案法》中的一些监管措施,既无助于监管目的的实现,也有违社会公正。 相似文献
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文章认为，搞好档案信息公开工作是《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》的新增内容和亮点，是《实施办法》顺应社会发展和档案事业发展要求的具体体现；找准切入点，贯彻落实《实施办法》对档案信息资源开发与利用的规定，是档案信息公开工作的重点。 相似文献
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新《档案法》实施背景下,与旧《档案法》相配套的档案法规体系面临着过时的危险,亟待全面修改。新《档案法》的内容存在十大亮点,我们要从坚持党对档案工作的领导、推进国家治理体系和能力现代化、改进档案管理工作等方面来把握其实施意义。现有档案法规的制定程序缺乏专家论证,科学性不强;部分内容与新《档案法》冲突,体系性不强;法规与上位法及彼此之间高度重复,未凸显地方特色,针对性和可操作性不强。因此,我国应当从整体上完善档案法规体系。具体路径包括各地区在修订档案法规时,对档案法规草案进行专家论证,必要时委托第三方起草,提升档案法规立法的科学性;通过立法后评估、定期清理和备案审查,增强档案法规立法的体系性;在档案法规立法过程中广泛听取社会意见,凸显地方特色。 相似文献
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科学有效的监管是国家档案治理体系和治理能力现代化的重要体现。新《档案法》的颁布实施为档案监管提供了基本的法律遵循,《"十四五"全国档案事业发展规划》将加强重点领域档案工作监管以及创新档案业务监督指导方式列为"十四五"时期档案事业发展的主要任务之一,为有效提升档案监管效能指明了方向。因此,以新《档案法》为背景,分析当前我国档案监管中存在的问题,重新审视档案监管主体的新变化、监管客体的新发展、监管技术的新应用、监管模式的新变革,进而从法律体系、主体权责、监管客体、监管技术、监管模式等方面进一步探索并构建新《档案法》背景下档案监管新格局显得重要且紧迫。 相似文献
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《中华人民共和国档案法》颁布已20周年，我国的档案法制建设也取得了一定的成就，初步建立起以《档案法》为核心，以《档案法实施办法》等档案行政法规、规章和地方行政法规、规章组成的档案法律体系。同时，一系列行业标准和技术规范的制定和颁布使档案工作逐步迈入了规范化、制度化、法制化的轨道，但由于在具体的档案行政执法工作中也存在一些薄弱环节和制约因素，使得档案行政执法工作任重而道远。因此，积极探索档案行政执法工作的新模式，切实解决档案行政执法中的突出问题，已成为每个基层档案工作者必须认真思考的问题，笔者现就在实际工作中发现的问题以及应对的策略阐述如下： 相似文献