均衡发展——义务教育发展的主题

政府关注义务教育均衡发展 一、提高认识、统一思想 近年来．在党中央、国务院领导下，各级政府及有关部门共同努力．加强了制度建设，建立了齐抓共管的工作机制。通过坚持不懈的综合治理，学校收费行为逐步规范．教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制。尤其是实施农村义务教育经费保障机制和农村义务教育阶段免收学杂费．为根治农村义务教育乱收费提供了制度保证，农村少年儿童“上学难、上学贵”的问题基本得到解决。现在比较突出的问题是城市义务教育还存在乱收费问题．群众反映比较强烈，必须引起高度重视。我们要从构建社会主义和谐社会、促进教育公平的高度，     

创建教育强县推进教育均衡发展

创建教育强县是省政府提出的一项旨在提升农村教育整体水平和综合实力的战略任务。促进县域教育的全面、协调、均衡发展是“整体水平、综合实力”这八个字的本质属性。我省教育发展不均衡,特别是县域内义务教育发展不均衡的问题十分突出,社会反映强烈,各级政府正在采取多种措施予以解决。目前我省正在大力开展的创建教育强县活动,对推进农村义务教育均衡发展,具有积极的现实的意义。     

农村义务教育投资体制的反思

因为经济发展的不平衡性，中国教育发展在许多方面也存在着不平衡，其中最大的不平衡是在城市与农村之间，而不在于东西部地区之间，当务之急是解决城市与农村义务教育之间发展的过大差距，解决的关键是由政府加大对义务教育的投资，理顺投资体制，改革投资体制，政府址正提当起义务教育投资主体的责任来。     

落实教育均衡发展，实现教育公平

2007年国务院总理温家宝在政府工作报告中指出“要重点加强农村地区义务教育,完善以政府投入的经费保障机制,认真解决好进程务工农民子女上学问题,着力提高高等教育质量,大力发展各类职业教育”。2008年温家宝总理在十一届人大一次会议作政府工作报告时又指出“中国五年来加快教育事业发展和改革,在实现教育公平上迈出了重大的步伐”。同时指出优先发展教育的总体布局是“普及巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。     

关于教育财政"以县为主"的思考

实行了"以县为主"的农村义务教育管理体制后,伴随着管理重心的适度上移,长期以来困绕着我国农村义务教育的经费问题在很大程度上得到了缓解、解决.但是最近看到的几则报道让笔者有了一点思考.一是湖北一位民族自治县的副县长向<中国教育报>记者诉说该国家级贫困县县级政府在实行了新的体制下陷入了"旧债未还,新款还没有着落"的困境之中;二是<教育时报>刊登的一位主管教育的副乡长在新的体制建立后发出了"以县为主,乡镇咋办"的困惑.     

贫困地区农村义务教育:问题和对策

随着农村税费改革和农村义务教育管理体制的改革,我国贫困地区农村义务教育面临着新的困境,突出表现在政府对贫困地区农村义务教育投入不足,教育质量低,和发达地区差距拉大等方面。改革现行义务教育管理体制,增加中央政府对贫困地区农村义务教育的投入责任,公平、合理分配教育教育资源是目前解决贫困地区农村义务教育困境的有效措施。     

深化农村义务教育经费保障机制改革 建立适应改革要求的教育管理新机制

农村义务教育经费保障机制改革，是提高义务教育实施水平，促进教育均衡发展的具有里程碑意义的重大决策，是全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的有力保证，是一项惠及亿万农民群众的民心工程。这项改革从根本上解决了各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾突出，教育资源配置不尽合理的具体问题，进一步建立了义务教育办学“政府为主”的投入体制，为农村义务教育持续健康发展提供了政策与物质保障。     

从今年春季开学全区实施义务教育阶段“两免一补”政策

2月25日，记者在自治区财政厅、教育厅联合召开的实施义务教育阶段“两免一补”政策新闻发布会上获悉，为了深入贯彻中央一号文件精神，维护广大人民群众的根本利益，切实减轻农民的经济负担，促进解决“三农”问题，加快农村教育发展，提高农村人力资源素质，确保“两基”攻坚任务顺利完成，促进教育公平，实现义务教育均衡发展，根据党中央和国务院的部署，在自治区党委、政府的高度重视下，经过认真准备，     

深化济南市农村义务教育经费保障机制改革促进城乡教育和谐发展

农村义务教育事关我国农村经济社会发展的全局,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中,具有基础性、先导性和全局性的重要作用。深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入问题,是把教育放在优先发展战略地位的具体体现。农村义务教育经费保障机制的实施为农村义务教育发展提供了必要的经费保障,进一步推动农村义务教育事业的发展,充分体现了国家对农民、对农村教育的人文关怀,有利于缩小城乡教育投入水平的差距,将大大促进教育公平和社会公平,促进城乡教育的和谐发展。一、农村教育投入状…     

农村义务教育均衡发展需要充分发挥政府调控职能

促进农村义务教育均衡发展是政府的法定义务，各级政府应依法履行义务，明确自己的责任，建立严格的财政转移支付制度，完善农村义务教育经费的投入体制，发挥政府的调控职能，多渠道筹措教育经费，加强边远农村中小学建设，改革农村中小学人事和工资制度，保障农村基础教育均衡发展。只有真正解决了农村教育的经费投入和师资队伍建设问题．农村教育才可能步入均衡发展的轨道。     

农村义务教育财政供给的委托代理关系研究

在农村义务教育财政供给方面,政府间的委托代理产生了两大问题,即下级政府义务教育财政供给信息不完全导致的反向选择、下级政府义务教育投入行为不能被监控导致的道德风险.问题产生的原因,一是政府间农村义务教育财政投入收益的不一致,二是农村义务教育财政供给契约缔结过程中的代理人缺位.要解决这两大问题.必须构建相应机制,具体包括建立义务教育财政信息披露机制、农村义务教育财政供给状况考核机制、农村义务教育财政转移支付制度和农村义务教育财政供给决策参与机制等.     

关于促进农村义务教育均衡发展的思考

一直以来,关于农村教育均衡发展问题就被各级地方政府重视,尤其是近年来,国家不断加大对农村教育的投入力度,这是农村教育的又一个春天。农村教育是我国义务教育的主体,而义务教育是我国教育工作的重中之重。党的十七大报告指出:"优化教育结构,促进义务教育的均衡发展。"我们必须正确认识农村义务教     

适应农村教育新形势 推进基础教育大发展

国务院实行“以县为主” 的管理体制后,农村义务教育在管理上发生了两个重大转变,一是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担;二是把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。同时,今年在我省推行的农村税费改革,取消农村教育费附加和农村教育集资,使农村教育投入机制月随之发生了重大改革这些变化对农村教育的改革和发展都将产生直接的影响需要我们认真研究积极应对.     

科学规划,合理调整,推进义务教育均衡协调发展

为提高教育质量,积极实施创建教育强市战略,兴宁市把调整学校布局,推进义务教育均衡发展作为“十一五”一项战略性任务,进一步强化政府和教育行政部门推进义务教育均衡发展的责任,树立科学发展观和现代教育理念,促使义务教育资源配置更加合理,学校之间差距明显缩小,农村学校逐步达到规范化办学标准,农村孩子受教育状况得到明显改善。     

促进义务教育均衡发展的关键是发展农村教育

党的十七大提出“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”,为均衡农村教育发展提供了政策支撑。由于城乡经济发展不平衡,农村义务教育发展滞后,影响了我国义务教育的均衡发展。农村教育的发展主要受制约于经费投入不足、教师数量和质量不达标两大因素。只有真正解决农村义务教育的经费投入和师资队伍建设问题,义务教育才可能步入均衡发展的轨道。     

建立和完善适应农村义务教育经费保障机制改革要求的教育管理新机制

我国农村义务教育经费保障机制改革，是贯彻科学发展观，提高义务教育实施水平，促进基础教育均衡发展的具有里程碑意义的重大决策，是全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的有力保证，是一项惠及亿万农民群众的民心工程。这项改革从根本上解决了各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾突出、教育资源分配不尽合理的具体问题，建立了农村义务教育“政府办学”新的投入机制，为求村义务教育持续均衡健康发展提供了政策与资金保障。[第一段]     

农村义务教育发展面临的困境与政策选择

一、当前农村义务教育发展面临的现实困境(一)教育投入不足,教育负债沉重虽然中央和地方政府逐年加大了教育投入,但远不能满足教育快速发展的需要。就吉林省来看,其一,由于吉林省财政总量不足,中小学校生均公用经费     

"以县为主"教育管理体制与教育均衡发展——对全国地县教育局长的专题调查分析

农村义务教育实行“以县为主”管理体制,旨在强化各级政府特别是县级人民政府的责任,切实减轻农民负担,有效推进农村教育事业的健康、持续发展。但是,由于新体制遭遇了税费改革,忽略了地区间的差异,加剧了经济欠发达地区教育投入不足的矛盾。因此,确保城乡义务教育阶段的机会平等,必须进一步改进和完善农村义务教育管理体制和投入体制,为教育均衡发展创造有效的政策和制度保障。从制度上强化政府对义务教育的管理和投入责任,关键要考虑城乡之间、地区之间经济发展水平和财政能力的巨大差异,公平分配国家的公共教育资源。     

着力提升农村学校信息化水平 有效促进义务教育均衡发展

作为一名从教20年的农村教育工作者,笔者亲历了这些年来农村学校的深刻变化,欣喜的是今非昔比的办学条件和教学环境,忧虑的是近几年农村学校和农村孩子们渴求优质教育资源的目光。几多困惑、几多憧憬,深感责任之重大,义务教育均衡发展需要政府的关注和投资,更需要我们每一位教育工作者的进取和奉献。笔者结合自身的教育教学实践就教育信息化促进农村学校义务教育均衡发展问题谈谈自己的想法和认识。     

税费改革后农村义务教育发展面临的问题及对策初探

税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。