修改《学位条例》应当处理好的八对关系

我国的学位与研究生教育进入了新的历史发展阶段,《学位条例》呈现出规范供给不足的结构性缺陷,迫切需要进行与时俱进的修改。为落实党的十九大报告以及全国教育大会所提出的办学体制和教育管理改革要求,《学位条例》的修订应将完善学位管理制度作为重点内容,坚持扩大高校办学自主权、坚持政府职能转变和简政放权、坚持学位授予质量保障、坚持依法治教和权益保护,并在具体制度安排上重点处理好国家学位制度与大学学位制度、教育行政部门与学位委员会、学位评定委员会与答辩委员会、学位授予基本条件与附加条件、行政权力主导与社会组织参与、管理秩序维护与行政争议解决、学位管理实体规则与程序规则、《学位条例》与关联立法等八个方面的关系,始终把握好修法的总体方向,强化学位立法在制定基本规则、维护公平竞争、化解学位争议、保障合法权益等方面的作用。     

中国学位制度改革的探索——基于学位层级和学位授予条件角度

学位制度是评价学术水平的客观标准,为选拔和使用人才提供学术能力等各方面的依据。1980年通过的《中华人民共和国学位制度条例》,为我国高等教育人才培养提供了一定的法律保障。随着社会的发展,现行的学位制度可能已不能够完全适应社会对人才培养制度和学位授予的需求,主要存在学位层级过于单一、学位过渡缺乏灵活性和学位授予条件模糊不清等问题。文章借鉴西方学位制度的经验,提出增设副学士学位、增设专家学位、量化人才培养质量标准等建议。     

《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会在京召开

2月12日,国务院学位委员会、教育部在京隆重举行《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会。中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东在会上强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快建设中国特色、世界一流、结构优化、布局合理的高质量学位与研究生教育,为建设创新型国家和提升国际竞争力提供有力支撑。刘延东充分肯定了《学位条例》实施30年来我国学位与研究生教育的巨大历史成就,深刻总结了我国学位与研究生教育改革发展的宝贵经验。她指出,坚持中国特色学位与研究生教育发展之路是我国学位制度的根本方向,与时俱进、改革创新是学位制度始终生机勃勃的动力之源,牢固树立质量第一观念、稳步提升质量水平是学位工作的核心任务,加强立法和制度建设是学位与研究生教育改革发展的重要保障,虚心学习、开放包容是学位制度应有的胸怀。     

学位制度的正当程序研究

现代社会不仅要意识到法律程序的一般意义,还要明确正当法律程序对学位制度的特殊价值,是实现学位制度目的的保障。我国的学位条例修改应该将正当程序作为学位制度的基本原则,明确学位正当程序的核心标准,进而构建具体的学位程序法律制度。     

我国《学位法》制定的探讨

我国现行的学位制度是由1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》确立的,对于我国教育事业的发展曾功不可没。但是,现行的评审制度未能有效地对学术进行甄别和水平鉴定,科学合理的评审程序和有效的学位争议解决渠道尚没有建立。可见,学位制度的改革已经提上议事日程。本文在分析现行《学位条例》的问题的基础上提出制定《学位法》的一些建议:一是应明确高校和国家在学位授予制度方面的关系;二是应明确高校和学生之间的学位授予关系;三是应明确学生权益的救济途径及其衔接。     

学位授权审批的法律问题及其解决

我国学位授权审批本质上属于行政许可,学位授权审批实践中存在政策管控过严、审批工作失范等现象,涉嫌违反行政许可及行政程序相关法律制度原理或规则.大学学位制度转型难以实现及学位授权审批与高校自主办学不断走向平衡的趋势,决定了基于现有国家学位制度的优化是解决当下学位授权审批法律问题的可行性选择.优化学位授权审批制度需在《学位法》中确立逐步扩大高校办学自主权的法律原则,并明确学位授权审批的行政许可属性,进行竞争性"限量许可"模式改造;在学位授权审批工作中确保省级学位委员会决议能够做到"行政与学术相对分离",并明晰高校在学位审批中的权利救济路径.     

构建四级三类学位体系支撑高等教育强国建设

学位制度是我国一项基本教育制度,是高等教育强国建设的基石。围绕高等教育强国的内涵和需求,从建设高等教育强国考虑,要突破学术学位和专业学位二元框架,构建中国特色的“副学士—学士—硕士—博士”“科学型、应用型和职业型”的四级三类学位体系,进一步完善我国学位制度体系,促进我国教育全面推进依法治教,满足社会发展多样化需求,实现人的全面发展。《学位条例》作为新中国第一部教育法,其象征意义和实践意义早已超出学位制度建设的范畴。学位层级和学位类型的研究对于高等教育法律体系建设、高等教育强国建设都具有重要意义。     

学士学位工作亟待加强

学士学位工作亟待加强南京大学吕浩雪我国学位制度的建立，有效地推动了我国高等教育的发展，但学士学位管理工作中，还存在着许多问题，必须给予应有的重视。一是学校之间学士学位授予的条件和标准极不统一。由于我国现行的《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国...     

试论正当程序原则在学位授予制度中的适用

学位授予程序作为学位授予制度的核心内容,决定着学位授予的质量和公信力。近年来,高校未遵循学位授予的正当程序而在学位纠纷案件中败诉的新闻屡屡成为舆论的焦点。随着“依法治教”“依法治校”工作的开展,正当程序原则在学位授予制度中的地位愈加凸显。通过回顾与总结有关正当程序原则的学位纠纷案件及其特征,从中窥见正当程序原则在我国学位授予制度中的适用现状与存在的问题,进一步探讨正当程序原则在学位授予制度中的适用。     

《学位条例》的“立”“释”“修” ——略论我国学位法律制度的历史与发展

《中华人民共和国学位条例》的颁布实施,使我国高等教育有了法律性的制度规范,实现了有法可依。其出台过程,既反映了时代的变化和当时的迫切需求,又使其不可避免地带有历史的烙印。通过释法和运用政策工具进行学位管理的《学位条例》适用实践,一定程度上弥补了具体工作中法律规范的不足,解决了立法的有限性与实践的丰富性之间的矛盾。但几乎未经重要修改的《学位条例》,在法治理念、人权观念、分权改革、权力的细化、吸收已有改革成果、适应社会主体自主性改革以及适应现代大学制度发展等方面,都不同程度地表现出滞后和难以适应。应通过修订《学位条例》,强化其作为法的调整功能、指引功能、保障功能和评价功能,以充分发挥法律的作用。     

欧美发达国家学位制度的特点及启示

对学位和学位制度理解程度的高低关系到高校人才培养质量的好坏,欧美发达国家的学位制度经过多年发展已逐渐成熟和完善,多样化的学位体系构建以及对于学位和研究生教育质量的控制成为这些国家学位制度合理性的体现.我国的学位制度由于认识程度和政策法规等方面的原因,仍然存在不尽人意之处.借鉴欧美发达国家学位制度的特点,对我国学位制度的改进将带来积极的作用.     

我国建立学位制度的决策和立法过程

结合作者参与起草学位条例及其实施过程的经历,较为翔实地回顾了我国建立学位制度的决策和立法过程,并阐述了四点体会。     

试论民国时期中国现代学位制度的建立

中国现代意义的学位与研究生制度均源自西方,是在清末民初移植西方大学制度时引入中国的。中国现代学位制度之建立,始于南京国民政府制定专门学位法规的颁行。1929年,国民政府开始拟订《学位条例草案》;1931年,国民政府草拟《学位授予法》。1935年4月,正式通过并颁布了《学位授予法》。根据这些法规,各国立大学研究院陆续进行了硕士研究生考试,授予考试合格者以硕士学位,逐步建立起现代学位制度。     

美国学位制度及其对我国的启示

学位制度的好坏关系到高校人才培养的质量．美国的学位制度经过多年发展已经逐步完善和成熟．文章主要是对美国学位制度的解析及其特点的研究。我国的学位制度目前还存在着很多不足和不尽如人意之处．美国学位制度的特点和经验对我国学位制度的改进有很好的启示作用。     

从学位形态演变看我国学位形态发展新趋势

通过对德国、法国、英国、俄罗斯和美国在不同历史阶段及其社会文化背景中学位制度的嬗变和利弊分析,认为学位虽然起源于大学,但随着经济、社会的变迁及各个国家社会历史背景的变化,逐渐形成三种学位形态:国家学位、国家学位和大学学位并存、大学学位。随着高校在社会中的地位变得日益重要,我国的学位形态变化将由形式上的国家学位逐步转向国家学位和大学学位特征兼备,并逐步向国家宏观调控、大学自主办学的大学学位形态演化。     

国家学位制度与大学学位制度比较分析

对中美两国分别采用的国家学位制度和大学学位制度的特点进行了分析并比较了其差异,讨论了其对我国正在进行的《学位条例》修订工作的启示.     

我国学位制度改革刍议

学位制度是我国高等教育的一项重要制度.20多年来,我国学位制度在培养社会主义人才、促进经济社会及教育发展的同时,也出现了诸多的不适应性.突出表现为:内容规定滞后、创新因子不足、结构划分单一、特色不够鲜明.当前,学位制度的改革要以培养"四有新人"为目标,大力推进创新教育,尽快颁布实施《学位法》,进一步深化高等教育课程与教学改革.     

我国学位争议处理制度的完善

完善学位争议处理制度是我国学位法治建设的重要内容之一。通过分析我国学位争议处理制度的现状和存在的问题,并在简要概述域外学位争议处理制度的基础上,提出了完善我国学位争议制度的具体建议：明确学位争议的校内申诉处理机制,将学位争议纳入行政复议和行政诉讼范围,进一步协调各种学位争议化解机制等。     

我国学位与研究生教育的回顾与展望——纪念《学位条例》颁布实施30周年

在我国学位条例颁布与实施30周年之际,回顾了我国学位与研究生教育发展的历程,展望了我国学位与研究生教育未来的发展,寄希望于我国从学位与研究生教育的大国成为研究生教育的强国。     

我经历的"中国学位30年"二三事

作为恢复研究生招生制度后的第一届研究生、学位与研究生教育管理工作者和研究生导师,作者从多个角度亲历和见证了我国学位制度实施30年来的改革与发展历程,深深体会和感受到我国建立学位制度的重大意义和实行学位制度过程中的不懈探求.