教育生产函数与义务教育公平

义务教育阶段城乡、地区和学校间的教育质量水平存在很大的差异,义务教育阶段学校教育资源配置也非常不均衡。教育生产函数的多水平模型分析结果显示,以生均公用经费和教师质量为核心的学校教育资源配置的不均衡在很大程度上决定了城乡、地区和校际教育质量的差异。保障我国义务教育结果公平的前提基础是推进义务教育阶段学校资源的均衡配置,促进义务教育均衡发展,而义务教育阶段学校教育资源均衡配置的重心在于学校公用经费和教师资源的均衡配置。     

江西省城乡教师资源的均衡性发展分析——基于161份教师问卷调查

教师资源是教育环节中的关键因素,是学校教育质量的生命线.教师资源城乡间的均衡对于促进城乡义务教育的公平性发展有着重要的意义.但是,在义务教育发展过程中,教师资源在城乡的配置仍然存在明显的城乡差距.文章将立足江西义务教育阶段教师资源的现状,通过进行教师问卷调查,着重从城乡教师的福利待遇、教学任务和教师社会保障机制方面加以研究,以实现教育全面可持续均衡发展理念为基础,寻求城乡义务教育良性发展的对策.     

我国义务教育公平研究——教育生产函数的视角

本文从教育生产函数的视角对我国中东部地区义务教育公平问题进行了实证研究.统计描述和教育基尼系数分析表明:义务教育阶段城乡和校际间的数学教育质量水平存在很大的差异,义务教育阶段学校教育资源配置也非常不均衡.教育生产函数的多水平模型分析结果显示,城乡和校际间以生均公用经费和教师质量为核心的学校教育资源配置的不均衡在很大程度上决定了城乡和校际间数学教育质量的差异.基于上述结论,本文认为保障中东部地区义务教育质量公平的前提基础是推进义务教育阶段学校资源的均衡配置,促进义务教育均衡发展,而义务教育阶段学校教育资源均衡配置的重心在于学校公用经费和教师资源的均衡配置.     

河南县域义务教育阶段城乡教师资源均衡配置探析

教师资源均衡配置是义务教育均衡发展的前提和基础。城乡教师资源配置失衡是实现城乡义务教育均衡发展的障碍。以县域为单位,对城乡教师资源配置现状进行调查,对存在问题从显性因素、隐性因素、直接因素、现实因素进行归因分析,从政府、学校、教师、社会几个层面提出河南县域城乡教师资源均衡发展的破解路径。     

西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制的构建——以甘肃省Y县为例

城乡教师的单向流动,严重影响了农村学校教师队伍的稳定,加剧了教育资源分配的不均衡,造成了农村学校教育质量的下降。要改变这种现状,以县(区)域为单位建立合理有序的教师流动机制,均衡配置教师资源,是十分必要的。通过对甘肃省Y县城乡学校教师流动现状的实证调查,对构建县域内城乡教师流动机制的有利因素和主要障碍进行了探讨,提出了构建县域内城乡教师流动机制的对策,以期为构建更为合理的有利于教育均衡发展和人才培养的城乡教师流动机制提供借鉴。     

教育信息化视野中的城乡义务教育师资配置均衡化研究——以重庆市义务教育均衡发展为例

城乡义务教育均衡发展是促进教育公平的时代焦点课题。义务教育均衡发展的根本是教师资源均衡配置。现有的城乡教师轮岗、支教和挂职等措施在城乡教师资源配置中存在治标不治本缺陷。随着以教育信息化带动教育现代化战略的实施,发挥现代信息技术优势促进城乡优质教师资源共享,提升农村地区教师自身整体素质,为城乡教师均衡配置提供了新的研究视野。     

“新机制”政策对城乡义务教育财政资源均衡配置影响的实证研究

该研究采用中国六个省所有县级义务教育阶段学校层面数据,全面评估了"新机制"政策对城乡义务教育阶段学校教育财政资源均衡配置的影响。研究结果发现,改革虽没有改变义务教育阶段城乡间学校教育财政资源非均衡配置的现状,但在缩小城乡义务教育阶段学校财政资源配置差距方面仍取得了一定的效果。"新机制"政策需进一步加大对农村以及中、西部地区义务教育阶段学校资金转移支付力度,同时强化对地方政府义务教育经费投入问责,以促进城乡义务教育阶段学校财政资源均衡配置,实现义务教育均衡发展。     

县域内义务教育师资均衡配置问题及对策研究

现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。     

农村义务教育教师均衡配置的问题及归因

推进义务教育均衡发展是我国基础教育改革发展的一项战略措施,是促进教育公平的重要工程。促进义务教育均衡发展的重点、难点在农村。农村义务教育均衡发展的关键因素是教师的均衡配置。实现农村义务教育均衡发展，必须均衡配置教育要素资源，在教育要素资源中，人力资源，即干部、教师资源的配置是最关键的，配置的难度也是最大的。     

以教师资源的均衡配置促进义务教育均衡发展——义务教育教师资源均衡配置的政策与制度创新

我国实现基本普及九年义务教育这一战略目标之后,义务教育发展不平衡的问题显得日益突出。这种不平衡,包括地区之间的不平衡、城乡之间的不平衡和校际之间的不平衡,其中后两者也即区域内的不平衡更易为百姓所感知。促进义务教育的均衡发展,包括促进学校办学条件的均衡、教师资源的均衡和生源的均衡。其中,教师资源的均衡配置最为关键。在农村学校硬件条件逐步得到改善的情况下,在农村普遍建立义务教育经费保障新机制、实现免费义务教育的大背景下,提高师资水平、努力促进城乡义务教育教师资源的均衡配置成为当务之急。     

我国中部地区县域义务教育均衡发展的现状、问题及推进策略——基于某县10所义务教育城乡学校的调查分析

通过对中部地区某县城乡学校义务教育阶段办学条件、师资配置和教师专业发展情况的调研,发现我国中部地区县域城乡学校义务教育均衡发展存在的主要问题是:城乡学校办学条件依然严重不均衡,教育经费投入依然很不均衡,师资力量依然非常不均衡,城乡学校教学质量也存在太大差距。针对这些突出问题,我们提出的推进策略是:(1)中央政府和省级政府应在提供充足财政支持的同时,确保办学经费的合理分配;(2)地方政府和教育主管部门应科学合理地调整城乡学校布局,必须方便农村学生就近入学,着重加快薄弱学校改造工程,缩小校际间的明显差距,乡镇和农村学校应提升办学质量而非扩大办学规模;(3)扎扎实实推进义务教育学校标准化建设,实现城乡义务教育规范化发展;(4)加强义务教育师资队伍建设,科学建设城乡学校教师合理流动的新机制。     

缩小教师资源差距,推进农村义务教育均衡发展

缩小教师资源差距,既是推进农村义务教育均衡发展的核心内容,又是内在要求.近些年来,多项调查和研究表明,教育资源在城乡间、区域间乃至学校间仍存在着巨大的差距.教师资源差距在极大程度上阻碍了义务教育均衡发展.所以,缩小教师资源差距是推进义务教育均衡发展的突出主题,缩小教师资源差距,要做到:第一,要打破城乡二元分治结构.第二,修改<教师法>,实行义务教育教师公务员制度.第三,加强区域间、城乡间教师流动制度化建设.     

四川成都 “县管校用”与跨校走课并举

经验摘要为在城乡学校之间合理、均衡配置教师资源,成都市从2007年开始,在郫县、双流县、温江区等地,试点实施"县管校用"的人才管理模式。"县(区)管校用",就是由区县教育主管部门,在城乡学校之间均衡配置教师资源。此举打破了学校对教师的"一校所有制",破除了教师"从一而终"的模式,从而让校长、教师真正流动起来,许多城市教师很自然地交流到农村学校。     

广东省全面推进义务教育均衡发展

近日,广东省政府出台意见,全面推进义务教育特别是县域义务教育均衡发展,要求以改善农村学校、城镇薄弱学校办学条件和均衡配置教师资源为重点,以建立和完善义务教育资源均衡配置的制度和长效机制为保障,全面提高教育质量,力求办好每一所义务教育学校,切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,办人民满意的教育。     

我国城乡义务教育资源均衡发展研究报告——基于东、中、西部8省17个区(市、县)的实地调查分析

城乡义务教育资源均衡是教育均衡的重要组成部分。对8省17个区(市、县)的实地调查分析发现,过去一段时期我国义务教育城乡均衡发展取得了较大成就,在高级职称、专任教师培训、公用经费等指标上实现了一定程度的城乡均衡,但教师编制、中坚教师、绩效工资、生均用地面积、计算机配置、生均图书册数和多媒体套数等维度仍然存在城乡显著性差异。解决问题需要协调多方利益综合治理,在教师资源上,增加教师存量,提高农村教师岗位工资;在财力资源上,加强政策倾斜和省级统筹力度,保障农村学校经费及时、足额到位;在物力资源上,坚决落实薄弱学校基本办学条件改善计划政策。     

城乡义务教育师资均衡配置:问题及对策探析

实现义务教育均衡发展是我国当前教育的战略性任务,师资均衡配置是实现城乡义务教育均衡发展的关键。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况进行比较,发现城乡教师队伍数量、质量、结构、稳定性等方面均存在显著差异。究其原因,既有制度性阻碍,又有非制度性制肘。促进城乡义务教育师资均衡配置,应从强化理念引导机制、改革教师人事制度、改进教师培训制度、完善教师工资制度、建立健全城乡教师流动制度和督导评估机制等方面来进行调整。     

中小学教师队伍建设的几个趋势

未来我国的教育政策＂统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗＂,将是我国义务教育阶段教育发展的重要支点。教师队伍建设将更加重视教师初次配置的合理性,根据学校标准化建设配置教师,逐步实行教师轮岗制度,教师身份多样化,从教师培训转向教师学习。     

对农村中小学教师流动的思考

农村中小学教师向城镇流动的现状加剧了城乡校际间的教师资源不均衡,扩大了教育的不公平和不均衡发展,城乡教师交流制度不仅能缩小城乡校际间的教师配置不均衡的差距,还可提高农村中小学校的教学质量和管理水平。     

论城乡一体化背景下教育师资均衡配置

乡村和城市一般不同的经济与教育体系结构,也正是因为这个原因就造成了农村极其缺乏教育资源,农村与城乡的教育就有了非常大的差别,并且阻碍了发展乡村教育与城市教育之间的公平性。城乡一体化就是解决这一问题的方向,这种办法非常有效的消除了城乡二元经济结构与缩短城乡之间的差距。这对于打破取消城乡二元结构与实现城乡教师资源的均衡配置有非常有效的帮助,因此城乡教育一体化的有效发展是对教育公平非常有意义。当今,中国的义务教育师资分配非常不均衡,城乡之间的师资教育有着很大差距。教师是在各种教育资源中有着非常重要的意义,优秀的教师资源是非常重要的有助于提升教育质量。均衡配置城乡之间的教师资源是非常有必要的,对于均衡义务教育是关键的一步,有着促进教育公平的作用。本篇文章写是主要从城乡一体化背景下义务教育师资均衡配置这问题入手,我们经过严谨深入的分析造成不均衡配置教师资源的原因,进而研究出解决方案来提高改善乡村的义务教育发展,并且实现城乡之间教育公平化。     

督导农村学校办学条件

为推动义务教育均衡发展,加快缩小区域、城乡教育差距,促进基本公共教育服务均等化,督促各地统筹城乡义务教育资源均衡配置,国务院教育督导委员会办公室决定在全国开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导。此次督导的范围涵盖全国农村义务教育学校,包括乡镇学校、村小和教学点。