试论体育公共服务体系建设

体育公共服务体系建设是我国体育事业发展的新阶段,具有公平均等性、公益性、多样性、便利性和普及性的特征。以人为本是体育公共服务体系建设应坚持的基本价值理念,围绕实现人民群众的体育权益开展多方面富有成效的工作是政府体育公共服务的目标和任务。体育公共服务体系建设要收到实效,需要政府出台相关的政策,组织落实具体的措施。     

构建我国体育公共服务体系的理论思考

体育公共服务体系是政府保障公民基本体育权利的制度安排,是促进体育协调、可持续发展的基础.在对体育公共服务体系的相关研究进行概述的基础上,提出了构建我国体育公共服务体系的指导思想和基本原则,从体育公共服务的基本理论问题、体育公共产品和服务的提供、体育公共服务的运行机制、体育公共服务的绩效与可持续发展等四个方面构思了我国体育公共服务体系的基本理论框架,并提出了实践我国体育公共服务体系的几点建议.     

我国竞技体育公共服务体系构建研究

摘要：构建竞技体育公共服务体系是坚持和完善我国竞技体育“举国体制”的路径选择。运用文献法、数理统计法对我国竞技体育公共服务体系构建的若干问题进行了分析。研究认为：竞技体育公共服务体系是为实现竞技体育的公益性,利用公共资源和权威,围绕提高运动员运动技术水平和创造优异运动成绩所构建的支持和服务系统;由服务主体、服务客体、服务内容、服务方式、服务保障5个方面构成;具有客观公益性、非均等化与均等化并存、高科技性和系统性等特征。竞技体育公共服务主体单一、内容失衡、条件保障不力、运行机制不畅、效率不高是当前我国竞技体育公共服务体系存在的突出问题。针对这些问题,要从服务主体、内容体系、保障能力和运行机制几个方面进行相应的完善。     

我国政府体育公共服务体系:逻辑框架与理性思考

构建我国政府体育公共服务体系,是建设体育强国的迫切需要,更是破解当前体育发展难题的必然选择。结合社会政治背景,从顶层设计、政府职能与动力机制三个层面分析了我国政府体育公共服务的逻辑框架,指出必须通过顶层设计,从制度上明确为谁服务;通过边界规制,从职能上界定服务内容;通过动力整合,从机制创新上寻求突破。在此基础上,文章对构建我国政府体育公共服务体系进行了理性思考,认为重铸共溶利益是构建政府体育公共服务体系的起点,重塑政府职能是构建政府体育公共服务体系的重点,重构服务机制是构建政府体育公共服务体系的核心,重思历史难题是构建政府体育公共服务体系的关键。     

城市休闲体育公共服务体系的构建与实施策略

近年来,普通群众休闲健身的观念逐渐形成,城市休闲体育场地设施和服务发展面临新的机遇,如何提供亲民、便民、利民的休闲体育公共服务是当务之急。通过文献资料法和调查法等,从休闲体育的概念、功能等入手,结合公共服务的相关知识,逐步分析、探讨了休闲体育公共服务和休闲体育公共服务体系等内容,构建了休闲体育公共服务体系为主体的休闲体育公共服务体系的整体框架。并联系实际提出了加快休闲体育公共服务政策、法规的制定;大力推进休闲体育活动场所的开发和设施的建设;培养公共服务意识,优化、壮大志愿者队伍;多渠道筹集资金,保障休闲体育设施建设和活动的开展有序进行;建立和完善休闲体育公共信息服务平台;建立体育休闲服务组织体系评估和监督系统等实施策略,藉此推动我国休闲体育公共服务能力的提升。     

我国体育公共服务研究中几个问题的探讨

从理论分析角度,对体育公共服务概念的使用进行规范.认为体育公共服务是公共部门为满足社会成员体育公共需要而提供体育公共产品的过程.竞技体育、社会体育和学校体育均有属于体育公共服务范围的内容.体育公共服务体系与全民健身公共服务体系在产生的时代背景、服务产品以及范围等方面存在显著差异.借鉴体育公共服务理念比学习公共服务理论更重要.     

我国残疾人体育基本公共服务研究

为推进和完善我国的残疾人体育基本公共服务,采用文献法、调查法和比较法等研究方法,对残疾人体育基本公共服务理论、国外残疾人体育基本公共服务的有益经验等进行了探讨。研究认为,残疾人体育活动属于基本公共服务范畴,其发展应当以基本公共服务的相关理论作指导,并适当借鉴国外的有益经验。最后对改进我国残疾人体育基本公共服务的现状提出了针对性的措施和建议。     

新时代我国青少年体育公共服务体系建设研究

摘要：习近平总书记指出,“青年兴则国家兴,青年强则国家强” 。青少年的身体健康关乎民族的希望、国家的未来。主要采用文献资料法对新时代我国青少年体育公共服务体系建设进行了研究。研究认为,新时代青少年体育公共服务体系建设是实现健康中国与全民健身国家战略的必然要求,是培养体育后备人才,推进体育强国建设的应有之义,也是增强学生体质,促进学校体育健康发展的重要内容;当前推进我国青少年体育公共服务体系建设的现实困境主要表现在理论认知不深入、内容建设不充分以及机制建设较滞后等方面;并从厘清体系内涵、明确具体路径、强化保障机制等3个方面提出了新时代推进青少年体育公共服务体系建设的思路。     

体育公共服务体系的公共性抽绎

满足公众不断变化的多元体育需求是体育公共服务体系的构建主旨,“公共性”作为这一系统工程的核心特征,具有整体与局部的统摄指向作用。研究认为,体育公共服务体系公共性的表达主要在服务面向、服务目标、运行与监督机制、服务理念4个方面,分别承载着“民有、民享、民治”和“为民”的要旨,同时认为其公共性分别归向于政府、公众和机制3个层面,而其实现以公民社会建设为环境依托,以公共空间营造为空间依托,以政府公信力提升为权力依托,以公平机制的建立为制度依托。     

我国社区体育公共服务体系的建设与完善

采用综合方法,就社区体育公共服务体系的建设与完善进行系统研究。从时空两个视角了解和掌握社区体育公共服务形成与发展规律及其在各个时期的主要特征,从社会层面总结和分析改革开放30年来社区体育公共服务体系的变化和特点。在总结经验、汲取教训、提炼精神和开拓创新的基础上,进一步明确和预测社区体育公共服务的新任务、新走向和新规律,深入贯彻落实科学发展观,逐步形成满足全体社区成员所需求的社区体育公共服务体系,主动适应中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的需要。     

我国基本公共体育服务均等化评价指标体系构建研究

在明确基本公共体育服务均等化概念和内涵的基础之上,运用特尔菲法、层次分析法构建基本公共体育服务均等化评价指标体系。构建的基本公共体育服务均等化评价指标体系包括投入、产出、效果三个一级指标,筹资水平、人力资源、场地设施、管理组织、健身信息、日常体育、体质测试、活动赛事、体质状况、体育人口、主观态度11个二级指标和31个三级指标,并分别确定了各项指标的权重。     

体育公共服务相关理论现状探究

运用文献资料法,从体育与公共服务的关系、服务的性质及服务的供给模式三个方面,梳理了我国体育公共服务相关理论,在此基础上,重新界定了体育公共服务的内涵,认为体育公共服务应该是以创造社会价值为中心、以促进体育发展为目的,为社会公众提供体育产品和服务的,能体现公众公共生活和社会体育活动二者之间关系的社会活动。同时,结合我国体育公共服务研究的现状,提出未来的研究方向。     

山东省县域体育公共服务一体化模式构建

通过文献资料法,梳理了山东省县域体育公共服务的发展现状,找出山东省县域体育公共服务一体化发展存在的问题,并分析影响体育公共服务一体化发展的原因,根据原因设想构建山东省县域体育公共服务一体化模式,以解决存在的问题。研究内容主要包括：构建山东省县域体育公共服务一体化的指导思想、目标、构建模式、发展对策。     

英国公共体育服务供给体系建设的经验与启示

通过分析英国公共体育服务供给体系运行的环境、体育公共服务供给的主体及相互关系、体育公共服务供给的资源投入以及公共体育服务供给的绩效评估等,在此基础上总结了英国公共体育服务供给体系的特征,提出了英国经验对我国体育强国战略背景下强化公共体育服务供给体系建设的几点启示。     

城市基本公共体育服务设施供给标准化研究

摘要：针对当前我国基本公共体育服务设施战略规划和建设中存在的标准的统一性与适宜性问题,采用文献资料法,专家访谈法和系统分析法,对我国城市基本公共体育服务设施供给标准化问题进行了研究。研究发现：目前我国各城市现有的公共体育服务设施标准中主要涉及公共体育服务设施配置数量标准,而且其标准之间有较大差异;各城市公共体育服务设施建设存在供给不足或过剩等供给结构性问题;虽提及可达性问题,但只是原则性的,不具有操作性;对公共体育设施服务质量标准几乎没有涉及等。针对以上问题,分析探讨了城市基本公共体育服务设施标准化的影响因素,提出了以需求为导向,基本均等化和分层建体系等标准化的基本原则,以及评估需求、供给和标准选定等标准化方法。对提高我国城市基本公共体育服务设施供给的统一性、经济性和可持续性,推动其均等化具有理论和实际指导意义。     

基本公共体育服务体系设计理念与功能构建

在经济增长方式转变、政府转型的社会大背景下,公共精神和公共利益是新时期中国构建服务型政府的价值依归,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是政府的基本职责。使用文献资料法、逻辑归纳法等研究方法,运用新服务理论、治理理论和公共行政伦理等理论对基本公共体育服务体系设计理念、功能构建等进行了深入的讨论;研究认为,基本公共体育服务体系设计中,必须体现行政服务理念和政府公共精神,在科学发展观的指导下进行顶层设计统筹。并在此基础上,明确提出地方政府、基层组织在构建基本公共体育服务体系时,只有突出公共性、公益性、全面性和平民性等特征,才能真正为老百姓提供基本而有保障的公共体育产品和有效的公共体育管理、公共体育服务。     

我国区域公共体育服务体系构建的理论分析

公共体育服务体系的构建和完善是新时期我国体育事业亟待解决重要问题,是政府职能实现从管理型向服务型转变的重要举措。根据公共服务理论,对区域公共体育服务体系构建的指导思想、基本原则和基本特征等进行了理论分析,认为区域公共体育服务体系的构建必须遵循公共服务的规律和密切关注区域自身的特点,以公共利益为目标,根据区域地理、经济和文化等特征科学构建。     

农村公共体育服务体系的运行机制研究

本文运用文献资料法、系统分析法、因果分析等方法,在分析我国农村体育服务体系运行机制内涵基础上,对我国农村公共体育服务体系运行机制系统结构进行解析。研究认为决策机制、创新机制、动力机制、保障机制、监督机制构成农村体育服务体系的运行系统,并对构成运行机制的要素内部关系作出系统阐释,且提出促进农村公共体育服务体系良性运行的建议。     

公共体育服务对法治政府建设的必然诉求

在我国公共体育服务日益重视和积极推进中,不断加快的法治政府建设与其形成了紧密的呼应,有必要对通过加强法治政府的建设来促进和保障公共体育服务的发展进行探讨。论文阐述了政府在公共体育服务中的主导地位和重要责任;论证了法治政府作为公共体育服务制度安排的重大意义;进一步从服务体育需求和保障体育权利、划定政府权限和规约行政行为、协调矛盾和保证社会公平等方面,分析了法治政府建设对公共体育服务的积极作为;并从提高法治意识和能力、融入《体育法》修改内容、完善相关配套立法、建立重大事项依法决策机制、加强执法制度和队伍建设、实施执法监督和责任追究、扩大法律服务和权利救济、开展法治宣传与理论研究等方面,提出了加强着眼于公共体育服务的法治政府建设的有关对策。