中小学校党组织领导的校长负责制生成逻辑——基于集体领导力理论视角

新中国成立以来,我国中小学校管理体制经历多次改革。中小学校党组织领导的校长负责制是回应当前教育高质量发展需要的学校管理体制,是中国特色社会主义制度优势在基础教育领域的集中体现。集体领导力理论厚植于我国的传统文化,与我国的重要政治制度相吻合,且高度契合当前我国中小学校内部治理结构的改革实践和高质量发展的目标愿景。在集体领导力理论视角下,中国集体主义的文化传统、中国民主协商的政治制度和中国本土化的管理实践成为中小学校党组织领导的校长负责制的生成逻辑。     

建立中小学校党组织领导的校长负责制的内涵及实践路径

以领导方式转变深化管理体制改革的中小学校党组织领导的校长负责制,有利于推进学校治理体系和治理方式现代化。文章从党组织、党组织书记和校长三个方面诠释中小学校党组织领导的校长负责制的内涵,围绕党组织领导的校长负责制的实施,分析其在现实中面临的困难,进而提出对策：领导制度规范建设,营造党组织治理文化氛围;“做”与“学”双向促进,建立教学一线党支部;教师队伍多元融合,构建“双强型”党员梯队。     

中小学校党组织领导的校长负责制推进理路

推进中小学校党组织领导的校长负责制,是巩固党建标准化示范学校成果的重要保障,有利于促进学校向现代化学校管理迈进。要在中小学校高效推进党组织领导的校长负责制,首先要分析党组织领导的校长负责制的概念,在厘清概念的基础上,明确责任,切实发挥党组织的领导核心作用,真正将这一制度的优势转化为学校治理的效能,从而促进党组织在学校管理中更好地发挥凝心聚力的重要作用。     

中小学校党组织作用发挥情况的调研分析——基于H省11467名教职工的调查

中小学校党组织作用的发挥情况决定着中小学校党建工作的质量.通过调研认为,中小学校党组织在贯彻党的教育方针、做好思想政治工作方面履职较好,但是在打造先进党建文化方面还有提升空间;党组织重视党建工作,但是党建制度化、内涵化、创新性发展方面尚有欠缺;党组织书记的专业化水平也需要进一步提升.原因在于中小学校党建理论研究滞后;学校运行机制乏力,组织保障欠缺;支部书记培养培训体系不健全.建议进一步推进党组织领导的校长负责制,研制党建工作评价考核标准,建立教育党校,构筑党务工作者培训体系.     

从领导走向治理：中小学校长专业角色的嬗变——基于中小学校党组织领导的校长负责制之思考

中小学校党组织领导的校长负责制是新时代学校现代化治理体系的重大转型,也是实现校长专业化发展的科学机制。中小学校长专业角色从领导走向治理要进一步厘清党组领导与校长治理学校两者之间关系,积极调整校长治理学校机制,促进校长在学校中领导和治理角色的改变;明晰党组织领导的校长负责制的现实意义和精神内涵,遵循教育规律和治理规则,强化校长专业引领,优化学校治理环境和决策机制;丰富校长治校内涵,改进学校发展的社会关系,实现新时代校长专业治理角色科学发展。     

落实中小学校党组织领导的校长负责制应把握好十组关系

落实中小学校党组织领导的校长负责制,是加强党对中小学校的全面领导、全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向的根本保障。要紧紧围绕加强党的基层组织建设、贯彻民主集中制、强化党性修养等内容,深刻领会《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》的精神内涵,不断健全体制机制,切实把握好权力和职责、书记和校长、党建和业务、党组织会议和校长办公会议、民主和集中、集体领导和个人负责等十组关系,进一步加强党性修养和党员队伍建设,增强党组织的政治功能和组织力凝聚力。     

中小学校党组织领导的校长负责制的吉林实践

<正>吉林省吉林市实施中小学校党组织领导的校长负责制改革工作以来,始终坚持“试点先行、分步实施、分类指导、稳步推进”工作原则,以多项重点工作任务为抓手,统筹推进中小学校党组织领导的校长负责制工作。截至目前,全市参与改革公办中小学校（含中职学校、幼儿园）共计377所,精准选定不同层次、不同类型、不同学段的试点学校66所。已建立党组织领导的校长负责制学校238所,占比63.13%;完成书记校长调整的学校340所,占比90.19%;优化委员会构成学校321所,占比85.15%;建立健全中小学校议事决策制度学校280所,占比74.27%;     

基于新领导体制的中小学校党组织书记的使命担当

中小学校党组织领导的校长负责制是我国中小学校领导体制的第八种样态。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持和加强党对中小学校的全面领导、推进基础教育治理体系和治理能力现代化、健全完善立德树人系统化落实机制的一项重大变革。基于新领导体制,中小学校党组织书记应自觉顺应建立中小学校党组织领导的校长负责制的时代诉求,自觉践行以高质量党建推动高质量办学的事业要求,自觉树立争做新时代高素质专业化党组织书记的专业追求。     

关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)

为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对中小学校的全面领导,根据党章和有关党内法规、国家法律,现就建立中小学校党组织领导的校长负责制提出如下意见. 一、发挥中小学校党组织领导作用 (一)中小学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责.     

中小学校党组织领导的校长负责制的理论内涵与实践路径

中小学校党组织领导的校长负责制是中国共产党在领导基础教育事业发展过程中逐步形成的,有其自身独特的政策、历史和现实依据。作为基础教育学校最新的领导制度,它呈现出鲜明的时代价值：实行党组织领导的校长负责制是加强党对教育工作全面领导的内在需要、是办好人民满意教育的根本保证,是培养担当民族复兴大任时代新人的必然要求。为更好推进该制度的落实,需从领导核心、校长职责以及党政关系三个层面对其加以科学认识,再从坚持党组织的全面领导、促进师生对制度的认识、加强领导班子建设、健全决策议事制度以及完善内外监督机制等五个方面来构建贯彻落实的有效路径。     

新时代中小学校党的建设工作的新进展、新任务和新举措

新时代十余年来,中小学校党组织的自身建设和党组织的领导、管理工作都发生了历史性变化并取得历史性成就。迈上新征程,中小学校党的建设工作必须全面贯彻落实党的二十大精神和党章等党内法规制度所规定的新任务。应以落实中小学校党组织领导的校长负责制为关键点,以破除中小学校党的建设工作中的不良倾向为着力点,以构建“大思政”工作格局为落脚点,使中小学校党组织更好地发挥领导作用,全面提升中小学校党的建设工作质量水平,更好地服务于学校教育事业的高质量发展。     

中小学校党组织领导下校长负责制的探索与思考

中小学校从校长负责制到中小学校党组织领导的校长负责制,是新时代我们党对中小学校办学规律的再认识、再探索、再实践,是新时代推进大中小学思想政治教育一体化建设的迫切需要。调查发现,各地探索中小学党组织领导的校长负责制的实现路径与做法主要体现为普遍加强对试点工作领导、制定试点工作实施方案、开展试点工作政策培训、探索建立规章制度、及时组织开展经验交流。下一步,应稳步推进中小学党组织领导的校长负责制试点工作,充分发挥中小学校以党建为统领、推进大中小学思想政治教育一体化建设,要重点加强对试点工作的指导,及时总结试点经验,加强对中小学领导体制改革的分类指导;鼓励试点改革的实践创新;着手研究有关教育法律法规的修订完善工作。     

党建引领添动力 立德树人谱新章

本文从创新工作机制、创新育人途径、创新队伍建设等方面,梳理了上海市格致中学加强新时代基层党建工作的特色举措,介绍了学校以党组织领导的校长负责制推进现代学校治理能力提升的实践经验,总结了学校在高质量党建的引领下取得的一系列发展成效,为基础教育单位贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制提供了可资借鉴的实践案例。     

优化党建融合引领，提升法治教育实效性——学校党建与法治教育互融双促的实践探索

<正>《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》明确指出：加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针在中小学校得到贯彻落实的必然要求。中小学校党组织全面领导学校工作,是学校工作的领导者、管理者、组织者和执行者,必须依托党建工作,精心筹划,在法治教育工作中做好引领,创新融合教育活动,提升法治教育的实效性。     

北京市第十一中学落实党组织领导的校长负责制的实践

要建立中小学校党组织领导的校长负责制,促进治理体系完善和治理能力现代化水平提升,需要明确其重要意义与基本内涵,抓住党政权责边界、工作制度机制、基层党组织建设和干部党员队伍培养等关键问题,探索具有校本特色的实践路径,将党建和教育教学的融合落实得更扎实、更有效,把党的领导的制度优势转化为推动学校高质量发展的治理效能。     

高中心理健康教育“家校社”联动课程体系构建

<正>学校通过高中心理健康教育“家校社”联动课程体系构建,以发展性学生心理健康与积极心理学理念为指导,通过“家校社”联动,建立“三级五维”心理健康教育课程指导体系,启智润心、护航梦想。2022年1月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》(以下简称《意见》),旨在加强党对教育工作的全面领导,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学得到贯彻落实。中共上海南汇中学总支部委员会深度理解中小学校党组织领导的校长负责制的内涵,将这一制度的优势转化为学校治理的效能,推动学校建设高水平高质量的人文科技高中建设步伐。     

协同治理视角下中小学内部治理结构优化研究

学校治理现代化是教育治理现代化的重要组成部分,优化学校内部治理结构,对于激发中小学办学活力、提高基础教育质量具有重要作用。我国中小学内部治理的制度演变,经历校长责任制、校长负责制、党组织领导的校长负责制等发展历程,逐步优化了现代化学校内部治理结构。通过问卷调查能够了解当前中小学内部治理改革的现状与瓶颈,主要表现为中小学办学自主权空间仍然不足、师生代表参与决策力度有待提高、家长参与学校治理保障激励不够以及党组织领导的运行机制有待完善等方面。因此,要以协同治理理论为指导优化学校内部治理结构,优化外部运行机制包括实施清单管理、加强社会监督及推进家校社合作治理等方面,优化内部运行机制包括加强党政协同、落实依法治校以及为师生分权赋能等方面,从而构建多元利益主体协同参与学校治理的新格局。     

辽宁省中小学党建工作若干问题的思考

辽宁省中小学党建工作为开创辽宁省基础教育工作的新局面起到了重要的促进作用。但是 ,面对全面贯彻党的教育方针 ,落实《中国教育改革和发展纲要》提出的目标与任务 ,推进中小学教育事业改革与发展 ,全面推进素质教育的形势 ,中小学校党的建设工作还有不适应的方面。一、对中小学校党组织的地位、作用和职责 ,缺乏明确、统一、权威、具体的规定 ,操作性差中小学校实行校长负责制 ,校长在学校处于中心地位 ;学校党组织处于什么地位 ?没有明确说法。学校党组织的作用 ,按党章第 32条规定是“发挥政治核心作用” ;同时要保证监督党的教育方针…     

实行校长负责制与贯彻民主集中制

中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》规定:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”实行校长负责制以来,一个较为突出的问题是,部分同志认为:“实行校长负责制,就是学校的事由校长一个人说了算。校长有决策权,不必贯彻民主集中制。”把实行校长负责制与贯彻民主集中制对立起来.少数校长决定学校重大事情,既不与党组织商量,也不     

把基层学校党组织建设成教书育人的坚强战斗堡垒

<正>党的二十大报告提出“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。2022年1月,《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》指出“发挥中小学校党组织领导作用,确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实”。随着中小学校党组织领导的体制机制不断完善,基层学校党组织正成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。虹口区教育系统各级党组织以党的二十大精神为指引,深入践行新时代党的政治和组织路线,以高质量党建引领虹口教育高质量内涵发展。