高等教育公平——基于财政资源配置的视角

从高等教育中存在的不公平、不和谐现象入手,对导致高等教育不公平的重要因素——财政资源的配置,从总量、结构、方法三个角度进行详尽地分析,在借鉴国外经验的基础上,提出了解决高等教育不公平现象的对策。     

省域高等教育财政差异实证分析

本文运用基尼系数计算出我国31个省份的生均经费差异呈现扩大趋势,而来自于公共财政的预算内生均事业费差异更为显著。在落实财政教育投入4%目标的大背景下,建议增加各级政府特别是中央政府和省级政府高等教育财政供给的总量,颁布国家高等教育公共财政投入基本标准,提高生均经费拨款基数,设立专项资金化解金融机构的贷款风险等,尽快扭转省域高等教育财政不平衡、不协调、不可持续的态势。     

我国地方普通高等教育财政省际差异分析

当前我国教育财政的主要问题是投入上的不平衡.本文选取预算内教育经费占地方财政与地方GDP的比例、预算内事业费拨款与基建经费占预算内教育经费的比例、生均预算内教育支出占生均支出的比例等财政投入与支出指标,从经费总量、结构、生均支出三方面分析我国31个省(市)地方高等教育财政的区域差异,以期为各省级区域地方高等教育财政政策的调整与完善提供参考.     

小学阶段本地儿童与随迁儿童学业成绩影响因素的分析 ——基于Shapley值的分解

利用江苏省2018年年度义务教育质量监测数据,建立多元线性回归模型,实证分析个体非认知因素、家庭背景以及学校条件对小学阶段随迁儿童与本地儿童学业成绩的影响,并通过Shapley值法揭示两者学业成绩影响机制的差异.研究发现,1)在小学阶段,随迁儿童与本地儿童存在显著的学业成绩差异,且家庭背景、学校条件和个体非认知因素是解...     

政府、市场、高校:高等教育资源配置“三位一体”模式探析

在市场经济和高等教育大众化条件下,高等教育资源的配置是政府调控、市场调节、高校自主三支力量相互制衡、博弈的结果,三者之间彼此互动,此消彼长:政府在高等教育资源配置中的管控力量逐步消减,市场介入高等教育资源配置的领域和力量日益扩大,高校作为政府力量的执行者、教育资源的消费者和市场力量的承受者,通过大学自治、学术自由、学生自主已经成为资源配置中不可忽视的第三支力量。高等教育资源配置原有的政府—市场二元模式随之被政府—市场—高校"三位一体"模式所取代。     

我国高校生均经费支出省际差异的再分析——基于shapley值分解的方法

本文基于1999-2011年数据的研究表明,我国高校生均教育经费支出的省际差异以2005年为拐点呈现先扩大后缩小的趋势,在校生规模、区域政府财力、政府教育投入意愿、高等教育倾斜度、区域创新能力和城镇化水平是影响省城高校生均教育经费支出的因素.Shapley值分解显示,政府财力对高校生均教育经费省际差异相对贡献率呈下降趋势,高等教育倾斜度和区域城镇化水平的相对贡献率上升.政府教育投入意愿成为缩小省际差异的推动力量.为此,可从加强中央财政对高等教育滞后转移支付力度、发挥国家区域发展战略的政策红利、健全高等教育与社会发展的良性互动机制以及防控高等教育资源空间虹吸现象等方面推动高等教育财力资源的均衡化配置.     

我国高校生均经费支出省际差异的再分析——基于shapley值分解的方法北大核心CSSCI

本文基于1999—2011年数据的研究表明,我国高校生均教育经费支出的省际差异以2005年为拐点呈现先扩大后缩小的趋势,在校生规模、区域政府财力、政府教育投入意愿、高等教育倾斜度、区域创新能力和城镇化水平是影响省城高校生均教育经费支出的因素。shapley值分解显示,政府财力对高校生均教育经费省际差异相对贡献率呈下降趋势,高等教育倾斜度和区域城镇化水平的相对贡献率上升。政府教育投入意愿成为缩小省际差异的推动力量。为此,可从加强中央财政对高等教育滞后转移支付力度、发挥国家区域发展战略的政策红利、健全高等教育与社会发展的良性互动机制以及防控高等教育资源空间虹吸现象等方面推动高等教育财力资源的均衡化配置。     

长株潭城市群高等教育资源差异分析及对策研究

通过时长株潭城市群高等教育资源进行差异分析,发现高等教育资源布局与配置不均匀,空间配置地区性差异过大;高等教育动态流动不够,使用效益不高,针对这些差异提出了以"共赢思维"加快高等教育资源整合步伐;以"统筹原则"为长株潭高教可持续发展的突破口;强化高校的整合主体地位,有效推进校际合作;积极探索跨区域联合办学的途径;找准政府在高教资源整合中的定位等对策建议,以推动高等教育的发展.     

长株潭城市群高等教育资源差异分析及对策研究

通过对长株潭城市群高等教育资源进行差异分析,发现高等教育资源布局与配置不均匀,空间配置地区性差异过大;高等教育动态流动不够,使用效益不高,针对这些差异提出了以共赢思维加快高等教育资源整合步伐;以统筹原则为长株潭高教可持续发展的突破口;强化高校的整合主体地位,有效推进校际合作;积极探索跨区域联合办学的途径;找准政府在高教资源整合中的定位等对策建议,以推动高等教育的发展。     

高等教育财政模式与高等教育体制模式关系研究——兼论政府与高校间的经济关系

本文从高等教育财政模式与高等教育体制模式的机理出发,解析了理论形态下高等教育财政模式与高等教育体制模式的内涵与相互关系,构建了S-0结构机理模型,模拟了高等教育财政模式对高等教育体制模式的影响趋势,最后指出研究结论,并给出政策建议.     

试论“专业高等教育”——基于人才培养规格差异的视角

"专业"和"专业教育"是高等教育研究中的重要术语,但在中、西方话题体系中的含义与所指却远不相同。本文试从人才培养规格差异的视角,通过两两比较的方式,对西方话题体系中"专业高等教育"的属性和特征进行分析,以期有助于廓清我们对相关概念和话题的理解与认识。     

后扩招时期政府间高等教育财政责任研究——基于经费结构变迁的视角

随着财税体制的改革和高校大部分下放,中央属高校和地方属高校财政性经费及生均经费差距日趋明显。差距扩大给地方性院校带来了诸多不利。多级政府高等教育体制中的一个重要问题,就是如何在各级政府之间划分高等教育的投资责任。对目前我国高教经费出现的危机,从财政分权视角进行探析,可以提出三点政策建议,即中央政府加大放权力度的同时加强政府的投资力度;基于效率和公平的原则划分中央和地方政府的权责范围;政府增加财政投入,帮助高校增强还贷能力,缓解高校负债运行压力。     

高等教育质量的院校类型及区域差异分析——兼论我国高等教育资源配置格局与质量格局

本文使用清华大学教育研究院"中国大学生学习性投入调查2011"数据,将大学生学习性投入(五大可比指标)作为高等教育质量的过程性指标,将学生自我报告的教育收获(知识、能力、价值观收获)和在校满意度作为高等教育质量的结果性指标,综合而实证地考察在区域与院校类型的交互作用下我国本科教育的质量现状,并围绕教育过程性指标和学生先赋因素对教育结果质量的影响因素进行深入分析。研究发现,虽然我国存在高等教育资源区域和院校类型上分布不均衡的问题,但高等教育资源配置格局与人才培养质量格局之间具有复杂的关系,资源条件优势并不等同于学生的高学习性投入和高教育收获,不同区域和类型高校在人才培养上各具优势。研究还发现,在不同区域、不同类型的院校中,影响学生教育收获和在校满意度的因素不尽相同,但就总的预测率而言,教育过程性因素对学生教育收获和在校满意度的影响远大于学生的先赋因素。     

“后4%时代”的教育经费应该投向何处?——基于跨国数据的实证研究

一国的教育投资水平必须与其经济发展水平相适应已成为学界共识。我国在2012年终于实现财政性教育经费支出占GDP比例突破4%的目标。对于"后4%时代"的教育财政走向,有必要超越教育学的视野,从教育与经济发展的关系上进行深入探讨。跨国数据实证研究发现,相对受教育年限,代表教育质量的PISA2003成绩对经济增长具有更大解释力,而提高优等生比例带来的经济效应则是其他教育变量所无法比拟的;延长初等、中等、高等教育年限均能够对经济增长产生正向效应,且中等教育年限对经济增长的效应最大;提高人口中等、高等教育参与率对经济增长有显著贡献,且中等教育参与率的效应最大。此外,路径分析的结果表明,中等、高等教育生均经费的增加能够显著地拉动人均GDP增长。因此,在"后4%时代",首先,我国应当继续扩大各级教育投入,在保持义务教育受教育年限、参与率和提高中等教育的受教育年限、参与率的基础上,着力提升教育质量;其次,坚持"三个增长",努力提高各级教育生均经费,特别是高等教育生均经费;最后,建议教育财政性经费中建立"英才教育基金",给予天赋高的学生以特殊的人才培养机制,为我国未来科技和经济的快速发展提供充足的精英后备人才。     

我国高等教育效率增长率区域差异及其影响因素分析——基于空间计量模型的实证研究

本文运用了动态方向性距离函数对1995年-2009年中国高等教育效率进行了核算,在此基础上从空间外溢的角度考虑了影响区域高等教育效率增长的因素.研究发现我国区域高等教育效率存在正向空间相关关系,高等教育效率表现出明显的区域性.人力资本对于高等教育效率增长存在正向影响,地区经济增长和财政支出比重对于高等教育效率的提高无明显影响,人力资本具有负向空间溢出效应而地区经济增长具有正向空间溢出效应.     

中国民办高等教育空间分布差异研究——基于省域数据的空间统计分析

采用空间统计学原理和方法,对我国民办高等教育的空间分布特征进行研究,结果显示:民办高等教育在区域空间分布上具有较明显的集聚特征,属性值高的都集中在东部沿海省份,形成高值集聚区;西部地区各省份的产值呈低值分布,形成低值集聚区;同时,一些省份经济欠发达,但教育发展水平较好,这与当地政府以及国家相关政策的支持有关。     

高等教育资源配置效率的实证研究——基于全国31个地区的DEA方法

优化高等教育资源配置是发挥好高等教育职能的关键因素,其配置状况及效率的高低制约着高等教育的发展。以2016-2018年全国高校相关数据为支撑,基于DEA方法对31个地区高等教育资源投入产出效率进行评价研究,通过探讨各地区高校教育资源配置效率的差异程度,对全国各地区进行聚类分析,发现全国大部分地区高等教育资源投入产出效率得到了显著的提升,但各地区间差异仍然存在,西南地区差异程度最为分散且变化较大。为解决当下困境,本研究从健全效率评价体系、树立差异化供给意识、挖掘地区特色三个方面提出优化我国高等教育资源配置的政策建议。     

我国政府间高等教育财政横向转移支付模式研究——基于外溢性补偿的视角

实行政府间财政转移支付是解决高等教育财政不均衡的重要手段和必然趋势.本文从高等教育外溢性补偿的角度出发,设计适用于我国的政府间高等教育财政横向转移支付模式,并对其进行验证.研究认为,实行政府间高等教育财政横向转移支付对平衡地区间高等教育财政水平的差距、引导和调动地方政府投资高等教育的积极性有重要作用.