行政复议的逻辑

行政复议以维护主体权益为逻辑起点,以审查行政行为为逻辑途径,以实现行政正义为逻辑归宿。逻辑起点是行政复议的价值导向,逻辑途径是实现行政复议价值的手段,逻辑归宿是逻辑起点和逻辑途径的必然结果,是行政复议的发展方向和最终目的。三者相互促进与制约,构成了一个完整的逻辑结构,并引导行政复议制度的发展。     

行政复议秩序价值实现的衡量标准及制约因素

任何一种制度，都是要追求并保持一定社会的有序状态。行政复议也不例外。行政复议秩序价值的实现可以从社会关系控制效果、对违法行为的制裁效果、社会纠纷的处理效果等方面来衡量。我国行政复议制度秩序价值实现的没有达到预期目的的原因，主要在于理论架构存在缺失，真体构建存在不足。     

行政法治视野下公立高等学校侵权救济问题探析

公立高等学校具有行政主体与自治主体的双重角色,相应地其侵权救济制度也分为两部分：其一为行政行为侵权的救济制度,其二为自治行为侵权的救济制度。行政法治是行政行为侵权救济制度构建的价值基础与制度基础,行政行为侵权救济制度包括：符合正义标准的程序制度、行政复议制度、行政诉讼制度以及行政赔偿与行政补偿制度。     

论我国行政复议制度之不足及其完善

行政复议制度是我国行政法律监督制度的重要组成部分。我国现行的行政复议制度 ,在实际运作中主要存在着九个方面的不足之处 ,如 :行政复议制度的功能没有完全发挥 ;行政复议机构不统一、不独立等等。笔者建议从六个方面对我国的行政复议制度加以完善 ,如 :准确定位《行政复议法》的立法宗旨 ;增强行政复议的公正性等等     

行政复议机构的职责与设置初探

行政复议机构的职责与设置初探李克武关键词行政复议，机构，职能行政复议机构是行政复议制度的一个极为重要的组成部分。行政复议制度是否建立和健全，是否能产生良好的实际效果，在很大程度上取决于行政复议机构是否建立和完善。在我国，虽然行政复议的实践已有几十年的...     

行政复议的相关问题浅析

目前,行政复议在我国的制度实践令人担忧,公众对行政复议认同感正在日趋下降,这不仅是由于我国行政复议法对行政复议的规定不明确,更重要的是目前行政复议机关对行政复议制度的功能尚未形成理论上的共识.     

我国行政法的权利公平原则探析

权利公平原则是规范和控制行政权力、保障相对人的重要的行政法原则。我国现行法卒规范中虽有体现权利公平的若干制度,但更多的法律法规规章和规范性文件缺乏权利公平原则为此,有必要根据基于宪法精神的权利公平原则,审查违宪违法的立法,制定、修改法律规范和行政规范性文件,在行政复议、行政诉讼、行政申诉、行政信访等制度中构建符合权利公平原则精神的,审查具体行政行为或者职务行为的技术规范,促使权利公平原则得到落实。     

行政复议决定加重损害赔偿制度的反思与完善

我国赔偿法关于行政复议决定加重损害赔偿制度,对保障行政复议申请人权利有着重要价值,但对加重损害赔偿的制度设计尚存不足,如归责原则不合理、赔偿范围不明确、承载赔偿义务机关的中立性地位偏颇、受害人的听审权未获得重视,以及举证责任分配缺失。为保障受害人在行政复议决定加重损害赔偿中权益,有必要对赔偿法所设行政复议决定加重损害赔偿的归责原则、赔偿范围、赔偿主体、受害人听审权,及举证责任分配予以完善。     

我国行政复议组织的缺陷及重建

行政复议作为解决行政纠纷的一种机制,具有审查面广,程序简便,快捷高效,成本低廉等优点;但是,行政复议制度的优越性并没有因《行政复议法》的实施得到很好发挥;究其原因在于现行行政复议制度下行政复议组织设置不合理,行政复议机构不具有独立性,难以保证行政复议结果的公正性;因此,建立一个统一、独立、公正、高效又有公信力的新型行政复议组织,即行政复议委员会是完善行政复议制度的重中之重。     

我国行政复议组织的缺陷及重建

行政复议作为解决行政纠纷的一种机制,具有审查面广,程序简便,快捷高效,成本低廉等优点;但是,行政复议制度的优越性并没有因《行政复议法》的实施得到很好发挥;究其原因在于现行行政复议制度下行政复议组织设置不合理,行政复议机构不具有独立性,难以保证行政复议结果的公正笥;因此,建立一个统一、独立、公正、高效又有公信力的新型行政复议组织,即行政复议委员会是完善行政复议制度的重中之重.     

论行政复议和行政诉讼审查范围的衔接

1999年《行政复议法》颁行,我国独立的行政复议制度正式建立,《行政诉讼法》与《行政复议法》的冲突也随之出现并逐渐突显,二者在审查行政行为方面、具体行政行为方面、具体行政行为合法性方面、救济权益方面和排除受理方面等审查范围的规定上严重脱节,既不利于保护公民、法人或者其他组织的合法权益,也不能使行政权的运行受到全面审查和有效监督,有悖于行政复议和行政诉讼的立法目的,因此,必须完善行政复议和行政诉讼审查范围的规定,实现行政复议和行政诉讼审查范围的有效衔接,达此目的现实而有效的路径有二,一是弥补行政复议制度缺陷,二是扩大行政诉讼的审查范围。     

论我国行政复议制度的缺陷与完善

我国行政复议制度在保护行政相对人的合法权益,监督和保障行政机关依法行政,减轻法院讼累等方面,都发挥了重要的作用。但在行政复议机构独立性、行政复议和行政诉讼的衔接、行政复议审理模式方面仍有欠缺。我国应建立相对独立的公正的行政复议机构,统一复议和诉讼的法律适用、受案范围,改变以往单纯“书面审查为主”的审理模式,增设回避制度和听证程序等加以完善。     

论行政复议与行政诉讼的对接

行政复议与行政诉讼是现代行政救济的两项重要制度,两者既有本质的区别,又有密切的联系。但是,由于《行政复议法》和《行政诉讼法》在立法上有不同规定且又存在交叉,结果造成了两者在立法上、适用上的冲突,影响了行政救济制度的顺利施行,有损于法律体系的统一。针对两者的冲突及表现,应在解决立法和适应的冲突方面采取必要措施。     

上访者控告申诉权的宪法解读

我国宪法第41条规定了公民基本权利的性质为监督权和救济权,而公民上访的实质便是控告申诉,其应属于救济权,即"获得权救济的权利",本质为诉权。当下,上访作为一种无奈的控诉,至少是一种替代性矛盾处理方式,应尽快修改《行政复议法》和《行政诉讼法》,特别是扩大行政诉讼的受案范围,进而为宪政视角下的信访治理提供一种可能。     

论北宋元祐时期的保甲法

北宋元祐时期,朝廷废除了熙丰时期的绝大部分新法措施,继续推行保甲法,但在内容和方式上作了一些调整。因此,对北宋元祐时期的保甲法,我们应该客观的评价。     

我国行政约谈制度存在的问题及其法治化探析

行政约谈是近来在价格管理、税收征管、安全生产、食品卫生等监管领域被广泛使用的一种新型而富有成效的行政执法方式,是将民主、协商、服务等观念引入行政法中的产物。现行的行政约谈制度存在违法设定法律责任、相对人的权利义务不明确等问题,需要将其纳入法治化的轨道,对其进行法治化构建。在行政约谈制度的法治化构建中,规范制定、事项设定、实施主体、约谈程序以及救济的法治化是重点内容。     

双被告制度的检视与重构——基于《行政复议法》的修订背景

双被告制度创设伊始是"解决行政复议现实问题的中药"，实际却"制约行政复议改革"，如此反差值得深思。2020年《中华人民共和国行政复议法（修订）（征求意见稿）》对程序标的和复议决定效力的改变否定了双被告制度，应值此契机进行制度检视。为纠正维持率过高，基于"复议决定可诉"和"一体化理论"构建，双被告制度具有强烈问题导向性，存有降低维持率有限、实践中附带影响大、理论内在冲突等弊病。应取消双被告制度并围绕行政复议新时代功能定位就复议队伍和监督体系进行重构，助力行政复议法治愿景实现。     

清乾隆朝时期行政处分制度探析

制度是体现、调整和处理政治领域中各种关系的调节器,处分制度作为其一也不例外。它尤其着重调整统治集团内部的关系,目的则是“以励官职”、“以儆官邪”。清之行政处分制度,在继承明制的基础上,经历了关外、顺治、康熙、雍正朝的演变,迨及乾隆时期得到进一步发展,修定了行政处分法规,制定了行政处分的运作程序,有承袭、有改革、有创立,处于一个基本定型、渐趋完善的阶段。     

校长问责制的定义探析

校长问责制是在借鉴美国教育问责制和我国行政问责制理论的基础上,对我国校长负责制权责不等根源的探索实践中构建出来的一种范式。它指的是校长以调动教职工潜能为基础、培养高素质的学生为目的、以履行对公众的教育承诺为己任、以追求效能为宗旨、全面接受责任追究的监督体制。它与我国中小学正在实施的校长负责制是互补和兼容的。     

电子校务系统中间层服务器负载均衡算法研究

分析了现有校园网分布式结构及电子校务系统中间层的应用环境,对校园网的体系结构及电子校务系统中间层的算法进行了研究,建立了一种基于校园网的多层均衡分布式电子校务系统负载均衡算法。