初中教育转轨的冷思考<之二>──非义务教育向义务教育转轨

随着《义务教育法》的进一步贯彻实施，普及九年制义务教育进程加快，教育事业的改革和发展在全的城乡呈现出前所未有的向上趋势，标志着我国普及丛础教育工作进入了一个新阶段。城乡绝大多数初级中学校已面临或即将面临非义务教育向义务教育的转轨。这一转轨把初小教育推向了特殊的轨道。刚进入新轨道的初中教育不可避免地会面对新的问题：1．进口的全员性和出口的选拔性已经普及九年制义务教育的地方，基本上取消了小学毕业升初中的考试，采取就近入学或微机编校的办法，将小学毕业的所有学生送进初中大门，承担后三年义务教育的初中学校…     

南疆三地区小学毕业生升学率低问题的调查报告

(一)问题的提出 1986年,全国人大六届四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》。这项教育法规,是根据我国基本国情,为提高民族素质,保证社会主义现代化建设的顺利进行而制订的。制订这项法规的时候,全国已有半数县普及了初等教育,至1990年,76％的县通过了验收。许多地区已经把普及初中教育的任务提到了日程上来。但就西部地区看,则落后于全国的形势。特别是我区南疆几个地州,小学普及率和合格率实际上不高,小学升初中率低,初中生到校率差,毕业率及合格率水分较大。实施九年义务教育对于南疆几个地州来说,还是个相当大的难题。     

办好师专为普及九年制义务教育服务

我们楚雄师范专科学校担负着为普及九年制义务教育培养合格的初中教师的重任。从一九七八年招生以来,已先后为本州和兄弟专州培养了九百多名初中教师,培训了四百多名在职中学教师和行政干部。中共中央《关于教育体制改革的决定》和《普及九年制义务教育法》公布之后,学校总结、对照了建校以来的工作,进一步提出了牢固树立为初中教育服务的办学指导思想,要求全校师生认识初中教育的重要性,明确我们的历     

关于义务教育教材建设的几个问题

制定九年制义务教育教学大纲的工作已基本完成,《大纲》经过试行准备在1990年左右最后审定。现在要着手研究教材的编写问题了。这里就教材建设问题谈几点不成熟的意见。 1962年,周恩来总理曾经指出过:普及小学教育是一项大政。经过几十年的努力,到目前为止,普及小学教育的任务多数地方基本上完成了。1987年全国范围内,经过省级政府检查验收,普及了小学教育的有1240个县,占全国总县数的60％以上,估计到1990年至少将有80％以上的县完成普及小学教育的任务。如果说普及小学教育是一项大政的话,那么实行九年制义务教育更是一项大政,是一项根本国策。     

关于普及义务教育的几个问题

自从一九八六年第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》以后,普及九年制义务教育就成为全国人民必须完成的伟大的历史任务。但是,我国人口多,底子薄,小学、初中教育的基础差,国家用于教育的经费一时还难于大幅度增长。为提高义务教育投资效益,有必要对     

江西省实行九年制义务教育条例

第一条.为提高全省人民的科学文化素质,适应社会主义物质文明和精神文明建设的需要,根据《中华人民共和国宪法》第十九条和第四十六条的规定,结合我省具体情况,制定本条例。第二条.义务教育,是依照法律规定,对适龄儿童和少年所实施的九年的学校教育,国家、社会、家庭都必须予以保证。九年制义务教育,分为初等教育和初级中等教育(包括初级中等职业技术教育)两个阶段。其学制为“六、三”或“五、四”制。也可为九年一贯制。第三条.1990年在全省普及初等义务教育;1995年在全省占70％人口的地区普及初级中等义务教育;到本世纪末在全省实现九年制义务教育。为实现这一目标,各级人民政府必须制订实行九年制义务教育的规划,分地区、分阶段、有步骤地组织实施,保障适     

我国师专的现状分析与调整对策

<正> 随着我国农村经济体制改革的深入,中共中央于1985年6月颁布了《关于教育体制改革的决定》,提出了“有步骤地实行九年制义务教育”的宏伟计划。为了保证义务教育的顺利实施,1986年10月全国人大又通过了《义务教育法》。从我国目前义务教育的现状来看:县城以上的城市基本上普及了九年制义务教育。农村有1585个县普及了小学阶段     

强化普及九年制义务教育的意识

初中,在普及九年制义务教育之前,属志愿教育,在普及九年制义务教育以后,属强制教育、普及教育。初中职能上发生的变化,并没有引起人们对初中在九年制义务教育中地位的足够认识,结果是,初中教育不适应九年制义务教育需要的现象十分突出。其一,招生不适应,小学、初中两个学段衔接意识淡薄。九年制义务教育的实施,给初中招生赋予新的意义。初中必须主动地接受全部小学毕业生进校。由于意识得不到强化,新的招生意义不明确,初中只是被动地让小学毕业生进入初中,对究竟有多少普及对象应进初中入学心中无数,对个别不愿进初中学习的普及对象更是任其自然,缺乏搞义务教育要求在招生同时做好属初中普及对象的建册工作,缺乏对普及对象在第一学段全面情况的了解,缺乏对个別不愿读初中的普及对象的入学动员。     

对澳门免费教育立法的比较分析

澳门政府于1995年6月26日颁布了《倾向免费教育普及法令》(第29/95/M号,以下简称《免费教育法令》。鉴于“中华人民共和国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权”,故有必要把《免费教育法令》与1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》)加以比较,并在此基础上对《免费教育法令》作出简要的分析。 一、关于免费教育的性质 据《免费教育法令》第1条规定:“倾向免费教育之普及。”据《义务教育法》第2条规定:“国家实行九年制义务教育。”从上述条文的比较来看,澳门要普及的是免费教育,而中国内地要普及的是义务教育。二者之间的差别在于免费教育只是有免     

数字与成就

至2007年我省基本普及了15年基础教育,这是继1996年我省普及九年义务教育以后,教育事业所取得的又一巨大成就。其中,全省学前三年人园率达到95％,义务教育阶段普及率达100％,初中毕业生升人高中阶段的比例为95．72％。15年基础教育的基本普及,使我省基础教育发展处于全国领先水平,并接近世界中等发达国家水平。这一成就说明我省人均预期受教育年限达到15年,国民受教育水平不断提高,从而为加快建设教育强省、在全国率先实现教育现代化奠定了坚实的基础。15年基础教育的基本普及也使我省基础教育事业发展全面转向优质教育发展阶段,     

试论正确处理办好小学与发展初中的关系

我省在实施九年制义务教育规划时,已充分考虑到打好普及初等教育基础的重要性,把第一批于1990年左右实现普及初级中等教育的地区确定在占全省人口总数约20％的城市和县城,从而从宏观上保证“七·五”期间继续搞好普及初等教育这个重点。但是,现在是不少地方有一股迫不及待地、盲目地加速普及初中教育的势头。他们认为普及初等教育已经不成问题。普及九年制义务教育就是普及初中教育,规划、投资、师资建设、实际工     

政府重视各方合作 逐步完善终身教育体系

广州市是中国改革开放的前沿地区，经济持续、稳定、迅速发展，连续５年的国内生产总值都以高于１３％的速度增长，人均收入已超入３千万美元。民主法制建设逐步加强，依法治市成绩显著。教育事业飞速发展，教育实力不断增强。１９９０年已高标准扫除了青壮年文盲，基本普及九年制义务教育，１９９９年普及高中阶段教育。教育投入逐年增加，教育经费支出超过财政支出的１５％。２０００年，普通高中毕业生升学率为８２．１７％，中等职业学校毕业生升大学率４１％，接受高等教育的在学学生占适龄青年（１８—２２周岁）的４６．２３％。各类…     

重视山区招生 发展山区教育

一九八六年四月,第六届全国人大第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》,这是一个具有战略远见的决策。《教育法》提出了三种不同类别地区普及初等义务教育和九年制义务教育的要求。本文拟就其中之一的山区教育,浅议一二。 我国山区,地域广阔,全国各省、区,乃至许多市,县,相对来说都有一些山区。就湖南而言,山区约占全省总面积的51.2％,主要分布在湘西、湘南和湘东等边沿地带。     

后义务教育时期农村学校教育质量问题研究

1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》提出有步骤地实施九年制义务教育,1986年《义务教育法》颁布,2001年江泽民同志宣布我国基本普及九年制义务教育,至2006年9月,国家政府宣布九年制义务教育免除学杂费。自此,我国义务教育进入了一     

高标准高质量地实施九年义务教育

在最近召开的市十届人大会议上,黄菊市长所作的政府工作报告中指出:“要高质量地实施九年制义务教育,普遍提高教育质量和办学水平。”这是对本市基础教育改革与发展的新要求,体现了时代的特征。本市在1985年7月召开的市八届人大四次会议上通过了《上海市普及义务教育条例》,并于当年9月1日起在本市实施九年制义务教育。八年来,特别是1986年7月《中华人民共和国义务教育法》公布以来,     

“教育均衡化”制度与韩国高中教育

韩国已经在全国范围内实现了九年制义务教育,并且是在偏僻的农渔村地区首先实现了初中义务教育,这是纯粹的义务教育,学生不但不交学杂费,甚至书本费也不交。韩国高中教育不是义务教育,但已经达到普及程度。韩国学生进小学、升初中、上高中都实行就近分片派位入学,即所谓的“教育均衡化”,其具体措施是:(1)对小学、初中、高中     

加强初中教育的实践与思考

目前,就我市初中教育的发展情况来看,还不能适应社会发展和经济建设的需要,与实施九年制义务教育的要求还不相适应。随着九年制义务教育的普及进程和逐步实施,这种矛盾显得更加突出。如果不采取强有力的措施及时加强初中教育,实施九年制义务教育就会落空。我们认为,我市1988年已普及初等教育,现又经过三年巩固提高,小学阶段实施六年义务教育的难度相对小一些,难点仍在初中教育。我们除继续巩固提高普及初等教育成果外,必须迅速将教育行政部门的主要精力转     

对广州市初中招生“三种方案”的探讨

民进广州市教育工委就广州市初中招生的"三种方案",邀请了部分中小学行政领导和教师进行研讨。大家的意见主要分成两种: 主张第一方案的同志认为,推行九年制义务教育是提高全民族素质的国家大事。义务教育法规定:国家、社会、家庭有义务为适龄少年儿童提供入学条件,每一个适龄儿童有权利享受九年教育。小学毕业升初中就好比由五年级升上六年级一样,虽然年龄段不同,但它是一贯相连的。按中小学对口挂钩就近入学,应视为推行九年制义务教育必须     

肇州县初中教育的调查与思考

普及九年制义务教育这一历史任务的提出,引起人们对初中教育的广为关注。目前,怎样在普及小学教育的基础上,认真加强初中教育,加快普及九年制义务教育的步伐,已成为人们研究探讨的热点。在这种情况下,认真研究思考初中教育中存在的问题,花气力把初中教育搞上去,努力实现初中教育的普及,则是客观历史的必然,也符     

日本的学制和课程

一百多年来,日本的学校教育制度经过了三次较大的改革。 (一)一八七二年颁布的《学制》是明治政府颁布的第一个教育改革法令,也是日本近代各级各类学校最早的全国性教育改革措施。这个法令规定小学生六岁入学,学习八年(初小四年、高小四年),中学六年(初中三年,高中三年)。大学采用分科制,设文、理、法、医、教育五科。随后,陆续发布了《小学校令》、《中学校令》,《帝国大学令》、《师范学校令》等一系列的法令。一八七九年公布的《教学大旨》,加强了天皇对教育的权力。一九○七年实现了普及义务教育六年制,适龄儿童入学率达到97.38％。在一九三六年到一九四○年期间,酝酿过实施八年制普及义务教育,因太平洋战争爆发而被搁置。第二次世界大战前,日本实行国民学校六年、中学五年、大学预科三年、大学三年的