从英国电视法与Ofcom探中国传媒管制体制

自20世纪20年代英国初建公共广播体制后,在以领先于世界广播电视的目标引领下,英国先后推出《1990年广播电视法》《1996年广播电视法》以及《2003年通信法》,通过一系列广电法,平稳、渐进地放松传媒管制。同时,作为欧洲表现最佳、最具前瞻性的管制机构,英国电信监管机构Ofcom也给中国独立监管机构建立的可能性提供了一个思考角度。中国广电媒介政府管制应该将放松管制作为未来改革的基点;分清广电媒介商业与公共的独立性质;同时循序渐进地建立独立于行政部门的媒介监管机构。     

中国电信进入“战国时代”

为应付电信业因中国“入世”所面 临的竞争,中国电信业日前以政企分 开、破除垄断、保护竞争为目标进行了 一系列重大改革。根据国务院机构改革 方案,在原邮电部和电子工业部的基础 上组建了信息产业部,实行了政企分 开;在全国范围内进行了邮电分营,使邮政、电信两大专业各自独立运营;去年进行了电信企业重组,分别组建了中     

电信资费调整：一次不完整的改革

此次的电信资费改革．标志着电信资费要从政府管制的方式．过渡到全面市场定价的方式：但问题的全面解决，还涉及电信市场竞争格局、产权制度、管制能力等一系列深层次的矛盾和议题。     

政府管制失灵因素分析

政府管制是指具有法律地位的相对独立的政府管制机构,依照一定的法律法规对微观经济主体的活动进行规范和制约的一种行政管理方式,目的是纠正市场失灵,提     

在路上电信整合技术引路

Gartner分析家表示,在过去的一年里,尽管经济低迷使IT市场受到严重的打击,但电信业仍可谓是一枝独秀,2001年全球电信业收入可达1.4万亿美元。电信设备的销售额将在未来几年内出现反弹,企业设备和应用部分的收入将继续增长,无线局域网、交互式语音系统和应用同样具有极大的发展潜力。 在国内2001年电信市场,以IP为基础的新一代公用电信网已经形成,不断推出的新业务将是电信业未来的主要收     

我国电信业国际竞争力比较

电信业国际竞争力一般认为是指电信服务经营者在开放经济和自由贸易的条件下，在参与国际分工、实现世界资源合理利用与配置的过程中，在本国电信技术支撑下，在必要的管制条件下，在相当的竞争状态中，利用本国电信基础设施，为整个社会提供信息传输、信息存取、信息处理服务的，以国家为代表的，一国电信服务在国际市场中占据相对优势地位的能力（电信业国际竞争力如何衡量，人民邮电报， 1999年 10月 5日）。电信业竞争力的特征主要体现在三个方面 ,即生存与抵抗经营风险的能力、产品的科技含量和市场规模等。可以说生存和抵抗经营风险的…     

电信业价值链的重构与开放业务平台

随着电信业的发展，一个全新的价值链正在电信行业中形成。这个价值链中的主要成员包括运营商、业务提供商、虚拟网络运营商、互联网入口、应用开发商、内容提供商、企业和消费品牌。一、传统电信运营商的困境目前，电信市场是通过垂直和集成的价值链创建的。电信市场面对的是大量的普通电信用户。这个价值链中的成员只有两个：运营商和设备制造商。运营商在设备制造商专有的特殊协议的基础上开发应用，然后通过自己的网络将这些应用投放到广大的客户群去。而随着业务提供商、虚拟网络运营商以至虚拟移动网络运营商进入电信价值链，形成了开…     

中外出版物价格管制之比较

政府是出版经济活动中的重要主体,出版经济活动的有序开展和出版市场的健康运行离不开政府的适度干预。经济学中的“政府管制”（governmentregulation）是指政府以追求效率和公平为目标,依照一定的法律或规章,对企业和消费者的经济活动施加的干预行为。管制可视为政府向社会提供的一种特殊的公共产品,它属于政府的微观管理职能。在我国,一些学者也将“regulation”翻译成“规制”,本文中的“管制”和“规制”可以相互替代。由于价格是引导资源配置的主要因素,因此,价格管制是政府对出版经济活动管制的核心内容。价格管制的执行效果直接影响政府对出版市场管制的实际成效。       

IT新闻

我国正在制定首部电信法入世后为确保一个公平、透明的政策环境，我国正抓紧准备第一部电信法，并尽快制订完善各项电信法律法规。旧条例中所有与WTO有关规则相抵触的都将被废除。国务院已经颁发了两项重要的电信管理规章，即《电信条例》和《外商投资电信企业规定》。这些规章和条例向国内外运营商在我国市场进行投资提供了明确的指导。上海市政府信息化建设确立八大重点未来几年，上海信息化建设将围绕八个重点不断推进，以实现新的突破。这八个重点是：１．加快推进电子政府建设。全市重要经济和社会管理部门将针对群众最关心、最迫切…     

竞争性行业如何加强新闻宣传工作

１９９９年以来，中国电信多次拆分，通信市场多头竞争局面业已形成。随着中国加入WTO，电信市场对外开放成为现实。外资进入，给中国电信业的发展带来了无限的机遇，将使人们享受到更为优质高效的电信服务，同时，电信企业也将在技术、市场、服务等方面遇到巨大的压力和严峻的挑战。在这样的时期，新闻宣传工作显得尤为重要。一、新闻宣传的重要性当前电信市场竞争激烈，垄断被打破，消费者选择余地大大增加，那种“好酒不怕巷子深”的时代已一去不返。笔者在社会调查中发现，新闻宣传工作好坏对于电信新业务能否在市场中一炮打响具有举…     

媒体上市又有新突破

(2001.12.15～2002.01.14)一、传媒行业资本运营动态与点评１ .传媒行业动态●２００１年１２月１１日 ,我国正式加入ＷＴＯ。根据相关协议 ,在传媒文化领域 ,国内音像发行领域将首先对外开放。外资可在中国境内设立中外合作音像制品分销企业 (外资比例暂时不超过４９ % ) ,从事音像制品（包括录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等）的批发、零售、出租业务。随着以世界五大音像集团为代表的国外音像集团的进入 ,国内音像 (发行 )业的合资、合作、购并等资本运作也将迅速升温。同时 ,在中国对电信业的入世承诺中 ,电信增值…     

全球电信业掀起又一次兼并潮

据了解,进入90年代,随着电信与信息技术的进步及其相互融合,随着全球信息化的推进和电信市场管制的逐步放松,世界电信与信息业跨行业、跨地域的兼并、重组与联合日趋频繁,规模也越来越大。 自7月27日到7月30日短短4天,全球电信业掀起又一次兼并浪潮。7月27日美国最大的电信公司AT＆T与英国最大的电信公司BT宣布,双方将成立价值100亿美元的全球合资企业,可为全球跨国公司、普通商业用户提供包括国际电话业务在内的通信公司;之后的3天时间内,7月28日,大西洋贝尔公司宣布收购全美最大的地方和长途电话公司之一的GTE公司;     

标准制造效率

电子政务与制造业信息化是目前中国信息化进程中最热的两个领域，前者涵盖所有政府机构，后者基本关乎所有生产型企业：前者关乎加入WTO后建立高效率的政府，后者则促进中国成为全球制造中心。由于这两条线贯穿全国上下，两大信息化工程将给中国的经济发展和社会进步带来巨大的影响。     

新论点击

报纸未来发展的几个趋势1、提供个性化服务成为报纸竞争的主要策略2、更加注重视觉效果和形象化表达手段3、报纸新闻专题化趋势进一步加强4、全国性大报形成全国版与地方版配套格局5、为社会人群搭建表达与沟通的平台6、个别大城市，可能出现“早晚报”（据《新闻知识》2002.2）2002年电视多频道市场趋势首先是政府管制的一些政策性变化，就全球范围而言，建立在技术基础上的融合是一个趋势，就管制而言，美国FCC以电信和广电融合的管理模式成为典范，亚洲乃至一些欧洲国家都在考虑效仿，以统一管理而协调电视、电信和信息技术行业的发展…     

档案中介机构发展的理论基础探析

探讨档案中介机构的发展理论首先要明确档案中介机构是一种社会中介组织的属性."社会中介组织是指在政府、企事业单位和个人之间起桥梁和纽带作用,为经济、社会活动提供服务的各种组织、机构的总称".[1]陆阳老师在<欧美国家商业性文件管理机构研究初探>一文中指出:"必须在概念中增加国际上公认的中介组织的两个基本特征,即'非政府性'和'非营利性',以'非政府性'特征使其有别于政府机构,以'非营利性'特征使其有别于企业,此外,还应增加'中间性'这一'中介'概念的本来含义."[2]我国的档案中介机构是国家档案事业体系的重要组成部分,是我国众多中介组织中的一种,是独立结算、自负盈亏的独立法人机构;应遵守国家制定的各项法律、法规,接受档案管理机构的领导和指导,并介于管理机构和企业之间.     

感悟新电信时代

目前，电信业正处在一个快速变化的时代。互联叫技术的迅猛发展引发了一场深刻的通信革命。在这个历史性的变革过程中，企业运作模式发生根本性转变，电信产业格局产生结构性变革，电信、计算机，有线电视技术逐步走向融合，尤其是随着数据和移动通信业务及应用需求的逐步上升，电信市场正在成为增长最快、潜力最大的市场，一个崭新的电信时代已经来临。     

基于电子政务要求的政府信息安全分析

电子政务是全面应用现代信息技术、网络技术及办公自动化技术为社会提供公共服务的一种全新的管理方式。这种新的管理方式，将会增加政府管理工作的透明度，促进政府治理与社会、民众的互动，提高政府系统的反应、决策和沟通能力，实现政府管理从传统的管制管理到服务管理的转变。为了适应国际形势和经济建设的需要，我国一直致力于电子政务的发展。     

各地政府绩效评价方式

甘肃：非公企业评议政府绩效 甘肃省政府委托第三方独立机构评议政府工作始于2004年9月，历时5个月．共有30多位专家学者组织4050家非公有制企业领导参与此次评议活动。评议的主体是具有代表性的非公有制企业、上级政府、评议工作专家委员会。     

Sun进军“新大陆”

长期以来，Sun一直专注于金融、电信、政府等行业。可是，最近这一形象正被其副总裁Juan Dewar发布的市场策略所修正。Sun正在为一次重大公司战略悄悄地行动，新的发展定位是电信业、网络服务业、娱乐和媒体业。这一转变从Sun的一系列研发和收购活动中得到了证实。     

攻府出钱，社会办事

北京正在尝试一种新的社会福利机构建设模式：政府不再直接建设社会福利机构，只是保证现有机构的经营状况，或兴建一些示范性的社会福利机构。政府将鼓励个人和企业投资兴建承担老年人、残疾人、孤儿弃婴集中养护、托管、康复服务活动的社会福利机构，这些机构可以向政府申请资助金。