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粮食是人们日常生活中赖以生存的根本,我国是一个农业大国,农耕面积广泛,但我国粮食的出产量却不高,对耕地的利用率也不大,这就导致了我国的粮食需要进口供给。因此提高粮食的出产率,对我国社会的稳定和经济的增长都起着重大的作用。而想要提高粮食的综合出产率最好的办法就是合理的利用耕地,所以健全土地管理新机制就成了提高粮食产量的首要任务。本篇文章主要是从因现目前的土地机制中出现的漏洞而造成的耕地利用不合理的问题进行分析,从而对规范监督体制,建立健全的土地新机制提出一些意见和措施,希望能对广大的土地管理者具有借鉴价值。 相似文献
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论建立耕地保护的土地管理新机制与策划 总被引:1,自引:0,他引:1
我国的人口数量是世界人口数量的四分之一,是世界人口数量最多的国家。而人民农业对人民的生存问题至关重要,如果我们不能保证我国粮食的安全问题,那么就不能解决人民的生存问题,就会造成国家的动乱。而保障粮食的重要因素就是对耕地的保护。现在,我国政府虽然说是要对耕地进行全面的保护,但是并没有起到显著地效果,现在我国每年耕地仍然减少几百万亩,而且这种现象一直持续着。所以,针对这个现象,我们必须要加强对耕地的管理,建立相关的有效机制,真正的起到制止耕地减少的作用。我国政府还要对耕地保护工作负责。接下来,我们就根据这个问题,对如何建立有效地耕地保护方法进行探讨。 相似文献
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原国家土地管理局耕地保护调研小组 《学会》2002,(5):4-7
<正>土地资源合理利用是关系经济和社会可待续发展的全局性战略问题。中国的特殊国情决定了耕地保护始终是土地资源合理利用的核心问题。只有长期坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,采取最严格的措施管理土地和保护耕地,从根本上扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势,才能在今后相当长的时期内,以有 相似文献
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耕地是我国的重要土地资源,对于经济的发展也有着非常重要的意义,而土地整理工作能够有效的提高对耕地的保护,因此对于耕地保护也有着非常重要的意义。主要就新形势下我国耕地保护的现状进行了详细的分析,并且对土地整理对耕地保护的意义进行了详细的论述说明。 相似文献
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土地是人类的重要资源,是人类耐以生存的基础。我国是一个人口大国,用地球上十分之一的土地,养活了全世界四分之一的人口。我国的人均耕地已接近国际警界线。因此,人多地少是我国国土管理的根本问题。“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”已成为我国的基本国策之一。在乡镇要实现这个目标,应从如下几方面去科学开发土地资源,台理切实保护耕地。 相似文献
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针对我国土地污染、不合理开发、耕地地力退化等现象,需要对土地进行开发整理,提高耕地质量管理水平。本文阐述了土地开发整理与耕地质量管理的内涵,并对土地开发整理与耕地质量管理的措施进行探讨,以便提高土地的利用效率与价值。 相似文献
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土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素。保护耕地,提高粮食的生产能力,增加粮食的有效供给,不仅是保障经济社会持续发展的需要,更是确保国家粮食安全、维护社会稳定的需要。加大耕地质量建设的政策扶持力度,建立和全面启动耕地质量保育工程,从源头控制农田污染,不能仅仅守住耕地数量红线而忽视耕地质量红线。 相似文献
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耕地保护是我国的基本国策之一。中国政府历来十分重视耕地保护工作,确定了加强土地管理,切实保护耕地的一系列重大决策。十六届三中全会提出“实行最严格的耕地保护制度。保证国家粮食安全。”2004年10月,国务院颁发了28号文件,提出了进一步完善符合我国国情的最严格 相似文献
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土地产权稳定性对农户耕地质量保护行为影响综述 总被引:2,自引:0,他引:2
在缺乏外部激励和经济补偿的情况下,稳定的土地产权是农户保护耕地质量的基础.目前国内外已积累了一定数量的研究成果,为找寻相关研究的一般性结论并为后续研究提供思路,本文采用归纳总结法和文献分析法,梳理了国内外相关研究的完整脉络,主要结论如下:①土地产权稳定性的内涵和外延随各国产权实践和土地市场发育程度不同而有所差异,中国"... 相似文献
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由于地方政府既是土地资源使用者也是其管理者,为了发展地方经济增加政绩工程,在城市化进程加快的过程中,违法违规管地用地行为时常发生,导致耕地资源减少迅速。中央政府为了进一步保护耕地,规范地方政府管地用地行为,实行了土地行政问责制。为了探求土地行政问责对耕地保护的政策效果,本文以江苏省为例,采用虚拟变量模型,以Eviews为分析工具进行了研究。结果表明:实施土地行政问责后,江苏省第二、三产业每增加1亿元社会固定资产投资可节约耕地0.25hm2,2009-2011年间,土地行政问责共使江苏省节约土地11 739.51hm2,江苏省土地行政问责对耕地保护的短期效果明显。但根据江苏省未来几年发展规划和现有的第二、三产业固定资产投资边际违法耕地占用量的预测结果来看,未来几年(至2015年)江苏省遏制违法占用耕地形势仍然十分严峻。据此,文章提出了加强土地行政问责力度和加快产业结构升级的建议。 相似文献
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耕地总量动态平衡目标下的城市土地利用策略 总被引:7,自引:0,他引:7
实现耕地问题动态平衡是新时期土地管理工作的目标,其圆满实现受很多因素的制约,但合理、高效利用城市土地,提高土地产出率,避免城市规模过度膨胀至关重要。在分析了我国城市土地利用现状存在着平面发展占地大,过度利用、空间利用不充分、用地结构不合理、产出率不高等特点后,进一步提出了优化、高效利用城市土地的措施。 相似文献
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耕地保护县域补偿机制研究 总被引:4,自引:0,他引:4
基于中国现行的土地制度与政策、行政与财政体制,以江苏省13个省辖市、27个县级市和25个县为研究区域,分析了县级政府多重角色选择与责任规避的机理,揭示了县级政府规避耕地保护的责任,导致耕地过度损失的原因,以及实施耕地保护县域补偿的必要性。在此基础上,进一步探索了构建补偿模式,并进行了实证研究。研究表明:县级政府具有独立经济人的特性,耕地保护与耕地非农化之间存在巨大收益差距,且地方财政收入高度依赖建设用地出让收入,是其热衷于推动耕地非农化的主要原因;要彻底改变这种状况,必须补偿地方政府因保护耕地所导致的财政损失,缩小耕地保护与耕地非农化之间的边际收益差值;在省与县财政转移支付体系中设立耕地保护补偿项目,并以省内耕地现状数量与质量、人均粮食产量及耕地保护的机会成本损失为基准,建立补偿资金转移支付预算模型,不仅具有客观公正性,还具有较强的可行性;如果实施补偿,补偿资金成为耕地保护好且产粮多的县域重要财政收入来源,将会有效激励县级政府耕地保护的积极性。 相似文献