本科教学评估中四项教学经费评价的问题与对策

四项教学经费指标是反映高校教学经费投入的重要指标,在高校本科教学评估中至关重要.文章针对高校本科教学评估中四项教学经费指标评价中存在的问题,提出改革和完善的几点对策.     

对高校本科教学工作水平评估四项教学经费统计的思考

四项教学经费作为高校本科教学工作水平评估一项重要指标,由于其含义与现行高校会计科目核算内容不完全一致,给统计工作带来较大困难。在新会计制度下,各迎评高校应准确理解四项教学经费的涵义,努力实现高校会计核算口径与四项教学经费统计口径的统一,从而科学、快速地将会计核算数据转化为四项教学经费统计数据,满足本科教学工作水平评估的要求。     

本科教学水平评估指标中的教学四项经费问题刍议

教学四项经费是教育部本科教学水平评估指标的一个重点项目,同时对于各高校来说,对其理解和统计也是一个难点问题。以此为切入点,对教学四项经费的具体涵义进行解读,对统计的政策依据以及当前统计过程中存在的问题提出解决的方法。     

加强本科教学工作 加快高校发展转型——上海普通高校本科教学工作检查综合报告

从2002年下半年起,上海对23所普通高校的本科教学工作进行了检查。检查结果显示,各高校充分挖掘教学资源,强化教学管理,教授上基础课的比例和生均“四项”经费(指教学业务、教学仪器设备维修、教学差旅、体育维持等基本教学经费)均超过了教育部和上海市教委规定的指标,本科教学得到普遍重视,教学质量有了明显提高。     

评估指标中“教学四项经费”统计问题的解困

教学四项经费是教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（以下简称《评估方案（试行）》）中一个重要的二级指标。关于它在评估中的重要性，周济部长曾说过，“教学经费投入作为一项重要指标，教学经费不达标，学校的教学评估就不能通过”。因而，教学四项经费已成为教育部专家组在进行院校评估时的重点考察对象。这一评估指标的规定，对于各所迎评院校来说，一方面要加大投入，另一方面也要对所投入的教学四项经费进行合理的统计。统计过程中最核心的问题就是如何确定教学经费的统计口径，统计口径过窄，就有可能导致比例不达标，评估难以通过；     

教育微博

今年我省高校共获得国家自然科学基金项目927项,获资助经费64533．1万元;共获得国家社科基金项目108项,获资助经费2201万元,是历史上获得国家科学基金项目数和资助经费数最多,受资助高校面最广的一年。     

高校公用经费管理之我见

高等院校公用经费历来处于紧缺状态,这一点在高专类学校表现的尤其突出,如何管理好有限的公用经费是高校财务管理的一项重要工作。本文从高校公用经费的现状出发,谈谈改革公用经费管理模式上的一点设想。     

高校承担科技项目的现状与发展趋势

科技项目反映了高校科技活动规模的大小、水平等，也反映出高校办学的水平和实力。本文通过对２０００年高校科技项目总量指标、强度指标以及对科技项目投入的人力、经费的总量及其构成作定量的分析与比较，客观地评价高校科技活动的状况，有利于高校科技活动更加适应经济社会的发展需要。一、高校科技项目的总量及其构成２０００年全国高校共承担各类科技项目１０８４９１项，投入人力２２０６２０人，支出经费８６４１６２．１万元，从高校科技项目的基本构成看，R＆D项目９２５７５项，占科技项目总量的８５％；非R＆D项目１６２４２项…     

基于DEA和SFA效率值法的高校科研产出成果评价研究——以52所“双一流”高校相关数据分析为例

高校科研成果是推动我国建设成为创新型国家、实现科技强国的重要助力,现阶段对高校的科研成果产出进行评价至关重要。基于科研绩效角度,运用DEA和SFA模型可以对我国52所“双一流”高校的科研产出成果进行分析,重点测算作为产出指标的论文数、高被引论文数与科研项目经费的效率值及其相关性、一致性。研究发现：从指标相关性角度而言,高校论文数、高被引论文数与科研项目经费之间存在着显著的正相关,评价指标具有一定的可替换性;从产出效率值来看,使用科研项目经费指标使高校更具区分性,相比于“211工程”高校,“985工程”高校科研产出的效率值更高;理工类高校使用科研项目经费产出指标时要兼顾高被引论文数;从简化指标角度来看,科研项目经费与论文数、高被引论文数作为科研产出指标时可以根据其适用范围和高校需求来选择,提升科研评价的效率。     

我国高校经费投入的几点思考

一、公办高校经费必须以政府投入为主 我国的高等教育只能以公办高校为主体,高校的建设应当是国家的一项最重要的基本建设,不断改善高等教育的整体办学条件,应当是今后各级政府的一项长期任务.从高校的收费来看,目前高校的收费标准已接近极限,今后不可能也不应该再大幅度提高,重要的还是依靠政府加大投入.特别是地方公办高校,地方政府应当研究制定切实可行的经费投入保障机制,保证政府对高等学校经费投入与地方财政经常性收入同步增长;要制定地方高校生均经费和生均公用经费投入目标,并据此测算每年需要增加的政府拨款,同时确保落实;要增加安排地方高校基本建设贷款贴息专项经费,缓解高校还贷压力,化解高校债务风险.     

未来十年是民办高等教育发展的重要战略机遇期

扩招四年公办高校存量资源挖潜殆尽;未来十年高等教育社会需求急增;财政性经费重点投在“两头”上;主要靠非财政性经费支撑高等教育大众化发展。这四个因素决定了未来十年是民办高等教育发展的重要战略机遇期。     

我省高校获国家自然社科基金项目和资助经费再创新高

本刊讯在"十二五"开局之年,我省高校获国家自然、社会科学基金项目又有新的突破。截至目前,我省高校共获得国家自然科学基金项目702项,获资助经费37373.6万元;共获得国家社科基金项目72项,获资助经费1077万     

中美研究型大学R&D经费与"创业性"表现比较研究

通过对比中美两国高校R&D经费与"创业性"表现后发现:与美国比较相似,我国R&D经费投入集中于少数重点研究型大学,这些重点研究型大学的创业能力也较其他层次高校突出,我国研究型大学R&D经费投入来源上并不单一,但政府和企业在R&D经费投入绝对量上还远低于美国研究型大学;我国研究型大学与美国研究型大学在创业能力上距离较小,在各项指标上均明显超过了同等级美国研究型大学,我国重点研究型大学的"创业性"表现也达到甚至超过了美国顶尖研究型大学.国家应进一步加大对研究型大学(特别是重点研究型大学)的R&D经费投入,高校自身也应不断拓宽R&的经费来源与数量;进一步加大官产学的合作力度,不断提高我国研究型大学的创新创业能力,为国家和地区的经济社会发展服务.     

高校科技经费增长的校际层次差异

人均科技经费是衡量高等教育经费差距的指标之一。文章经过研究发现,不同层次高校的科技经费投入差距明显：重点高校的人均科技经费投入数量远超普通高校和专科高校,且这种数量差距呈阶梯式固化现象仍然存在持续扩大差距的趋势。     

提高高等学校教育投资效益的设想

一·现行高校经费管理、使用概况 目前高等学校实行经费包干制,经费的来源,主要靠国家财政拨款。学校属事业单位,会计核算不计成本,只有收支余超,无经济责任,无亏损之忧。在资金的使用上,只采用简单的“分块”切割办法,先切成两大块:人员经费和公用经费,然后再将公用经费分块切割,将指标下拨到各科室单位,同时下放报销审批权。只要支出数不超过下达的指标限额,就万事大吉。当然,采取这     

本科教学评估指标"教学经费"构成研究

教学经费评估指标在实施中存在问题:一是难以统计,二是与教学质量的相关性不够,不能真实反映高校教学经费的投入情况。高校教学经费的构成应满足两个条件:一是发生在教学过程中,直接参与教学;二是对教学质量起促进作用,即与教学质量之间有明显的相关性。同时,最好能在现行高校会计制度中找到相应会计科目,便于统计。因此,教学经费的构成应由教学人员经费、课程建设经费、教学设备经费和实验室建设经费、学生实验实习经费、教学研究的经费、图书资料经费共六部分组成。     

高校经费使用绩效考核评价体系探讨

文章阐述了高校经费使用绩效评价体系的设计:对定量指标采用线性加权综合法、层次分析法;对定性指标采用德尔菲法。同时,对各种考核评价体系进行了分析评价。最后,指出高校经费使用绩效考核评价体系运用中应注意的一些问题。     

高校在国家自然科学基金面上项目资助中优势明显

１９９９年度国家自然科学基金批准面上项目３４９６项，总经费４７１６３．３３万元；重点项目９５项，总经费８２５８万元；高技术新概念新构思探索项目１４１项，总经费１９１８万元；高技术新概念新构思探索重点项目６项，总经费４４０万元。在１９９９年资助的各项自然科学基金中，高等学校都占有明显的优势，这更证明了高校在我国科研中的主力军地位。１９９９年度国家自然科学基金面上项目按单位性质分布如下：高校在国家自然科学基金面上项目资助中优势明显     

“零基预算+绩效”模式下高校二级教学单位经费核拨机制探究

为进一步深化预算体制改革,促进管理重心下移,扩大二级教学单位办学自主权,充分体现二级教学单位办学主体地位,促进高校内涵、质量、特色协调发展,提高高校的整体办学水平和效益,高校急需探索出适合自身健康发展的经费核拨模式。传统的经费核拨模式存在主观性强,准确性差,标准定额制定不合理、不科学,缺乏弹性和绩效指标调节机制等问题,严重限制了高校科学发展的步伐。为进一步调动高校二级教学单位当家理财的积极性,结合学校综合财力和实际发展情况,提出了"零基预算+绩效"经费核拨模式,并针对二级教学单位具体情况应用合理选择绩效调节因素权数,科学统计绩效量化指标,设计出高校二级教学单位日常运行经费核拨公式,实现经费核拨与办学质量相挂钩,让预算数据在阳光下运行,提升预算绩效评价的透明度,使高校有限的经费资源得到最优化配置。     

高校实验室经费管理与合理使用

随着高等学校实验室数量的增加和规模的扩大,以及实验室仪器、设备的不断淘汰与更新,高校实验室经费的投入成为高校年度开支的一项重要内容。因此加强对实验室经费的管理,使其最大限度地发挥作用对高等学校实验室管理极为重要。实验室经费管理所具有的意义与基本原则使合理管理实验室经费成为一种必要。而纵向综合定额包干制及横向专项经费合同制正是合理管理实验室经费的可行之计。