农村劳动力转移市场失衡的原因及对策分析

统计资料显示,我国可耕地面积仅占世界耕地面积的7%,如果按世界平均的农业生产率推算,种植业只需要4000—5000万人,而2000年我国农村劳动力人口高达4.99亿人,农村劳动力供给大于需求的矛盾十分突出,向制造业、服务业转移农村剩余劳动力的任务迫在眉睫。但另一方面,据新华社2004年9月10日消息,珠三角地区为广东省现有1900多万民工的主要集中地,却出现了严重的缺工现象,有近200万人的缺口,缺工比率为10%。其中,深圳现有民工420万,缺口约为40万。东莞1.5万家使用外来劳动力的企业缺工近27万人。在福建、浙江温州等用工较多的城市均存在不同程度的招工难的问题。农村劳动力转移中出现了矛盾的两方面:一方面是大量的农村剩余劳动力急需对外转移,另一方面是劳动力需求大于供给的短期失衡。这种缺口既造成劳动力资源的闲置浪费,损失产出,又影响农村剩余劳动力的有效对外转移,不利于城乡经济的全面、协调和可持续的发展。因此,对于农村劳动力转移过程中,劳动力市场表现出的供需短期失衡,必须理性看待、科学分析,找到失衡的真正原因,寻求对策,更有效地提高农村剩余劳动力的转移数量和质量。一短期失衡的演变过程分析根据经济学理论,任何市...     

东乡族农村劳动力转移的特点与制约因素

甘肃民族地区农村剩余劳动力数量大、增速快,合理有效地转移农村劳动力是增加农民收入、解决甘肃＂三农＂问题的关键,对促进地区可持续发展、维护民族团结和社会稳定具有重要意义。以问卷调查的形式,深入分析东乡族农村劳动力转移的现状、特征及影响因素,在得出东乡族劳动力转移的一般规律后分析产生的原因,并试图探索相关解决的可行性对策建议。     

新时期欠发达地区职业教育发展探索与研究——农村劳动力大规模转移对职业教育的挑战与应对

随着我国工业化、城镇化进程的加快,大规模农村劳动力向非农产业和城镇迅速转移,已成为我国社会经济发展的重要现象。如何实现农村劳动力有序、科学转移,支撑经济欠发达地区与全国同步跨入小康社会,既是国家发展战略研究的重点,又是我国教育特别是职业教育关注的焦点。农村劳动力的大规模转移对职业教育发展既是良好机遇,又是严峻挑战。甘肃作为典型的欠发达地区,劳动力大规模转     

三位一体联动 优化农民培训格局

天水市位于陕甘川三省交界处，是甘肃的东大门，属典型的内陆不发达地区。市内山多川少，人多地少。全市农业人口289．9万人，占总人口的87．1％。农村劳动力171．9万人，其中文盲、半文盲达30．59万人，占17．8％，农村劳动力科技文化素质低是制约农村经济发展的主要原因。面对这一现实，天水市农广校自1984年创办以来，始终致力于开发农村智力资源，紧紧围绕西部大开发和农村经济结构调整，在加快实施科教兴农战略中，逐步探索形成了三位一体联动。     

从农村留守人口结构看甘肃新型农民的培育

农村留守人口问题是农村劳动力转移过程中出现的社会问题。地处西部地区的甘肃,建设社会主义新农村的任务艰巨,农村留守人口在性别、年龄、素质结构上的失衡,使培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民和建设新农村面临重大挑战。解决农村留守人口问题的根本在于消除城乡二元社会结构。     

农村劳动力转移的原因、经济影响及对策研究——以湖南省为例

造成我国出现大量农村劳动力转移的原因主要有:农村劳动力的人均耕地面积不足、劳动力素质和农村经济建设任务要求的不适应、城乡收入差距大、农业效益低、乡镇企业发展缓慢难以吸纳农村多余劳动力等。农村劳动力的转移对农村经济发展产生了双面作用,一方面有助于农民观念的更新、收入的增加、发展的促进,另一方面也给农村经济发展带来了农田耕种后继乏人、土地实际利用率有所下降、农产品结构单一、农村基础设施建设滞后等问题。应通过提高农业产值、拓宽农民增收渠道、提高农民自身素质来调节农村劳动力的转移。     

加大政府培训投入促进农村劳动力有序转移

加快农村劳动力转移,不仅是一项紧迫的现实任务,而且是一项长期的战略任务。加强技术培训,提高农村劳动力素质,是解决农村劳动力转移就业的根本性措施,只有经过技术培训,取得相关技术证书,农村富余劳动力才能有效成功地实现转移。针对这一新情况,南京市六合区区政府不断加大农村劳动力培训投入的力度,积极进取、勇于开拓,努力提高农村劳动力素质。首先,我们摸清我区农村劳动力资源的家底,仔细研究市场的需要,在2004年之前已有的6个农村劳动力培训基地的基础上,2005年有针对性并结合自身特点又新建立了“雄州镇农村劳动力培训基地”等8个农村…     

小城镇建设的难点、盲点和突破点

当前我国小城镇建设存在的难点是资金来源不足,有些村级干部缺积极性、企业负责人对造城亦持观望态度,农村富裕劳动力有政策性后顾之忧;盲点是走城乡分割老路、不分怪次齐头并进、城建无特色、出现标准过高和草率从事两极端,不重视可持续发展;当前的突存点是转迹观念,科学规划,制定一套优惠政策。     

农村劳动力整体素质现状调查及提升对策研究——以河北省滦南县为例

提升农村劳动力整体素质是建设社会主义新农村的迫切需要。本文以河j匕省滦南县为试点进行了农村劳动力整体素质现状调查,分析了农村劳动力整体素质不高的成因。在此基础上,有针对性地提出了明确的培训任务,确定培训目标;积极拓宽融资渠道,加大资金筹措力度;科学、严密、灵活多样地开展农村劳动力培训;依据当地产业结构和资源优势,组建多元化师资队伍;提高农村劳动力就业转移服务档次等八项提升农村劳动力整体素质的时策.     

莱芜50万元专项资金补贴劳务培训

近日,山东省莱芜市莱城区茶业镇金来劳务输出公司从市财政领取了45320元的农村劳动力输出前培训费补贴。莱芜市从2005年开始,每年安排50万元的专项培训资金,对农村劳动力、农村困难群众劳务输出前的培训给予补贴扶持,以提高农村劳动力技能素质,促进劳动力转移。莱芜市规定,凡参加订单培训、定向输出(国内)的本市农村劳动力均有资格享受一定培训费补贴;持有“特困户救助证”的农村困难群众和经民政部门认可的因病、因灾及子女上学负担过重造成困难的农村困难群众,可享受全额补贴(特殊工种最高不超过1500元)。培训时间不满1个月或超过6个月的…     

黑龙江省富余农村劳动力转移问题浅析

我省每年有大批农村劳动力从农业生产中分离出来,形成富余劳动力,这批农村富余劳动力既为我省非农业的发展提供了丰富的劳力资源,同时又给整个社会尤其是农村形成了巨大的就业压力,农村富余劳动力的有效转移,将决定农村劳务经济的发展及农民收入的有效增加。2005年全省农村劳动力转移量将达到400万人,使农村90%富余劳力不再单靠种地谋生。目前全省共有富余农村劳动力446万人,占农村劳动力总数的48%。2004年以来,我省开通了农村劳动力转移网,建立了农村劳动力资源库,并成功地组织了北京、天津等大型农村劳务对接活动,使全省农村劳动力转移工…     

区域农村劳动力市场均衡实证研究——以江西省赣州市为例

农村劳动力市场的形成是工业化、城市化发展的产物,它对我国社会经济发展产生了广泛而深远的影响。对农村劳动力市场的研究应突破传统劳动力转移理论,以劳动力价格作为内生变量为前提,通过区域农村劳动力供给及需求函数,对农村劳动力市场进行短期、长期均衡分析。文章以1978-2010年赣州市统计资料为基础,对欠发达农业地区赣州市劳动力市场进行实证研究,以期得出赣州市农村劳动力市场现实状况及有参考价值的结论。     

提高农村劳动力转移水平:职业教育的功能、限度与对策

职业教育为农村劳动力转移服务既有必要也是可能的,高水平的农村劳动力转移必须促进城市的经济发展、促进农村发展、促进农民个人发展,因此必须从职业教育本身、现存制度环境等多视角来讨论职业教育服务农村劳动力转移问题.目前职业教育服务农村劳动力转移存在三个方面的限度:职业教育效能不高影响转移培训的质量;劳动力转移培训带来的人才外流效应影响了农村建设与发展;职业教育不能改变农民身份难以促使农村劳动力实现真正转移.要在充分发挥职业教育服务功能、为转移劳动力提供优质服务的基础上,通过树立城乡统筹发展思想,逐步完善相关政策安排,以高水平的劳动力转移促进农村发展,并实现转移劳动力在城市的可持续发展,才能最大程度突出职业教育的重大意义,从根本上提高农村劳动力的转移水平.     

建筑行业农民工培训任重道远

2002年，全国农民进城打工年收入5278亿元，农民带回家3274亿元，对当地农村经济发展起到了不可忽视的作用。由此可见，农村劳动力转移已经逐渐成为解决农民收入问题的重要途径。随着我国现代化进程的深入，各地非农用人单位对农民工的文化水平和技术水平都提出了明确的要求，但事实上，只有很少的农民工受过初级的专业培训，而大多数农民工达不到劳动市场对他们在素质上的要求。在劳动力转移中农民所遇到的障碍主要是文化素质低、技术素质缺、心理素质弱、竞争意识淡和创业意识差所导致的对职业的低竞争力和低适应力，致使大量的剩余劳动力转移实现不了。国家农业部等六部委在2003年9月9日联合颁发了《2003--2010年全国农民工培训规划》，提出要加大投入，强化培训，全面提高农民工素质和就业能力，是进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移的一项重要举措，总之，加强对农民工培训，全面提高农村劳动力的素质和技能是加快农村劳动力转移的治本之策，只有农村劳动力得以充分转移，才能有真正的农业和农村现代化。本期组织的几篇文章从不同角度阐述了大力开展农民工培训的意义、作用及培训方式，希望能引起大家对此项工作的关注与重视。     

农村劳动力转移与就业问题及其对策研究——以四川省宜宾市为例

本文以四川省宜宾市为样本,对西部地区农村劳动力转移与就业进行调查分析,结论认为当前农村劳动力转移规模在遂年扩大,以东部地区为主要目标地,组织化程度较低,就业层次不高,具有一定的兼业性和季节性;提出有序推进农村劳动力转移就业,需要重视和解决公共服务不足、就业环境不佳、衍生社会问题突出等同题,重点是加大农村人力资源投资,大力推进区域内的转移,完善农村劳动力转移与就业的公共服务。     

千方百计往城里调 西北农村教师人心思走

在西部农村学校行走，总能听到缺老师的呼声。但很多学校都有过曾经不缺老师的好光景，究其原因，乡村老师人心思走，千方百计往城里调动是造成农村学校缺教师的重要原因。     

以直接有效转移农村劳动力为主要目标努力提升职业教育服务功能

目前江苏农村劳动力转移工作中存在这么几个突出问题:第一,农村剩余劳动力数量多。据统计,2002年末,全省农村劳动力总数为2649万人,其中农业劳动力1354万人,占一半多一点。现在农村的总耕地面积共7461万亩,按照现实的农村劳动率来计算,实际上只需要农业劳动力600万人,以此推算我省农村剩余劳动力为750万人。第二,农村劳动力整体素质不够高。据不完全统计,现在农村劳动力受教育的年限平均是8年,初中毕业水平没到,这一方面决定了劳动力很难进入层次比较高的二、三产业,另一方面加剧了低层次产业领域的恶性竞争。农村劳动力素质不够高,制约了劳…     

职业教育存在的问题及对策

一、背景与机遇经济欠发达地区劳动力素质已成为产业结构调整和剩余劳动力转型的主要障碍。以甘肃为例,据全国第五次人口普查显示,全省15岁以上城乡人均受教育年限为6.67年,与发达省市相差2—3年;2003年全省从业人员中,仍以具有初中和小学教育的人员为主体,占60%以上,而接受过高中和中等职业教育的仅占10%左右,接受过高等教育的占4.1%;大批低素质的人口积淀在农村,特别是分布在贫困山区和少数民族地区。2000年全省15岁以上的人口中,有文盲360万,其中四分之三分布在农村。甘肃省劳动力资源量足质劣,大量没有经过职业培训、没有一技之长的中小…     

文摘

到本世纪末农村将有剩余劳动力两亿人国家统计局最新提供的一份统计资料表明,目前农村需要转移的劳动力仍然较多,妥善安排农村劳动力是长期的艰巨任务。据国家统计局的调查统计,随着农村改革的深化,农村二、三产业开始崛起,大量农村劳动力向二、三产业转移。1987年从事二、三产业的劳动力,由1978年的3150万人增加到8130万人,9年间增加近5000万劳动力,比1978年前30年转移的总和还要多近一倍.国家统计局的统计资料还指出,今后几十年内,农村剩余劳动力的压力越来越大。据1982年第三次人口普查资料推算,到2000     

构建国家公共义务教育体系 解决农民工子女义务教育问题

一、农民工子女义务教育的基本现状从上世纪80年代以来,随着我国工业化和城市化的进程,长期由农村吸纳的农村剩余劳动力,逐步进入城镇。到了90年代,这种“离土不离乡”由乡镇企业吸纳劳动力的方式已趋饱和,大量的农村劳动力开始跨省、跨地区流动,到沿海地区和大城市,成为“离土又离乡”的农村外出务工人员(农民工)。据统计,2003年农村外出务工劳动力达1.14亿人,占农村劳动力的23%,其中举家在外的劳动力2430万人,随父母进入城市的6-14岁义务教育段的儿童约643万人。由于这些农民工不具有流入地城市的户籍,因此其子女的义务教育主要有以下5种…