北京市学前教育条例

第一章总则第一条为了促进和保障本市学前教育事业的发展,提高学前教育质量,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。     

依法治教 促进学前教育事业健康发展

北京市根据教育事业发展的需求,制定了《北京市学前教育条例》(以下简称《学前教育条例》)。这是一个突破,标志着北京市的依法治教工作进入了一个新阶段。依法治教是“依法治国,建设社会主义法治国家”的重要构成内容,也是当前教育事业改革发展的一项重要的工作任务。     

加快农村学前教育均衡发展的思考

当前,随着《国家中长期教育事业改革发展纲要》的发布与实施,学前教育面临重大历史发展机遇。《纲要》把加快学前教育发展居于战略任务的首位,为今后继续深化学前教育改革发展指明了方向;同时,全国各地也立足于关注民生、均衡发展的角度,不断完善学前教育管理体制和经费保障机制,加强农村幼教工作,统筹配置城乡教育资源,推进了城乡教育的均衡发展。近年来,我市大力推进学前教育镇村一体化建设和标准化园所建设,为学前教育优质、均衡、内涵发展打下了坚实的基础。     

广州市学前教育事业“九五”发展规划

“八五”期间,我市学前教育紧紧围绕实施《九十年代中国儿童发展规划纲要》,贯彻落实《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》,取得显著成效。基本满足城乡幼儿接受学前教育的要求,社会办学力量蓬勃发展,办园条件明显改善,师资队伍素质逐步提高,城乡幼儿园教育改革不断向纵深发展。在此基础上,为了更好地实现市委、市政府提出的把广州建设成为教育强市的奋斗目标,进一步推进我市学前教育的发展,特制定《广州市学前教育事业“九五”发展规划》。     

杭州学前教育促进条例施行

经浙江省人大常委会审议批准,《杭州市学前教育促进条例》自2月1日起施行。近年来,杭州市委、市政府高度重视学前教育的发展,提出要像抓义务教育一样,全力抓好学前教育。该条例就学前教育的定义、法律地位、机构建设、经费保障等     

北京市教委提出学前教育发展目标实施意见

为加快北京市学前教育事业的改革与发展,使学前教育事业更好地适应首都经济建设和社会发展的需要,今年３月,北京市教委印发了《北京市学前教育事业“九五”发展目标实施意见》（以下简称《实施意见》）,就“九五”期间本市学前教育事业发展的指导思想、具体目标和措施...     

农村民办学前教育的现状与展望

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的正式颁布，学前教育事业迎来了发展的春天。要在短期内基本普及学前教育，必须正视学前教育发展的现状和引导工作，在资金和人才方面予以保障。本文以凤冈县学前教育发展的现状为例，分析农村民办学前教育的现状，展望农村民办学前教育的发展前景。     

学前教育：兼顾公平与质量

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（简称《教育规划纲要》）,促进学前教育事业科学发展,国务院于2010年11月25日公布了《关于当前发展学前教育的若干意见》,其中指出：＂发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性……保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。＂基本的、有质量的学前教育,意味着公平与质量同样重要,这个理念已经成为我国学前教育发展政策的基础之一。     

关于当前发展学前教育的几个问题的思考

当前,一度被边缘化的学前教育,无论在哪个层面,都成为了热门话题,但对于究竟如何发展学前教育却莫衷一是。一方面,国家颁布了《中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）,国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》（简称《国十条》）,我市政府出台了《关于加快学前教育改革和发展的意见》,无不令人充满了期待。     

广安市学前教育发展现状调查报告

学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业.党的十八大和十八届三中全会分别提出“办好学前教育”“推进学前教育改革发展”的要求.因此,肯定《广安市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》实施取得的成绩,找到制约我市学前教育发展的主要原因,提出相应对策措施,对进一步促进我市学前教育持续健康发展,有着重要的作用和意义.     

政府积极主导 推进学前教育不断发展

目前,江苏全省有合格的成型园4257所,在园幼儿217万人。学前三年幼儿入园率达96%以上,基本普及学前三年教育,达到《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规定的2020年发展目标。1.完善地方立法2012年1月12日,江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过了《江苏省学前教育条例》,完善了江苏省学前教育发展的法律保障。条例明确规定:"学前教育是国民教育体系的组成部分,是重要的社会公益事业。发展学前教育,应当坚持公     

《当代学前教育》征稿启事

《当代学前教育》(季刊)2011年全年分为四期,分别为春季号、夏季号、秋季号和冬季号。本刊引导实践、贴近实践、促进交流、鼓励创新,以推进理论实践结合、家园共育为己任,牢牢把握学前教育事业改革与发展的主流,紧紧贴近学前教育一线理论与实践工作者。全新改版的《当代学前教育》栏目如下:     

我国学前教育政策演进历程及经验启示

我国学前教育事业发展经历了萌芽、规范、重创、重建、完善五个阶段,总体以螺旋式上升的趋势前进.公平与效率间的博弈,是我国学前教育事业历史发展轨迹的基础逻辑.从公平与效率的关系出发,采用文献研究法和历史分析法对我国学前教育政策进行梳理,提出在发展过程中存在学前教育缺乏公平性、政府的责任缺位、缺少《学前教育法》等具体问题.基于保障公平与效率视角,获取针对性的经验启示.     

美国奥巴马政府高质量普及学前教育的政策特点

奥巴马政府执政以来,基于重振美国经济、提高国民素质、增强国际竞争力、确保美国社会长期繁荣的需要,先后出台多种举措大力改革并发展学前教育.这些举措确立了"普及、公平、高质量"的学前教育改革目标;设立了总统直接领导的专门行政机构,高度强化政府对学前教育事业发展的领导和统筹职责;学前教育拨款力度大且经费单列,健全财政运行机制;优先保障弱势儿童的受教育权利与质量,促进学前教育公平优质发展;提高教师待遇保障教师培训,促进学前教育高质量普及.这对我国进一步推进学前教育事业发展具有积极的借鉴价值.     

北京市政府召开学前教育工作会议强调解放思想 深化改革 积极进取 把学前教育事业推向一个新高度

5月19日,北京市人民政府召开全市学前教育工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻《中国教育改革和发展纲要》;贯彻全国和北京市教育工作会议精神;总结我市15年来的学前教育工作;分析90年代后期学前教育面临的新形势、新任务,研究今后一个时期学前教育改革和发展的基本思路,部署2000年以前的学前教育工作。     

贯彻《指南》精神努力实现学前教育过程公平

促进学前教育公平是当前我国学前教育事业发展的重要价值取向.近年来,学前教育事业有了长足发展,主要表现为量的扩张、适龄幼儿的毛入园率显著增长.随着学前教育的逐步普及,学前教育起点公平即入园机会均等问题可望得到解决.由此可以预见:学前教育的过程、结果及效果公平将成为社会大众的迫切诉求,它将直指学前教育的质量问题.刘延东同志在2010年12月1日的《在全国学前教育工作电视电话会议上的讲话》中指出:"科学保教,提高质量.这是促进学前教育公平、实现每个儿童身心全面和谐发展的根本保证."而《3-6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》)恰恰体现了国家对学前教育质量的要求,其目的就是为了保障幼儿的权利,帮助家庭、幼儿园及社会建立对幼儿发展的合理期望,为所有幼儿做好入学准备,更科学、有效地提高学前教育质量,推动教育平等.     

推进县域学前教育资源扩优提质探索——以泰宁县创建“全国学前教育普及普惠县”为例

教育部等部委印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》对学前教育普惠保障提出了更高的要求。泰宁县以创建“全国学前教育普及普惠县”为契机,结合山区县域实际,积极探索扩增优质资源、总园办学改革、深耕办园内涵、关注教师成长等路径,推进学前教育事业发展步入快车道,促进县域学前教育普惠优质发展,逐步由“幼有所育”迈向“幼有优育”。     

地方残疾儿童学前教育立法的问题与对策——基于部分省份学前教育条例的分析

地方学前教育条例中残疾儿童教育相关条款是残疾儿童学前教育政策体系的重要组成部分。分析发现,部分省份出台的学前教育条例在残疾儿童入园、资助、特殊教育教师津贴、生均经费、资源教室等方面对残疾儿童学前教育相关上位法进行了具体化,体现出一定的创新性,但也存在部分条款贯彻上位法不到位的情形。建议加快《学前教育法》出台进程,完善地方残疾儿童学前教育相关立法,为残疾儿童平等接受学前教育进一步提供法治保障。     

中国学前教育立法:思考与进程

学前教育是基础教育的重要组成部分,对促进个体全面健康发展,巩固和提高九年义务教育质量与效益,全面提升国民整体素质具有重要的基础性、先导性的作用。公益性是学前教育的根本性质。将学前教育纳入公共服务体系,主导学前教育事业的健康、有序发展是现代政府的重要责任,其中,立法保障和促进学前教育事业发展既是现代政府职责的重要内容,也是破解当前我国学前教育发展诸多突出问题的关键所在与迫切需求。当前我国学前教育事业发展的主要问题有:学前教育行政管理力量严重不足,幼教领导与管理失去有效保障;学前教育经费严重匮乏,事业发展缺乏基本的经费保障;幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化,急需在构建社会公共服务体系过程中构建学前教育新体系;教师身份不落实、待遇缺乏保障,队伍不稳定;各种社会力量办园的条件、权力和行为缺乏应有的规范与保障等。要从根源上解决这些问题,必须有上位的法律规范与保障,因此,专门法的缺失已严重制约我国学前教育事业的健康有序发展。目前,我国学前教育立法已具有较好的社会、经济与法律基础。我国学前教育立法的基本理念应包括:强化学前教育的公共性与公益性;凸显和增强政府发展学前教育事业的职责;以公平和均衡为基本立法价值取向,优先保障并向农村和弱势群体倾斜。立法重点应抓住影响学前教育事业发展的根本性、深层次的核心问题,特别是明确规定学前教育的性质地位、政府职责、管理体制、投入体制、办园体制、教师队伍建设及建立督导评估与问责制度等。     

加强幼儿园教师队伍建设确保学前教育事业健康发展

教育大计,教师为本。高质量的幼儿园教师队伍是保证学前教育质量的核心,是学前教育事业健康发展的根本保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）将＂加强教师队伍建设＂作为我国未来10年教育发展战略的首要保障措施,明确指出要严格执行幼儿园教师资格标准,切实加强幼儿园教师培养培训,提高幼儿园教师队伍整体素质,依法落实幼儿园教师地位和待遇。加强幼儿园教师队伍建设,提升幼儿园教师职业素养与专业水准,保障幼儿园教师的合法地位与待遇,是保证今后10年破解幼儿入园难问题,实现＂基本普及学前教育＂目标,满足人民群众对优质学前教育资源的需求,提高学前教育质量,推动学前教育事业健康发展的重要举措。