秘密监听法律监督研究

秘密监听措施的滥用侵犯了公民的人权、隐私权、通讯自由等权利,我国的秘密监听措施缺乏法律监督制度,容易滥用。对秘密监听措施的法律监督,英国有专门的司法机构,美国有严格的监听报告制度,日本有监听的通知、撤销制度,俄罗斯以检察机关监督为主。我国应明确规定秘密监听与非法监听的范围及后果,完善内部监督机制,建立以检察机关为主的法律监督机制和以法定令状为原则的启动机制。     

高等教育领域公权与私权关系的法律规制

目前,在高等教育领域对这种关系的研究主要侧重于高校公权力与受教育个体私权利(学生)关系的探讨,而对作为高校主体的广大教职员工与高校公权力的关系涉及得比较少。如何协调这种关系,是落实教育中长期规划,进行教育体制改革的关键。应明确高校与教职员工的行政法律关系的主体地位,合理规制公权与私权的关系,建立有利于平衡公权力主体与私权利主体利益的管理体制,强化对公权力主体的监督和责任追究的制度建设。     

论行政权的法律监督

法律监督是对法律实施进行的监督。自人类社会设计权力的制约制度以来,始终存在权力分立与制衡以及独立设置法律监督权的两种不同思路。中国的法律监督制度诞生的历史背景和理论基础都呈现出制约权力的基本特征。从法律监督制度的制度渊源看,中国古代的言谏制度和御史制度、前苏联和现今俄罗斯的法律监督制度、西方的议会监察专员制度始终体现着独立设置法律监督权的制度设计路径。我国承担法律监督职能的检察机关应当恢复法律监督的本来含义,尝试对抽象行政行为、具体行政行为的合法性和合理性进行监督。     

当前我国教育法律监督存在的问题及其对策

教育法律监督是依法治教的重要保障。但我国教育法律监督还存在一些诸如教育法律监督机构独立性不强、监督合力不足、司法监督薄弱等问题。因此，必须加强对政府实施教育法律听监督，加强司法机关对教育法律实施的监督，并在制度上确保教育法律监督机构的相对独立性。     

建立社会保障制度的法律思考

社会保障制度是社会主义市场经济体制的有机组成部分。建立多层次的社会保障制度，对促进我国经济发展和社会稳定具有重要意义。但是，我国的社会保障法制化程度较低，对社会保障面临的严峻形势不能提供充分有效的法律支持。因此，必须加强社会保障制度的法制建设，加强立法，加大执法力度，并且要完善社会保障的实施机制，充分发挥法律的监督作用。     

论法律运行的司法最终原则——以“行政依赖”的克服为中心

我国当前法律运行过程中存在严重的行政依赖,有害于法治。应该将司法最终原则树立为法治的基本指导原则,将其贯彻到法律运行各环节,以司法裁判作为化解冲突和矛盾的终极手段。该原则的贯彻需要保障有效的审判独立,化解当前司法地方化困境,并且将可司法性作为立法质量的基本标准,便于社会权力通过司法对公权力守法进行监督。为了保障司法公正和公平,应该强化司法程序化、透明化,可以在人大制度框架内构建我国的法官弹劾制度,落实司法最终原则,确保法院和法官守法。     

关于完善《婚姻法》法律监督机制的若干思考

现行《婚姻法》及相关诉讼法中均未明确规定检察机关对婚姻家庭问题进行监督的具体内容，缺乏法律监督，尤其是检察监督，使《婚姻法》在贯彻执行中的弊端日益明显。建议进一步完善立法，建立健全民事检察监督机制，对《婚姻法》的民事检察监督要引进适合中国国情的、又与国际惯例接轨的成功经验，修改《婚姻法》时，在“结婚制度”一章中增补婚姻公告制度。     

论我国公务员权利保障法律制度

在一个奉行民主法治的国家，应保障对公务员权利侵害的救济。国家公务员无论是外部权益受到侵害，还是内部权益受到侵害，都应当得到及时合理的救济。遗憾的是我国在这两个方面都存在缺失：不仅外部救济缺乏严格的程序规定和相关标准，而且在内部救济途径申诉控告程序方面也只是作了笼统性规定，缺乏适用机制，更没有引入司法审查制度。在我国人权保护写入宪法的背景下，必须从制度上完善对我国公务员权利的法律保障。     

教育体制改革中的法律问题

教育关系与教育法律关系之间的变化与适应具有直接的相关度，构成了我国教育法律制度变迁的理论依据和现实基础。我国现阶段的教育体制改革直接导致了我国现实的教育格局、环境以及各种关系发生着“嬗变”，引发和正在引发一系列的法律问题。为此，必须树立公平优先、兼顾效率的教育法治理念，优化和重构我国现行的教育法律体系，强化政府教育调控职能和行政执法责任，完善学校教育的决策、管理、监督和权利救济机制。     

关于反腐倡廉的法律思考

本文阐述了依靠法制反腐的必要性,并通过对我国反腐倡廉法制现状的分析,提出了从立法、执法、法律监督、法制教育四个方面建立健全我国的反腐倡廉法律制度。     

论行政问责制度的法律保障

近年来行政问责制度在我国不断深化实践与发展,有效提高了政府的行政管理效能,在推进社会主义政治制度自我完善和发展中发挥着独特的作用。但我国目前关于行政问责制度的法律规范仍有许多不足之处:种类繁多,相互冲突;法律位阶较低以及法律规范本身存在明显的缺陷。因此,制定一部专门的《行政问责法》有助于弥补现有法律监督和纪律监督的不足,对加快我国行政问责规范化和法制化有着重要意义。本文就该法的内容设置进行了部分构想与探讨。     

我国社区矫正制度的路径选择——以检察机关社区矫正法律监督为视角

《中华人民共和国刑法修正案(八)》首次将社区矫正纳入刑法条文中,标志着我国社区矫正在法律层面上得以确立。但目前,我国社区矫正在实践中还存在强制约束力不够,检察监督的方式、手段缺乏,适用率低,检察机关对社区矫正机构的监管存在漏洞等问题。借鉴国外社区矫正制度及其监督模式,我国检察机关应不断强化对社区矫正的法律监督:建立社区矫正风险评估机制;强化对服刑人员及社区矫正机构的监督;加强对人民法院适用社区矫正的监督。     

我国现行法律制度的理性思考——基于河南李慧娟事件的视角分析

我国现行的法律制度在人大监督、司法审查、法律冲突、司法独立等方面存在着瑕疵，这些瑕疵正成为我们建设法治国家的障碍。在依法治国，建设社会主义法治国家的历史背景下剖析我国法律制度的瑕疵以期予以完善已是大势所趋。     

高校公权力规制——信息公开的视角

高校公权力异化现象频发的一个重要原因是信息公开制度的缺失。种种事实表明,屏蔽信息会直接引发道德风险并极易导致高校公权力寻租。所以,公开信息对于规范高校公权力的行使具有重要意义。在高校权力规制的视阈中,分析高校信息公开的基本原则、基本要求、基本形式、监督保障等对于相应的法律制度建设有一定参考价值。     

人大选举法律监督体系建设的宪政向度

从现代宪政明的角度对我国的人大监督、监督人大和人大选举的监督之间的内在逻辑关系进行法理学的透视和澄清，旨在探寻我国人大选举法律监督体系建设的宪政路径。由此得出的基本结论是，单方面地强调人大监督进而忽视监督人大的作法将无助于建构我国真正的民主宪政体制；对人大选举过程的监督则介于人大监督和监督人大之间，其制度构建的正当性和实效性取决于民主理念与法治价值之间的微妙平衡。     

中国应对NAFTZ关税制度的法律对策

结合NAFTA关税制度，以提高我国对北美贸易特别是出口贸易为目的，分析我国应对NAFTA关税制度的法律对策，共提出了四点建议：一是完善我国的关税制度，二是在区域化冲击下在法律上的调适和应对，三是充分利用WTO的对等原则，四是调整我国对北美出口的产品结构。     

检察机关对行政诉讼的法律监督的立法思考

<正> 对行政诉讼实行法律监督,是宪法和法律赋予人民检察院的一项基本职权,也是我国行政诉讼的一项重要法律制度。我国《宪法》和《行政诉讼法》以法律的形式赋予检察机关在行政诉讼活动中的监督权和抗诉权,这对保障行政诉讼的公正、合法具有重要作用。但是,行政诉讼法只原则规定了人民检察院对行政诉讼有权实行法律监督和对人民法院发生     

劳动教养法律监督权的缺失与完善

劳动教养制度本身的缺陷、对劳动教养监督不力的现状以及更好保障被劳教人员合法权益的需要,这些原因决定了要加强劳动教养法律监督。目前我国宪法和法律尚没有关于劳动教养法律监督权的明确规定,劳动教养法律监督的开展主要依据《国务院关于劳动教养的补充规定》、《人民检察劳教检察办法》等行政法规、司法业务性文件,因此,劳动教养法律监督权法律依据不足。劳动教养法律监督尚存在监督力度不够、对劳动教养的呈批、审批、复查、复议程序无法监督等一系列问题,需要予以完善。     

试析我国高校就业指导的法律问题

文章从法律的视角分析了我国高等学校的就业指导工作,从中发现了更深层次的问题,主要包括立法体系不完善、法律定位模糊、监督体系缺乏等,这些都成为制约我国高校就业指导全面发展的因素。     

行政责任法律制度的法理基础与经济法基础

到目前为止，我国还没有一部专门规范行政责任的《行政责任法典》，我国现行行政责任法律制度是由大量法律法规中有关行政责任法律规范构成的，缺乏对行政责任问题的统一规范。近几年，腐败现象、各种安全责任事件在我国频频发生，我们有必要对行政责任法律制度的法理基础与经济法基础进行分析，以对《行政责任法》的制定有所裨益。