建立有效的国有资本运营机制和监管体系

在新的条件下 ,强化国有资本的运营和监管 ,建立有效的资本运营和监管机制 ,是保证国有资本增值 ,实现国民经济持续稳定较快增长的重要保证。按照社会主义市场经济要求和资本运动内在规律 ,创建国有资本运营的新机制 ,是把各种国有资源和生产要素变为活化资本 ,在资本形态上 ,通过流动重组、裂变组合、优化配置 ,壮大国有资本和增强国有企业综合竞争力的有效途径。国有资本的监管主要是 :强化国有资产经营公司的监管 ,完善规范的国有资本收益收缴制度 ,构建新型的国有资本监督机制     

国有资本委托代理路径分析

通过对国有资本委托代理现状的分析，章指出在现行国有资本管理的制度框架下，国有资本委托代理行为不规范，委托监管不力，国有资本运营效率欠佳；为此，必须创建国有资本委托代理关系，塑造出国有资本运营责任主体－国有资本控股经营公司，以普通企业法人身份，专门负责国有资本的运营，以促使国有资本控股经营公司规范化、高效益运作。     

加强国有资本管理探析

国有资本实行价值形态的管理，应在做好国有资本各项基础管理工作的基础上构建国有资本运营主体，建立国有资本经营预算，培育和发展资本市场，实现国有资要的优化配置和不断增值。     

高校国有资本运营投资公司试点初探

2015年初财政部向北大清华下发"国有资本运营公司和国有资本投资公司试点研究提纲"征询两类公司试点改革的相关问题,并到两校校办产业深入调研。在实践探讨中,认为高校校办产业国有资本投资运营公司试点有几个关键问题值得探讨:国有资本运营投资公司的主旨一致,侧重点有所不同;组建或者改组国有资本投资运营公司以各高校资产公司和控股集团资本投资为主,在各高校擅长的领域开展股权投资,使高校特色企业经受市场化的考验。     

地方国有资本运营公司能力建设的对策——以大连市为例

大连市地方国有资本运营公司作为市场化推动国企改革的专业平台,要通过改革试点,实现“盘活国有资产存量,引导和带动社会资本助力大连市主导产业发展,实现国有资本合理流动和保值增值”的改革目标,能力建设至关重要。大连市地方国有资本运营公司能力建设应把握三个要点,以构建能力体系为重点,加强自主运作、股东管控、专业平台等三方面九个核心能力的建设,着力解决能力建设中面临的三方面挑战,从四方面强化支持,为核心能力建设提供有力保障。     

健全对国有企业经营管理者的监督约束机制

健全对国有企业经营管理者的监督约束机制，要用法规和制度、产品市场、经理市场和资本市场约束国企经营管理者，加强对国有资本运营的监督。     

浅议我国国有资本运营存在的问题及对策

资本运营是资本主体在制订科学的资本结构的前提下,把其所拥有的一切有形与无形的存量资产变为可增值的存量资本,并通过兼并、联合、控股、重组、裂变、破产等多种经营方式和管理手段,进行优化配置和有效运营,以实现最大限度价值增值的一种经营管理方式.我国目前对国有资产的管理体制基本上仍然是依循计划经济体制时期的管理大概模式,国有资本运营机制还很不完善,在我国现行体制下存在着诸多的弊端及其内在矛盾.本文根据我国国有资本运营的实际状况,对其存在的问题进行了必要的剖析,并针对这些问题提出解决途径.     

构建有效的国有资本营运机制

有效的国有资本营运机制,有利于提高国有资产营运效益.因此,要完善产权制度,国有资本营运管理制度,建立权责分明的分层次国有资本运营机制,完善治理结构.建立有效的外部治理结构,有效利用资本市场.     

国有资本股权分立与有效代理

国有资本是企业中由国家作为投资主体形成的资本。国有资本由于委托代理关系而造成所有权治理主体缺位，加上一股独大、资产负债宰过高，使企业难以走出困境。因此需要把国有资本进行清晰的产权界定，由债权资本、社会保障资本和国有资本净值三股分立，并分别由相应的代理机构行使所有者权能，形成不同的投资者利益主体，通过国有资本内部结构的调整，推动股东主导型企业治理结构的形成，为企业进一步实现出资者多元化构筑体制平台。     

资本管理:现代商业银行经营管理的核心内容

资本管理是现代商业银行发展的必然趋势,是现代商业银行经营管理的核心内容.本文从四个层面来分析我国银行业强化资本管理的现实意义及其实质内涵：第一,在契约结构上,银行的基本职能是风险管理,银行资本的特殊意义不在于日常经营,而在于抵御风险;第二,在微观运营上,专业化的资本管理活动主要体现为借助现代先进管理技术基础上的风险资本配置行为,这决定了银行的业务结构以及银行发展的整体概貌;第三,在宏观监管上,资本监管是各国金融监管当局对银行业实施审慎监管的核心,中国银行业监管与国际接轨的现实形势构成了银行业加强资本管理的强大外部推动力;第四,在融资环境上,中国银行业满足最低资本要求面临着巨大的资本缺口,强化资本管理是应对外部融资困境的根本出路.本文最后提出了中国银行业建立有效的资本管理机制的基本途径.     

实施资本运营中国有企业与个体私营企业的互补共进

国有企业在实施资本运营中带动个体私营企业共同发展；个体私营企业在实施资本运营中强化了对国有企业的促进作用，二者互补共进发展壮大。     

国有中小型企业改制中股权设置问题的探讨

本讨论了在国有中小型企业改制过程中，如何从股本结构策略的角度来吸引民间资本的问题。国有资本与民间资本的股权设置实际上可以看作是两之间的博弈，本利用博弈论中的“智猪模型”讨论了这个问题，得出结论：在一定条件下，为了发展国有中小型企业，使国有资本实现真正的保值和增值，可以放弃国有资本对控股权的要求。     

关于加强企业财务管理的思考

企业财务管理制度是发展社会化大生产和市场经济的必然结果。企业财务管理对企业来说具有计划作用、控制作用、监督作用和资本运营作用。强化企业的财务管理是现代企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展、现代企业制度得以保证和实施的重要环节。     

企业国有资本经营预算编制对国有资本保值增值的重要意义——基于国有资本预算“新政”路径探析

企业国有资本经营预算是国资委所关注的重要问题,企业国有资本经营预算编制的合理与否直接决定国有资本的保值增值,也决定了企业国有资本收入的上缴。2007年11月,国务院颁布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号),在此《意见》中明确规定国资委监管企业和中国烟草总公司编制中央国有资本经营预算。财政部为国有资本经营预算的主管部门,负责编制中央国有资本经营预算草案;国资委、中国烟草总公司为中央国有资本经营预算单位,负责编制本单位所监管企业国有资本经营预算建议草案。企业国有资本经营预算编制体系为国有资本保值增值提供了重要保障。本文将就企业国有资本经营预算编制以来对国有资本保值增值所产生的一些列促进作用展开讨论。     

国有资本经营

现实的社会主义生产力水平，决定了社会主义初级阶段国有资本经 营的客观必然性。实现有效的国有资本经营，一是企业实行股份制 改造，建立企业的资本经营机制和建立现代企业制度；二是创造适 应国有资本经营的外部环境，政企分开，建立国有控股公司作为国 有资产投资主体，建立社会保障体系和市场体系。     

国有资本会计监管的博弈分析

运用博弈论分析方法,对国有资本会计监管问题进行了研究.通过两个博弈模型的应用分析,阐释了国有资本会计监管中各方的相互作用机理,并根据博弈的均衡结果得出了国有资本会计监管的必要性,最后,在对博弈均衡结果进行分析的基础上,提出了我国国有资本会计监管中的几点启示和建议.     

建立资本运动与增殖秩序——关于国有资本所有权的几个问题

市场经济是资本主导型经济，市场经济秩序的一个重要方面是资本运动秩序，可是直到现在，我国还没有建立起资本秩序，主要表现是：政资不分，国有资本的投资—收益运动与一般政府财政收支混在一起；等量资本等量利润和平均利润率的资本法则未被推行，没有一元化的理想的所有权代理人。不建立正常的资本秩序，国有经济势必处于打乱仗状况。对于国有资本来说，建立资本秩序的关键，是要塑造出理想的所有权代理人。目前正在建立的国有资产经营公司（国有控股公司）要充当所有权代理主体，它的设计建设关系到所有权虚置问题能否解决，因此是一场体改重头戏。     

论马克思、恩格斯所有制理论在中国的创新和发展

在中国特色的社会主义所有制结构，是马克思、恩格斯所有制理论在中国的创新和发展，这一结构的突出特色在于公有制的突破性内涵上，即公有制主体论是资本公有论、公有资本主体论、公有资本质量和国有资本控制为主导论等内容所构成的一个有机整体。     

中小学在线教育培训机构发展的现实困境与策略选择

近年来,我国中小学在线教育平台发展迅猛,呈现出市场前景广阔、集群现象明显、运营模式多元的现状和特点。从公共监管视角,对其监管面临相关法律政策不完备的制度困境和多头审批存在监管漏洞的主体困境;从私人监管视角,其资本逐利性遮蔽了教育的公益性和平台机构主体权利义务超越了传统范畴。对此,结合中小学在线教育平台的特殊性,可采用公共监管与私人监管相结合的方式,以公共性原则和包容审慎原则为导向,建立健全相关法律制度,强化政府职能部门的协同监管作用,明确中小学在线教育平台机构的私人监管权力。     

资本扩张的内涵、边界与常态化监管

资本具有自然形态和社会形态双重属性,自然属性主要体现资本要素作用,社会属性更多体现特定的社会生产关系。资本扩张是资本自然形态和社会形态辩证统一、相互交织的过程,具有市场型扩张、资源型扩张、牌照型扩张等三个基本模式。由于趋利性,资本存在多样化无序扩张现象,在微观和宏观层面可能存在侵害中小投资者权益、弱化监管系统有效性等多重威胁。资本监管要充分认识资本的双重属性,将“两个毫不动摇”作为资本监管的基本原则,充分尊重资本正向价值,覆盖资本扩张所有环节,重点防范资本无序扩张的潜在风险,特别是系统性金融风险和数字经济潜在的新型金融风险。资本监管要健全资本监管长效机制,深化资本监管法治建设,着重加强机构公司治理,有效统筹资本双重属性,着力提升生产力,注重优化生产关系,不断强化为中国式现代化服务的功能。