新形势下我国普通高中教育改革的思考

国家社会经济和教育事业的全面发展,使普通高中教育发展面临着新形势。借鉴国际研究,我国普通高中教育发展应注重以下四个方面:全民终身教育引领普通高中教育的定位,满足社会进步与经济发展对个体发展的新要求,将教育公平与教育选择纳入普通高中教育发展的体系,建立基于平衡的普通高中教育发展规划和政策体系。     

甘肃省普通高中教育发展研究（三）

四、普通高中教育发展的政策建议．（一）恰当定位,明确普通高中教育发展方向加强普通高中教育发展,全面提高教育质量。是我国当前所面临的一个迫切问题。因此,必须给普通高中教育以恰当的定位。使普通高中教育发展走向科学化和法制化轨道。普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育是基础教育的最高层次。或者说是高层次的基础教育、非义务阶段的教育。这样定性．一方面有助于确定普通高中在整个教育体系中的位置．即它既不属于基础性的义务教育,     

普通高中教育发展失衡:公共性与功利性、工具性导向的矛盾

普通高中教育地位的特殊性决定了其问题的复杂性,体制障碍和政策偏失只是普通高中教育发展失衡的直接诱因。普通高中教育发展失衡是一个"多米诺骨牌"式的连锁反应过程,教育体制和教育政策只是其中一环,失衡的根源在于普通高中教育体系设计的公共导向与地方教育改革的功利导向、教育实践的工具导向之间的不协调性,三者之间相互矛盾致使普通高中教育发展有均衡的理想,却始终无法落实。     

关于我国普通高中教育发展的思考——以广西为例

普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。同时也是促进教育和社会公正和公平的重要组成部分。当前广西普通高中教育发展存在不均衡,造成这种非均衡的原因主要有高中教育认识不足、地区经济发展的非均衡性、高中教育管理体制不顺等。广西走出普通高中教育发展的困境,需要转变观念正确认识普通高中教育,推动普通高中教育从多元选择服务向基本公共服务转换,将教育公平与教育选择纳入普通高中教育发展的体系,使得普通高中教育能得以均衡发展。     

新时代普通高中教育发展:困境、机遇与治理路径

新的时代,普通高中教育迎来了发展的新机遇,同时在法制建设、多样化发展、社会力量参与以及均衡发展等方面存在诸多矛盾和问题。新时代普通高中教育发展要有新理念、新思路和新举措。以教育治理现代化的思维审视和破解普通高中教育普及发展中的现实困境,必须加强普通高中立法,构建新时代普通高中教育法律制度体系;深化体制机制改革,推动普通高中多样化有特色发展;创新教育服务多样化供给,支持多元社会主体参与普通高中教育;发挥政府"元治理"的核心主体作用,推动普通高中教育均衡发展。     

应高度关注普通高中教育发展中存在的问题

普通高中教育在确立了普及的发展目标后,如何达到普通高中教育均衡化还有很长的路要走。贯彻素质教育方针,转变应试教育倾向,实现普通高中教育的特色化、多样化是今后普通高中教育的重要任务。建立起业务精良、身心健康、爱岗敬业的普通高中教师队伍是深入进行普通高中教育改革,使普通高中教育健康发展的决定性因素。     

以公平促效率：普通高中教育政策的价值意蕴与诉求

普通高中教育发展是教育平等与效率的和谐统一、相互促进与同步发展。长期以来,在“效率优先,兼顾公平”政策的指导下,我国普通高中教育发展中存在着政府对普通高中教育经费的投入严重不足与不均衡并存、教师数量不足且工作任务繁重与结构性短缺现象并存、教师待遇偏低与流动趋势加大现象并存、普通高中教育招生政策导致生源结构的不合理、普通高中教育的布局结构不合理等问题。因此,合理配置教育资源,不断缩小差距,坚持以政府投入为主,构建合理的成本分担机制,大幅度提高普通高中学校教师的经济待遇,多渠道补充优秀教师,确保教师队伍结构不断优化,实施以政府为主的债务化解工程,规范普通高中学校的招生程序,走公平基础上的效率化发展道路,是普通高中教育政策的基本价值诉求。     

以公平促效率:普通高中教育政策的价值意蕴与诉求

普通高中教育发展是教育平等与效率的和谐统一、相互促进与同步发展。长期以来,在"效率优先,兼顾公平"政策的指导下,我国普通高中教育发展中存在着政府对普通高中教育经费的投入严重不足与不均衡并存、教师数量不足且工作任务繁重与结构性短缺现象并存、教师待遇偏低与流动趋势加大现象并存、普通高中教育招生政策导致生源结构的不合理、普通高中教育的布局结构不合理等问题。因此,合理配置教育资源,不断缩小差距,坚持以政府投入为主,构建合理的成本分担机制,大幅度提高普通高中学校教师的经济待遇,多渠道补充优秀教师,确保教师队伍结构不断优化,实施以政府为主的债务化解工程,规范普通高中学校的招生程序,走公平基础上的效率化发展道路,是普通高中教育政策的基本价值诉求。     

我国普通高中教育发展中的政府角色

普通高中教育是现代学校教育体系中承上启下的一个特殊学段。政府作为推动教育发展的主导力量,应基于普通高中教育的普通教育性质、基础教育性质以及连接义务教育和高等教育的特殊阶段性质而采取相应的行为策略。具体说来,我国政府在普通高中教育的发展中扮演着制定公平的教育政策、提供完备的制度环境、承担基本的教育投入和维护正常的教育秩序等角色。     

普通高中教育的复合性质与多重使命

普通高中教育的健康发展,在内在质量上应体现为普通高中教育性质的充分体现与使命的全面落实。在多维度认识视野中,当代普通高中教育是再生产"普通人"的普通教育,是为"未完成人"终身发展奠基的高层次基础教育,是九年义务教育后移进程中的大众教育,是主动适应受教育者升学与就业需要的预备教育,也是基于准成年人身心特征的多样化选择性教育。当代普通高中教育的上述性质与使命集中指向素质教育。全力推进素质教育是提升普通高中教育质量与文化品位的惟一正确选择。     

普通高中教育的复合性质与多重使命

普通高中教育的健康发展,在内在质量上应体现为普通高中教育性质的充分体现与使命的全面落实。在多维度认识视野中,当代普通高中教育是再生产“普通人”的普通教育,是为“未完成人”终身发展奠基的高层次基础教育,是九年义务教育后移进程中的大众教育,是主动适应受教育者升学与就业需要的预备教育,也是基于准成年人身心特征的多样化选择性教育。当代普通高中教育的上述性质与使命集中指向素质教育。全力推进素质教育是提升普通高中教育质量与文化品位的惟一正确选择。     

数量与质量的权衡:普通高中教育战略目标的价值确认与路径抉择

加快普通高中发展、提高普通高中教育质量是我国普通高中教育发展的基本主题。我国普通高中教育在战略目标上存在着只重视升学功能、强调应试教育、强化规模效益等价值缺损问题。要改变我国普通高中教育战略目标仅追求规模效益的现实困境,应通过积极开展研究性学习、鼓励高中学校间在开展平等竞争中打造"品牌学校"、探索普通高中与大学间的合作伙伴关系等路径来实现数量与质量的权衡。     

论我国普通高中教育立法的必要性及立法原则

当前,我国普通高中教育发展面临着诸多问题和挑战,亟需通过法律来解决和推动。然而,在我国的教育法律体系中,唯独在普通高中教育领域尚未有专门的规章制度或政策法规。对普通高中教育进行立法,既是应对目前存在的实际问题和面临的挑战的需要,也是完善我国现代学校教育法制体系建设,迎接21世纪新一轮国际教育竞争的需要。普通高中教育立法应以宪法为依据,遵循前瞻性、发展性、明确性、规范与促进发展相结合、科学与民主相结合等原则。     

普通高中教育多样化发展的问题分析与政策建议

普通高中教育多样化建设对于我国教育发展具有重要意义,但当前的多样化建设存在多种问题:普通高中多样化建设的政策落实与管理支持不到位,普通高中教育的制度安排与实践机制存在问题,普通高中学校特色化发展受限。通过分析发现,普通高中的多样化发展受到现有制度安排的阻碍,包括普通高中教育立法缺位,招生考试制度、现代教育治理体系、普通高中教育体制以及校内治理体系和管理制度的不完善。为推进高中教育的多样化发展,在国家层面上,应完善制度建设,深化教育制度变革;在地方层面上,应推进政策执行的配套支持制度建设;在学校层面上,应完善内部管理制度建设,促进学校特色化发展;在社会层面上,应构建教育治理体系,引导社会力量参与高中教育建设。     

关于现阶段普通高中教育性质的再认识

普通高中教育的性质即是普通高中教育的规定性,是普通高中教育改革的内在根据。传统上,普通高中教育被看成基础教育的高级阶段,具有基础性。近些年来,随着高中教育事业的发展和高中课程改革的深化,人们对于普通高中教育的性质有了一些新的主张,如"选择性"、"个性化"、"预备性"、"大众性"等,直接影响着普通高中教育的实践变革。根据中国古代认识论中"循名责实"的方法以及逻辑实证主义的意义理论,我国普通高中教育是"普通的"、"高中阶段的""教育",具有"普通性"、"引导性"、"基础性"、"预备性"、"大众性"、"教育性"等比较丰富的性质。因此,普通高中教育改革在政策制定和实施过程中应对上述性质予以全面把握、辩证分析和具体理解,以引导我国普通高中教育健康发展。     

文摘之窗

当前我国普通高中教育的任务"普通高中教育任务"是中国教育政策文件当中经常使用的一个独特概念,体现着中国普通高中教育的价值取向,也折射出普通高中教育的功能定位和发展水平。当前,随着高等教育的大众化和高中教育的普及化,教育界对于普通高中教育任务的表述,有一些新认识,也有一些分歧和争论。     

实现从重规模到重质量的转变——关于普通高中教育发展的思考

最近,省教育厅明确提出今后一个时期我省普通高中教育发展的基本思路是“稳定规模,内涵提升,强化管理,提高质量”,为切实加快普通高中教育进程,实现我省普通高中教育又好又快发展指明了方向。     

论普通高中多样化的建设

<正>普通高中作为我国教育体系的重要组成部分,处于高等教育和基础教育之间,上承高等教育,下启基础教育,对于我国教育的整体走向至关重要。凝聚社会各界人士共同智慧结晶的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》),从加快普及高中阶段教育、全面提高普通高中学生综合素质和推动普通高中多样化发展三个方面对未来我国普通高中的发展进行了统筹规划。其中,普通高中多样化既是未来我国普通高中发展的基本要求,也是未来我国普通高中发展的必然趋势。     

关于当前我国普通高中教育任务的再认识

"普通高中教育任务"是中国教育政策文件当中经常使用的一个独特概念,体现着中国普通高中教育的价值取向,也折射出普通高中教育的功能定位和发展水平。建国以来,中国有关普通高中教育任务的表述,经历了一个以"双重任务"(准备升学与准备就业)为轴心,不断丰富和完善的过程。当前,随着高等教育的大众化和高中教育的普及化,教育界对于普通高中教育任务的表述,有一些新认识,也有一些分歧和争论。基于对历史传统和当前社会形势的考虑,本文提出关于普通高中教育任务的表述,应该在继承传统双重任务的基础上做进一步的扩展和整体化理解,具体包含"五项任务":为成人做准备(人格教育)、为未来公民做准备(公民教育)、为终身发展做准备、为升学做准备以及为就业做准备。这五项任务的排列顺序意味着普通高中教育任务价值上的优先性和前后之间的逻辑与实践关联。     

政策支持:农村普通高中教育改革和发展的当务之急

加快普及高中阶段教育是新世纪教育改革和发展的一项艰巨任务。普通高中教育属于非义务教育，如何加快发展，更好地满足社会需要，必须适应新形势，走改革创新之路。发展普通高中教育，最为迫切的是缺乏一整套可操作性的政策支持。剖析普通高中教育发展的突出问题，并提出完善现有政策的对策和建议。