文化馆免费开放的思考及建议

2011年1月27日,文化部和财政部印发了《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》,要求2011年底,全国所有的文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费。这无疑推动和加快了我国公共文化服务体系的建设和完善,文章就文化馆免费开放后所面临的问题做一些思考和分析。     

我国美术馆免费开放绩效评价研究--基于42个省(市)级美术馆调研数据的分析

我国美术馆在"场馆环境"和"服务内容"等方面表现突出,且东部地区和省级场馆的优势也较为明显,但仍存在基础设施中个别因素评价低、服务水平呈现"两极化"分布、场馆优势以东、中、西部阶梯状下降和中部地区服务内容相对落后等问题.应创新公共投入机制、加大社会力量参与基础设施建设力度,完善绩效评价体系、提高外围延伸性服务内容水平,推动"供给侧改革"、实现公共文化服务水平的均等化,重视中部地区特殊性、确保服务内容与硬件设施同步发展,全面提升我国美术馆免费开放的绩效评价水平.     

长春市关于全面实施公共文化设施免费开放的探索

近年来,长春市认真贯彻落实国家和吉林省文化厅关于免费开放的有关要求,积极探索免费开放的有效途径,经过三年多的努力,现已基本实现免费开放成果全民共享。本文从设施建设利用、免费项目设置、吸引群众参与、制度机制保障等方面入手,对长春市实施公共文化设施免费开放的做法进行了介绍。     

基层开放大学实践教学模式研究

创新基层开放大学实践教学是践行马克思主义认识论之实践观的需要,是培养高级应用型人才的需要。文章总结了开放教育实践教学的一些成功经验,提出了"远程实验云平台实践教学模式""企业和农村创业基地实践教学模式""地方公共实训中心实践教学模式"等模式,为基层开放大学深化实践教学改革,提升教学质量,健康科学发展探索了新路子。     

群众文化的活动与基层文化馆的发展关系

随着我国现代化进程不断发展,经济日益增长,人民的物质生活已经逐渐得以满足,从而开始追求精神层面的文化生活的丰富。而群众的文化活动往往需要有一定的条件,而基层的文化馆在一定程度上能够提供给人们一定的空间、机会去进行文化活动。本文就群众文化活动与基层文化馆的发展关系进行分析讨论。     

“免费”契约与个体期望的冲突——三位免费师范生眼中的师范生免费教育政策

2011年第一批免费师范生将走出校园,去担当他们的责任。对于师范生免费教育政策,免费师范生们是如何看待的呢?笔者对此做了一项质性研究,选取了某部属师范大学三位免费师范生作为研究对象,采用访谈法和文本分析法。本研究关注的是三位免费师范生对政策的理解与感受,通过当事人的描述来透视师范生免费教育政策给研究对象带来的欣喜与向往、困惑与不解、担心与焦虑等的内心矛盾的心理,并试图分析造成这种矛盾心理的原因。通过运用社会交换理论分析出四种冲突,即:政策的模糊性和个体对公平性性期望的冲突;时空的阻隔性与个体实现抱负期望的冲突;外在的关注与个体对自我身份期望的冲突;地域的约束性与个体对情感期望的冲突。     

免费政策实施后儿童辍学现状的调查研究——以西北三省区为例

采用问卷和访谈等方法,选择西北地区3省9个县的部分校长、教师、学生和家长,就西部地区农村学校免费政策实施后儿童辍学的问题进行研究.结果表明,免费政策实施以来,儿童的辍学率略有下降,但是变化不明显,还有个别县出现了辍学率反弹的现象.儿童辍学在性别上不存在明显差异,但是在民族上差别显著,义务教育阶段儿童辍学的高峰期分别在四年级、七年级和九年级.     

免费师范生政策实施中存在的问题与对策研究——基于西部九省市的调查

本文根据西部教育现状,结合两次抽样调查的数据结果,研究了西部免费师范生和高三学生的就业倾向、免费师范生政策的宣传力度和对“2＋8”条款的认同程度等问题,并从西部地区教学条件、教师待遇和教育政策宣传等方面分析了存在的原因,从改善西部教学资源、完善政策和加强免费师范生培养等方面提出了意见和建议,希望为有关部门的决策提供有效的依据。     

新中国民族政策基层实践现状研究——基于台江县台盘乡阳芳村实证分析

新中国成立以来,党的民族政策得到了广泛实践。站在新的历史点上,摸清民族政策的基层实践现状显得尤为重要。为此,我们选取了台江县台盘乡阳芳村为调查点,线索上主要围绕民族政策的各方面,从经济、社会、文化、民主活动等发展情况来反映新中国民族政策的基层实践效果。通过考察之后,我们发现,尽管局部存在一些问题,但民族政策在阳芳村的实践是较为全面的,也是比较成功的,阳芳村的社会步调不断朝着农村现代化迈进。     

文化馆总分馆制的探索与实践——以湖北省宜昌市为例

构建公共文化服务体系是新时代保障公民公共文化权益的重要举措,而总分馆制是构建现代公共文化服务体系的主要手段和工具,可以有效整合公共文化资源,促进文化资源向基层倾斜和延伸,推动公共文化服务均等化建设。然而,当前总分馆制的研究大多集中于图书馆,文化馆总分馆制却没有得到学界足够的关注和重视,相关的研究较少,中西部的研究则更少。宜昌市曾以中部十省城市排名第一的成绩取得第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格,在文化馆总分馆制建设方面取得一定的成就。因此,文章以宜昌市文化馆总分馆制建设为例,了解市域层面文化馆总分馆制探索与实践的状况,深入分析文化馆总分馆制实践中存在的困境,并从制度设计层面提出合理的改进路径,以期真正发挥文化馆总分馆制在现代公共文化服务体系中的引领作用,促进公共文化服务均等化建设。同时也为中西部地区文化馆总分馆制建设提供一些有价值的经验和参考。     

城市免费义务教育政策的实践难题与现实出路

城市免费义务教育政策是继农村实行免费义务教育之后国家在教育改革上做出的又一重大决策.为了确保该政策的稳妥推进,政府及教育行政部门应该从五对教育矛盾--规范与活力、均衡与差异、质量均衡与规模均衡、优质教育资源的供与需、城市学校学位的供与求出发,研究政策推行中可能面临的实践难题,积极寻求对策、准备预案、完善政策.     

农村免费义务教育政策对不同目标群体的影响——基于广东省的调查

文章以广东省为例,针对农村免费义务教育政策在执行中存在的问题,重点分析了该政策对学校、教师、学生等不同目标群体的负面影响:学校经费紧张,学生管理难度加大;教师实际收入下降;学生辍学现象没有明显改善.     

开放大学青年教师心理健康调查研究——基于河北省基层教学点心理健康数据的研究

随着高等教育大众化进程的推进,青年教师已经成为我国高校教师队伍的主力军。在开放大学的教师队伍中,青年教师同样发挥着巨大的作用。他们的发展在很大程度上影响着开放大学发展的速度、水平和质量,决定着开放大学的教育教学质量和科研整体水平。文章采用心理健康症状自评量表(SCL-90)和自编青年教师心理健康状况调查问卷,对开放大学几所基层教学点的青年教师进行随机调查,对调查数据进行统计分析,指出引起青年教师心理健康的各种原因,并针对性地提出青年教师心理健康的改善意见和途径。     

中等职业教育实施免费政策现状研究——成都中职教育免费政策实施情况的调查分析

国家中等职业教育免费政策出台以后,对我国中等职业教育产生了十分重要的影响。全国各地根据本地中职教育发展和自身的财政情况,对中职教育免费政策的实施加大了投入和扶持力度。一些地区在落实对中职教育免费政策的过程中,还形成了自己的特色。本文通过对成都中等职业教育免费政策实施情况的调查研究,分析了成都实施中等职业教育免费政策的特点,阐述了逐步实施中职教育免费政策进而全覆盖的意义。     

基于政策工具视角的内蒙古公共文化服务政策研究

自公共文化服务提出以来,内蒙古自治区以政府为主导,围绕公共文化服务出台了多项政策。这虽然在推动公共文化服务发展方面取得了一定成效,但仍存在不足。通过构建“政策工具—价值链”分析框架,对内蒙古公共文化服务政策进行研究,揭示内蒙古公共文化服务政策内在的规律及偏好。研究结果显示,内蒙古政策工具使用不均、技术支持力度不够且依赖政府程度较高等问题比较突出。为此,应加快转变供需理念,加强公共数字文化服务,构建多主体协同参与的格局。     

免费政策后农村学校学生厌学现象的调查研究

为了解国家对义务教育实施免费政策后,西部农村贫困地区学生厌学情况,本研究采用问卷调查和访谈法,在西部地区农村学校进行随机抽样。调查发现:西部农村地区学生厌学现象非常普遍,学生学习主动性、积极性也比较差。学生厌学现象源于优秀学生流失导致学校生源差、教师教学质量低下;学生学习成绩差,学习积极性不高;家庭教育缺位,家庭无法给孩子提供学习上的帮助等因素是造成学生厌学的主要原因。为解决学生厌学问题,应有效促进学校之间均衡发展;充分调动学生学习的积极性;更新家庭教育观念;做好家长与学生的思想教育工作。     

农村中职免费政策失灵:表现、成因与对策——基于浙、赣、青三省的调查

文章对刚刚推行的农村中职免费政策的实施情况进行了实证考察。结果显示:该免费政策在实施的过程中有效达成了资助涉农专业的预期目标,但却在促进中职招生和资助贫困学生两个目标维度上存在严重失灵。进一步分析得知,前一失灵是因为广大农民受传统文化与现实制度的影响不偏好中职教育,后一失灵则是因为免费政策的助贫目标与中职学校生源竞争的组织目标相冲突。纠正上述失灵需要采取综合措施:一是通过制度改革和文化改造重塑人们的教育偏好,二是整合国家中职助学金政策和农村中职免费政策,对所有就读中职学校的城乡学生提供免除全部学费的公共财政资助。     

关于国家试行师范生免费教育政策的调查与思考

通过调查相关主体对师范生免费教育政策的认知及态度,就其对政策实行的必要性、合理性、可操作性等核心问题的调查结果进行深入分析,并在此基础上提出四点建议：科学宣传,合理定位;提高教师社会地位,改善教师经济待遇;扩展政策范围．惠及地方师范院校;完善政策设计方案,调整支教政策。     

大学生基层就业补偿:理论基础与政策实践

大学生基层就业补偿既是鼓励大学生到基层就业的客观需要,也是弥补基层就业大学生的高等教育收益差距,认可基层就业大学生所作奉献和体现社会公平正义的必然要求。教育成本收益理论、公平正义理论和奉献报偿理论为大学生基层就业补偿提供理论依据,而学费补偿、助学贷款代偿政策开创了大学生基层就业补偿的实践模式。