《立法法》与税收法定主义

《立法法》是规范立法活动的一部宪法性法律，税收法定主义是税收立法的一个最基本原则，两者既有统一的一面，也有不相协调的一面。要全面贯彻税收法定主义，必须首先完善税收立法制度的初步构想。     

论我国税收法定主义的立法缺陷

税收是国家财政的重要组成部分,是政府调节资源配置和收入分配的手段.税收法定主义是税收法律中最重要的原则.在我国,税收法定主义原则还未在宪法中确立,立法上还存在着明显的缺失和不足.这将会给我国的税收活动及税制改革带来消极的影响.在宪法中确立税收法定主义,不断充实和完善有关税收法定主义的规定,成为了我国日前面临的一项十分重要的任务.     

卷烟消费税增长与税收法定原则

党的十八届三中全会通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"落实税收法定原则",随后《中华人民共和国立法法》的修改贯彻税收法定原则,对我国税收立法具有里程碑的意义。2015年5月8日,财政部联合国家税务总局发布"关于调整卷烟消费税的通知",提高了我国卷烟消费税,虽然其于法有据,但还是与"税收法定原则"产生了冲突,在程序上存在瑕疵。     

税收法定主义下的税法观

税收法定主义是整个税法学的基础,只有从税收法定主义出发才能正确的理解税法学。在以个人主义为本位的私法世界中,税收作为公然的否定私权神圣的存在,唯有肯定税收首先是对私权的否定,进而才能深入探讨这否定存在的必然性和合理性,也才能认识到对此种否定进行必要制约的意义,这就是以税收法定为前提的私法视野下的税法观。建立在税收法定主义下的税法观承认税收是必要之恶,也因此要严格限制税权的滥用。     

我国宪法中的税收法定主义和现实考量

我国宪法确立了税收法定主义原则,但在现实中税收法定主义的实施情况是：全国人大及其常委会的税收立法数量不足、税收立法权的授权不规范、税收立法权的划分缺乏法律标准。贯彻落实宪法确认的税收法定主义,能解决税收立法混乱所带来的基层政府财政困难、预算浪费等现实问题。     

税收法定主义与清费立税

解释了税收法定主义的含义,阐述了其起源,并强调了税收的特征;进而对税外收费的弊端进行了深入细致的剖析;对清费立税提出了改革的建议,并说明了其重要意义。     

税收法定主义的价值分析

“税收法定”原则是税法中极为重要的原则，甚至是最高原则。其原因是税收法定原则有着多重的价值蕴含，它把诸多人类追求的美好价值具体化到税法里。从政治学的角度来看，“税收法定”体现了民主的价值；从法学的角度看，它体现了法治的精神；从经济学的角度看，它又体现了效率的追求。     

我国《立法法》制度的现实性思考

《立法法》是一部宪法性法律.现时期中国立法的实际生活显示出,立法经验的确需要以《立法法》的形式予以总结、反映和固化,使这些经验得以上升为国家意志,以便更好地推行.《立法法》在适应这种需求方面完成了其基本任务,但在解决了立法活动中存在的部分问题的同时,又增加了新的矛盾与法律的冲突--即面临市场经济的发展与繁荣.我国《立法法》未能涉及立法与市场关系的根本问题,未能从宏观层次将国家调控与市场的自发机制结合起来.从这个角度出发,探讨《立法法》本身条文以外的制度上的一些根本问题,以求对《立法法》作一些现实性思考.     

税收法定原则与税收法治化

一、税收法定原则与税收法治化的涵义税法的基本原则,即贯穿在一切税收法律法规中或税收立法、执法、司法中始终起指导作用的原则,是体现税法内容和性质所必须遵循的基本准则,是税法调整对象本质和规律的集中表现,是实现和发挥税收职能作用的依据和保障,也是税收立法的基础和执     

从洛克财产权思想看税收法定主义——兼论我国税收法制改革

洛克财产权思想认为人们为保护生命、自由和财产权而成立了政府,并赋予政府征税的权利;但为防止政府滥用权力,税收立法权必须掌握在人民手中,这是税收法定主义的渊源。我国现存税收法制在计划经济转向市场经济的过程中发挥了重要作用,但随着社会主义市场经济的不断深化和经济体制改革的深入,税收法制在贯彻税收法定原则上的问题日益突出。中国税制改革应从立法、执法、司法三方面确立税收法定主义原则,更加注重税收立法的合法性,使程序合法与实体公正并存。     

税收立法权的配置

税收立法权是立法权在税收领域的延伸,是关于税收事项立法的权力,其权力配置包括中央与地方之间的纵向配置以及中央各部门之间的横向配置。税收立法权配置制既要满足政府实现其职能的需要,又要遵循一国的立法体制。我国税收立法权配置纵向地方权力严重缺乏,与地方政府职责不相称;横向税收立法权过多地由行政部门行使,有悖于我国立法体制以及立法规范。因此,有必要有限制地扩大地方税收立法权限,同时严格规制税收行政立法。     

浅议执行立法与执行法院的构建

“执行难”向人们提出了执行立法和构建执行法院紧迫性问题。通过分析中外历史经验,提出按“审执分立”的原则,加快执行立法,构建独立的执行机构,对解决“执行难”进而推动社会主义法制建设具有重要意义。     

美国刑事执行法律制度借鉴

美国拥有相当,发达和完备的刑事执行法律制度,包括监禁刑的执行制度、非监禁刑的执行制度（社区矫正制度）、死刑执行制度、财产刑执行制度以及资格刑的执行制度。尽管中美在经济发展水平、政治制度以及法治程度上有较大差异,但研究及借鉴美国刑事执行制度仍是中国发展和完善刑事执行法律制度的有效途径。     

“执行难“的观念障碍探析

观念障碍是造成“执行难”的重要原因之一。目前,造成“执行难”的三个主要的观念障碍是：法律意识淡薄、“重审轻执”以及对执行工作与发展经济和维护稳定之间关系的错误认识。     

私权保护下的税法改革法律体系

如何使税收改革的法律体系建立在私有财产权保护的基础之上?从制定税收基本法,确认税收债务关系、完善现行实体法、监督税收行政执法行为四个方面作了阐述。     

我国税收立宪的初步设想

随着我国税收国家的到来,税收立宪已是必然的选择,从我国税收宪政发展的前景来看,税收立宪的首选事项是税收法定原则,其次应在宪法总纲中规定公平正义是税收的基础,再次,待时机成熟时,应在宪法中规定中央和地方之间税收立法权的划分。     

增值税立法若干问题研究

增值税立法将填补我国税法体系中无流转税法律的空白,而增值税实施过程中沉积的许多问题应借立法契机予以明确。在简要回顾三十年来增值税改革历程的基础上,一方面提出了目前增值税税制在实施过程中存在的＂无偿赠送内涵不明确、销售自产货物的同时提供建筑业应税劳务计税方法的界定不准确、农产品抵扣制度不合理、交通运输企业征税和税款抵扣脱节、企业不同操作情况下带来的无法划分不得抵扣的进项税额计算公式结果的不同等＂几个具体问题,分析了立法要解决的难点并提出了立法建议。另一方面提出下一步增值税立法应遵循的四项基本原则以及扩围的基本步骤。     

试论企业所得税的立法原则

税法原则是贯穿于税法全过程并对税法具有指导意义的根本性准则。税法原则的确定对于税收立法和税收执法均具有重要的意义。对税法原则的研究一般是停留在税法的共性原则上,缺乏对具体税种法原则的概括性论述。文章在税收原则的基础上,结合我国企业所得税法的实践,对企业所得税法的基本原则进行概括,并进一步揭示我国企业所得税法的价值功能。     

西方税法基本原则及其在我国的运用

西方税法的基本原则产生于17世纪,经过逐步发展与完善,形成了现代西方四项税法基本原则:税收法定原则;税收公平原则;税收效率原则和税收社会原则。而这些基本原则在产生背景、理论渊源、实质、内容和运用等方面,对我国税收法律制度的建设与完善、税收立法、司法与执法,以及税制设计等方面都有一定的借鉴作用与指导意义。     

新闻立法探索与研究

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。改革开放三十年,中国法制建设成就巨大,在新闻传播方面我国也已制定颁布了许多法律法规,但由于我国新闻方面基本法的缺失和宪法授权的不明确,媒体的新闻自由没有直接的法律来予以保护,同时国内各种新闻丑闻的发生,来自国内的质疑声也此起彼伏。因此,加强新闻立法,是建立健全社会主义民主法制体系的必然要求。