村级债务和农村税费改革--兼论县乡村财税体制改革

村级债务形成的原因是税改前财税制度不合理，农村税费改革使村级债务问题进一步凸显，直接妨碍农村税费改革目标的实现，村级债务的化解已经到了刻不容缓的时候了。化解村级债务的应急之策是运用行政和法律手段来清理和处理已经形成的债权债务；治本之策是运用制度创新来调整县乡村财税体制、增加支农资金在财政支出中的比例和提高支农资金的使用效率。     

村级债务化解对策研究——基于泰州市俞垛镇村级债务情况的实证分析

村级债务对于全面建成小康社会有着重要的影响。近年来,化解村级债务虽然取得了一定成效,但仍然存在村级负债面广、量大,借款情况严重,债务构成复杂等问题。村级债务形成的原因是多方面的,主要是由于超过承受能力的投入、村级集体经济不强、历史性拖欠和村级资金使用不当等。化解村级债务的关键是做好理债剥债、严控新债、增收化债、降支防债等工作。     

村级债务的现状、成因及化解对策

村级债务量多、面广、结构复杂、利息负重。村级债务的形成有村级自身的原因,如财务管理不善、适应市场能力有限、供养人员过多等,也有体制、制度方面的原因,如二元经济结构、对农村实行指标管理等。化解村级债务,首先要完善制度,防止新债;同时要具体情况具体分析,采取多种措施化解;其中发展农村经济是最根本的对策。     

当前村级债务化解中的难点及对策

随着村级债务化解工作的深入,一些深层和难点问题凸显出来,依据妤部分村级债务的调查,要解决当前村级债务化解中的困难和问题,应从制度、政策、措施等方面开展工作,通过制度建设从根本上解决村级债务。     

村级债务清理之我见

村级债务是各村集体组织在发展农村经济和社会事务中产生和形成的,它在社会主义新农村建设发展过程中逐渐积累了很多问题,并由此导致了村级公共服务功能出现萎缩的现象,从而制约了农村经济的发展,最终影响到农民收入,影响到农村社会的稳定。因此,我们要想方设法地及时清理村级债务,大力发展农村经济。     

债务雪球亟待化解--关于贫困地区村级债务的调查与思考

当前村级负债严重,负债运行比较普遍,已严重制约了农村的发展,加重了农民负担,影响了农村基层政权和社会的稳定。要化解村级债务必须想方设法发展和壮大村级集体经济;必须合理界定债权债务;必须依法行政,清欠降息,减少债务;必须充分发挥村民代表大会作用筹资还债;必须精减机构,强化管理,严格控制新债发生。     

和谐新农村的村级组织机构建设

农村基层组织建设中面临几大难题：村干部服务面扩大，工作量增加，安心难；干部年龄大，文化程度低，后备人才培养难；收不抵支，农村公益事业，基础设施建设难；村级债务重，集体减负难。     

乡级财政现状、问题及对策

随着农村税费改革的推进,乡级财政出现了收支缺口加大、乡村可用财力下降、基层财权运转困难、财权事权不相匹配、乡级村级债务沉重且清理困难等复杂多变的问题,收入锐减后的支出刚性是财政缺口和乡镇债务增长的重要原因。财权与事权划分模式不对称、我国目前缺乏规范透明的转移支付制度是导致乡级财政困境的重要因素。值得尝试的脱困方法有:实现城乡财税政策一体化、重新定位县乡政府的职能、采取种种内在措施防止乡镇产生新的赤字与债务、加大中央政府和省级政府转移支付的力度等,另外,发展地区经济是乡镇财政走向良性循环的基础。     

村级小学课堂教学存在的问题、成因及对策研究

笔者对村级小学课堂教学进行了调查与实地考察，发现村级小学在课堂教学中存在很多问题，分析这些问题形成的原因以及应采取哪些对策以提高村级小学课堂教学的效能，是本文的主要内容与研究的重点。     

清理化解村级债务 改善农村经济环境

<正>村级债务是当前农村经济建设中的一个突出问题,为巩固农村税费改革成果,推进社会主义新农村建设,维护农村社会稳定,根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)关于"各地要对乡村债务进行清     

地方政府影响下的不良贷款情况分析——以安徽省池州市为例

本文通过对池州市政府金融债务情况的分析，阐述了形成不良贷款的原因及对金融运行产生的影响，提出了解决政府金融债务问题的具体措施和建议。     

三明市村级财务运行状况研究

农村税费改革和取消农业税后,村级财务收入受到自上而下的挤迫,日趋紧张,难于满足供应农村公共产品的资金需求;加上乡村治理结构体制的缺陷,村级财务运行状况不容乐观,债务现象比较普遍。三明市位于福建省西北部,经济发展水平相对落后,乡村财务问题更加突出。分析新时期三明市村级组织财务运行的基本状况,有助于从中发现问题,对加强村级财务管理有一定的参考意义。     

对村民自治运行的理性思考——南漳、宜城村民自治的个案研究

村民自治是中国特色民主政治建设和农村改革的重要内容。在其运作过程中，暴露出了制度虚设、功能退化等弊端，因此，进一步完善村民自治制度，大力提高农民的文化素质，培养和强化村民的民主意识；化解村级债务，加大对农村建设的投入，大力发展农村集体经济；依法规范宗族、家族行为，对最终实现真正意义上的村民自治尤为重要。     

我国乡镇债务发展现状及前景探析

我国农村自实行税制改革以来，各个乡镇政府按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的政策要求，在2006年以后积极开展化解乡镇企业债务的工作，并取得一定效果，但乡镇债务由于历史制度和相关政策原因，其涉及面广，情况比较复杂，债务化解进度缓慢，已经成为现在乡镇基层工作的一个难点，影响了基层政权的正常工作，严重制约了乡镇的发展。为了促进我国新农村建设，改变乡镇的债务状况，有必要理清乡镇债务的成因，有针对性地采取相关措施，消除债务及其形成的影响，增强乡镇政权的凝聚力。     

浅谈高校债务风险的防范对策

本文结合高校的实际，对高校存在的债务风险进行了系统科学的分析，揭示了高校财务风险存在的原因。重点对高校普遍使用银行贷款存在的问题进行了分析，提出了有效防范债务风险的途径和措施。     

企业逃废银行债务的原因及对策

企业逃废银行债务的原因及对策张红梅有关部门从对某市在工、农、中、建四行开户的国有工商企业的调查中了解到，截止到１９９５年底，全市这四行开户的企业中共有１０５户企业在转制过程中逃废、悬空银行债务，总额约为７２２４８万元。国有企业逃废银行债务的原因比较复...     

试论债务重组的财务策划

市场经济的两重性，一方面为企业的生存和发展提供了广阔的空间，另一方面也使一些企业由于经营不善等原因出现财务困难。债权、债务双方出于自身利益考虑，往往达成和解协议，进行债务重组。债务人进行债务重组可行性的一般标准：继续经营价值大于破产清算价值；是否可行的关键是看债权人能否同意。债权人进行债务重组可行性判断的一般标准：债权重组价值大于债权清偿价值。两个利益对立统一的双方，就债务重组的先决条件、可行性、重组方式的选择进行剖析与策划，求同存异，诚实信用，研究重组成功策略。     

试析地方政府债务的特点、形成原因与对策组合

目前，地方政府债务问题已成为中国经济改革和社会发展过程中的压力和掣肘，它在现实中表现为“蜂窝结构”、“一盘散沙”、“暗箱操作”。地方政府债务产生与扩大的深层次原因在于中央政府与地方政府在改变双方间财权与事权分配现状时的“经济人”理性，地方政府作为“双重代理人”对预算与效用最大化的追求以及地方政府在效用最大化追求过程中的设租与寻租行为等。因此，根据地方政府债务的特点以及深层次的形成原因，我们可以探寻到解决地方政府债务问题的有效的对策组合。     

高等学校举债发展风险控制分析

高校利用银行信贷资金,在一定程度上缓解了发展资金不足的状况,但用于债务风险意识淡薄等原因,导致大部分引入信贷资本的高校面临偿付巨额本息的严峻债务风险,严重影响了高校的正常事业发展。文章通过对我国高校债务风险产生原因的分析,提出了相应的防范和化解高校债务风险具体措施。     

提高生源较少的村级小学教学质量的思考

近些年来,一些生源较少（学生数200名以下）的村级完小教育质量明显下降。笔者采用多种形式深入调查研究,发现村级完小教育质量下降的一些原因,并思考了一些相应的对策。一、村级完小教育质量下降的原因 1．“优生不优育”的影响。国家推行优生优育政策,然而近些年来农村出现了“优生不优育”的现象。