推进职业教育高质量发展研究——新《职业教育法》的落实思考

作为一种立法表现形式,新《职业教育法》通过强化“横向融通”与“纵向贯通”新优势、满足“多元办学”与“技能型社会”新愿景,体现出职业教育高质量发展的立法指向。该法是对原《职业教育法》的承接与创新,以丰富法律适用主体、打造多元办学格局以及畅通人才晋升渠道为立法精髓,精准把握职业教育高质量发展内涵。以新《职业教育法》提出的发展原则为抓手,坚持德技并修,落实立德树人根本任务,坚持校企合作,推进产教融合深层改革,坚持促进就业,对接企业市场人才需求,坚持面向实践,强化技能人才实践能力,探索新法落实之道,以更好支持职业教育高质量发展。     

新《职业教育法》实施背景下职业教育地方立法的问题反思与变革前瞻

新修订的《职业教育法》强调增强职业教育适应性,这要求地方结合实际修订或制定相关法律法规。当前,职业教育地方立法存在以下问题：一是地方立法章节不完善,内容偏少;二是地方立法内容与新《职业教育法》不一致;三是地方立法权限范围不清,立法变通权行使不足。对地方立法进行优化,可通过完善职业教育地方立法的基本结构,丰富地方立法内涵;修订职业教育地方性法规的基本内容,避免与上位法产生冲突;明确职业教育地方立法权限范围,民族自治地方、经济特区立法机关积极行使立法变通权,以适应新《职业教育法》的要求,推进职业教育地方立法的顺利实施。     

新《职业教育法》背景下高职院校职教本科发展机遇与挑战

新《职业教育法》是高职院校教育改革、发展的法理基石,其对于职教本科发展意义重大,新法与职教本科发展的内在逻辑具有一致性,将对职教本科的发展带来巨大机遇,但也蕴藏着潜在挑战,找到新法下职教本科发展的优化路径并且在实践中不断发展对于职教本科意义重大。基于此,分层次有逻辑地深入探讨新修《职业教育法》给高职院校发展职教本科带来的机遇与挑战,并提出有助于职教本科发展的对策建议。     

职业教育高质量发展:背景、目标与关键北大核心

中国特色社会主义新时代,经济社会高质量发展对职业教育提出了更高要求,不平衡不充分的问题亟待通过职业教育高质量发展加以解决。职业教育高质量发展的目标是优化职业教育类型定位、健全现代职业教育体系、提高技术技能人才培养质量、激发职业院校办学活力、增强职业教育适应性、提升职业教育社会吸引力。正确处理职普关系,强化职业教育类型特色;正确处理产教关系,完善产教融合办学体制;正确处理校企关系,创新校企合作办学体制;正确处理教学关系,深化教育教学改革;正确处理内外关系,形成职业教育发展合力是职业教育高质量发展的关键。     

国外职业教育立法与职业教育发展

从世界范围看，国外职业教育的健康发展没有离开其职业教育的立法，各务通过颁行一系列的职业教育法律，使其职业教育得以稳步快速的发展。在各国职业教育立法中体现出的立法的持久性及灵活性、法律体系的完备性、执法的坚决性等特点，给我国的职业教育的发展以较大的启示。     

“类型教育”背景下现代职业教育体系的完善策略

“类型教育”背景下现代职业教育体系包括内外两大结构：内部要求职业教育层次结构衔接贯通、类型结构互相沟通;外部要求职业教育与普通教育互动融通、与区域经济协调发展。在“类型教育”背景下,完善现代职业教育体系应致力于发展本科层次职业教育,打通职业教育内部衔接通道;奠定普职融通的制度性基础,促进普通教育和职业教育平等互融;加强政府层面的顶层设计,推动职业培训深入发展。     

职业教育高质量发展的顶层优化与价值导向——基于新职业教育法的审视

新职业教育法明确了职业教育高质量发展的内涵要义,是现代职业教育高质量发展的新起点。新法通过优化党政关系为核心的职业教育治理结构、优化双轨并行协调发展的新型职普关系、优化中国特色的现代职业教育体系等,为职业教育高质量发展提供法治保障。职业教育高质量发展的顶层优化突出了四个价值导向,即弘扬劳动光荣技能宝贵的社会风尚、促进经济高质量发展、树立正确的劳动价值观、弘扬社会正气。     

贯彻实施《职业教育法》推动职业教育健康发展

《职教法》是我国职业教育发展的结晶。它的颁布和实施,是职教历史上的一座里程碑,标志着我国职业教育步入了依法治教的新阶段。然而,近年来,随着我国社会主义市场经济体制框架的基本确立,职业教育的发展遇到了许多新困难、新问题。例如职业教育的地位与作用问题,政府对职业教育发展的责任问题,财政拨款制度问题,多渠道筹集职教资金的制度问题,职教机构的建立与撤销问题,办学自主权和办学行为规范化问题等等,无不与法制的完善与刚性程度紧密相关。进入新世纪,加入WTO,我国社会主义现代化建设对加快提高劳动者素质和培养大批实用型人才提出了新的更高的要求。新形势下,更要进一步做好《职教法》的学习宣传工作和贯彻落实工作。适逢全国人大及地方人大对《职教法》进行执法大检查,为了使各级政府主管部门和广大职教工作者提高对《职教法》和依法治教的认识,把职业教育改革与发展抓得更好、更有力,本刊隆重推出:依法治教完善法制走向法治的中国职教的特别策划,并作为对《职教法》颁布五周年的纪念。     

职业教育的新定位与政策导向的思考——兼论对湖北职业教育发展的启示

研究职业教育的定位与政策导向,是一个具有与时俱进意义的重要问题.新发展阶段职业教育的类型定位,体现在地位、功能、层次三个方面.分析了职业教育定位与政策导向之间的关系,指出地方政府在职业教育的定位和政策导向上也应保持一致性.并分析了职业教育新定位对湖北省政策导向的启示,应从统筹规划设计、推进省部共建,优化院校布局、完善职教体系,优化制度供给、打通发展路径等方面整体推进,探索具有湖北特色的职业教育改革发展之路.     

新《职业教育法》视域下高职院校教师队伍高质量发展的挑战及应对

新《职业教育法》包含了多项关于教师发展和教师队伍建设的内容,涵盖了德技并重、双元育人以及三教改革等方面。高职院校教师队伍高质量发展将面临多重挑战。面对挑战,提出以课程思政为抓手、以产教融合为主线、以三教改革为重点,以及以终身学习为目标等相应对策与建议。     

新时代职业教育高质量发展的机遇、挑战及应对策略

职业教育要实现高质量发展,根本是强化职业教育类型特色和完善办学体制机制,关键是深化职业教育教学改革。职业教育高质量发展应该从国家战略、产业变革、人民期盼层面寻找发展机遇,从国家治理要求、职业教育办学多元化、产业需求和人民期盼高层次职业教育来更新人才培养规格直面各种挑战,深入落实办学层次跃升、办学质量提升、教学资源富集的改革策略,着力提升技术技能人才培养质量,为高质量服务区域经济产业转型升级提供富足人才和智力支撑。     

教育数字化转型背景下职业教育高质量发展的理论内涵、显著特征与实践策略

数字技术崛起推动新一轮科技革命和产业升级,教育也进入数字化转型升级阶段。依托数字技术推进职业教育高质量发展,不但是对教育数字化改革做出的必要回应,更是增强职业教育适应性的重要举措。教育数字化转型背景下推进职业教育高质量发展,需从政策、价值、发展三个层面理解其内涵,并遵循类型教育的教育形式多元化、管理模式开放化和管理决策清晰化三个显著特征,以数字化时代的经济社会发展背景和职业教育发展情况为根据,从推动职业教育业务系统全方位重塑、培养高素质复合型人才、打造高质量师资队伍以及拓展国际交流合作方面进行创新改造,提升职业教育供给水平,提高职业教育服务经济社会发展的能力。     

增强职业教育吸引力和适应性推动新时代职业教育高质量发展——“第十七届中国中青年职教论坛”综述

为深入贯彻党的二十大精神,全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,推动新时代职业教育高质量发展。2023年12月9日,由全国职业技术教育学科点联盟主办,河北师范大学职业技术学院、河北省职业技术教育研究所承办的“第十七届中国中青年职教论坛”在石家庄举行。与会中青年学者围绕提升职业教育吸引力、提高技术技能人才培养质量以及增强职业教育适应性三方面,集中探讨了促进职业教育高质量发展的重要理论与实践问题。     

我国职业教育高质量发展的理论阐释与实践探讨

20世纪90年代以来,我国职业教育经历了以量的增长、质的提升和高质量为主题的三个发展阶段。职业教育作为与经济社会发展密切相关的教育类型,其高质量发展问题备受关注。职业教育高质量发展是一个极其复杂的系统问题。在理论上,应准确把握职业教育高质量发展的逻辑前提——科学理解职业教育内涵发展,并厘清职业教育高质量发展的应然属性,即应体现出鲜明的时代性、教育性、产业性、规律性、价值性与政策性;在实践上,应采取科学构建中国特色高质量现代职业教育体系和精心培育中国特色高质量现代技能型社会的策略,将两者有机结合,共同促进职业教育高质量发展。     

职业教育体系研究导论

职业教育体系是现代教育体系的重要组成部分。我国职业教育法提出了“建立、健全”职业教育体系的法制目标，并规定了职业教育体系的基本内容，但当前职业教育体系的建立，健全面临着巨大的阻力，本文试从职业教育的内涵和外延，系统和要求，层次和类型，建立，健全职业教育体系的方略等方面对职业教育体系的问题进行理论分析和实践探讨，为有关方面提供参考和借鉴。     

教育数字化背景下促进职业教育发展策略研究

近年来数字化技术日趋成熟,为各行各业创新改革与产业升级提供了全新动力。在此背景下,职业教育数字化转型既是时代发展的趋势所在,也是职业教育实现高质量转型的必然路径。阐述了教育数字化背景下职业教育发展的基本特征,把握职业教育发展的价值取向,提出了促进职业教育数字化转型升级的有效策略。     

优化职业教育类型定位，积极推动《职业教育法》实施

2022年我国《职业教育法》修订,其以凸显职业教育类型定位为主线,构建职普融通且内部贯通的现代职业教育体系,提升企业与其他社会力量对职业教育的参与度,明确职业学校办学自主权,规范职业教育教师培养培训及评聘制度,加强学生实习权利和平等机会权利的保障,力求增强职业教育适应性。党的二十大报告提出了优化职业教育类型定位的最新要求,需要我们准确把握修法要旨、积极推动《职业教育法》的实施。     

我国职业教育标准体系建设的现状、主要问题及优化路径

职业教育标准体系是职业教育高质量发展的重要支撑。经过多年建设,我国职业教育适应类型发展需要,坚持以质量为核心,逐步构建了相对完善的职业教育标准体系。但在职业教育标准体系建设和应用中,也暴露出顶层设计不完善、开发机制不健全、应用效果不佳、研究机制不足等问题。针对上述问题,建议进一步完善职业教育标准结构体系,健全标准的管理、开发和实施机制,强化标准保障体系,推动我国职业教育标准体系高质量建设。     

本科职业教育建设的时代诉求、现实困境与适切路径

发展本科职业教育是我国经济社会高质量发展的必然要求,也是职业教育现代化建设的大势所趋,更是为人民提供满意职业教育的重要途径。当前,我国本科职业教育试点建设工作仍然面临一些困境,主要包括"次等教育"标签挥之不去、缺乏完善的本科职业教育制度框架、优势教育资源集聚度不足、偏离类型教育轨道。因此,要强化政策调适和引导,根治职业教育社会性歧视的痼疾沉疴;完善顶层设计,优化本科职业教育发展的制度环境;推动优质教育资源建设,保障本科职业教育的发展质量;根植类型教育定位,打造高等职业教育升级样板。     

《职业教育法》讲座（十）

《职业教育法》讲座（十）全国人大教科文卫委员会教育室本刊编辑部四、职业培训《职业教育法》第十四条规定：“职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训，可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。职业培训分别由相应的...