论政府性群组工程的管理

政府性群组工程是指用政府预算内资金,土地开发基金以及其他财政性资金进行的固定资产投资建设,由政府建设行政主管部门或专业管理机构组织实施,在一个时间段内同时开工建设的项目群组。政府性群组工程的概念和特点、目标控制以及政府性群组工程管理,都是值得研究的问题。     

马鞍山市政府性收费管理体制若干问题研究

政府性收费是财政性资金。目前，我国的政府性收费，按照预算管理的方式可分为：预算内非税收入和预算外资金二大类。按照收费性质可分为：行政性收费、事业性收费、政府性基金、国有资源性收费、国有资本经营性收费、彩票公益金、罚没收入、捐赠收入、主管部门集中的收入以及财政部门确认的其他收费。政府性收费从建国以来的50多年内，财政部门对其管理经历了艰辛地探索和研究。但是，政府性收费管理中存在的“三乱”等现象，要想从根本上解决还有待于进一步的探索和研究。本以工作实践为基础，从马鞍山市政府性收费管理状况展开分析，注重对政府性收费管理体制改革和运行中若干问题进行研究，提出对2005年开始在全市实行的政府非税收入管理体制的建议。     

关于政府性工程管理的思考

文章分析了当前我国政府投资性工程管理的现状与存在的问题,现行的政府投资工程管理模式及其存在的弊端,在此基础上,结合政府投资性工程管理的实践提出了改革政府性工程管理的意见和措施。     

扩大内需项目实施代建制委托模式研究

扩大内需项目以使用政府性资金的投资建设项目为主体,实施代建制可以革除项目业主行政代理模式的弊端,打破地方建设市场垄断,提升项目效率和效益。各地探索了多种代建制操作模式,在比较研究了六种模式的优缺点后,提出了适合扩大内需项目的基于EPC的政府委托三级代理模式。     

基于审计视角看地方政府性债务问题相关分析

地方政府性债务问题是影响我国经济发展的重要因素,其被认为是我国宏观经济发展领域中一直存在的潜在风险。为了降低风险,并摸清地方政府的债务问题,我国开展了全国性的地方政府债务审计,这也是降低地方政府性债务风险的重要措施。审计可以使相关人员更加了解地方政府性债务管理的内容,还可以使其积累更多的审计经验,做好审计工作,降低债务风险。本文从审计的角度,分析了地方政府性债务的现状、债务风险形成的原因、债务审计存在的问题,最后还对地方政府性债务风险管理提出了几点建议,希望对相关人员有所帮助。     

宁夏扶持企业项目绩效评价研究

财政扶持企业项目绩效评价是加强政府资金宏观管理,提高资金使用效用的重要手段。在综合评价中,评价指标的选取是否合适、指标权重的确定科学与否,直接影响到综合评价的结果。通过群组层次分析法设立指标体系,利用专家的判断矩阵确定指标权重,应用模糊综合判断进行模糊关系运算,得出项目的综合评价等级隶属度,从而按照最大隶属度原则确定项目的评价等级。     

加强地方政府性债务的管理

文章认为,随着政府性债务规模的迅速扩大,政府财政收支压力不断加大,政府性债务风险急剧加快并逐步显现。由于管理制度不健全,政府性债务在一定程度上脱离了财政管理和人大监督,重借轻管现象比较突出。这些问题不仅对地方财政的平稳运行构成潜在威胁,而且直接影响到经济发展和社会稳定,加强政府债务管理,规范各级政府及其所属部门举借和偿还政府债务的行为,防范和化解政府债务风险势在必行。     

加强地方政府性债务的管理

文章认为,随着政府性债务规模的迅速扩大,政府财政收支压力不断加大,政府性债务风险急剧加快并逐步显现.由于管理制度不健全,政府性债务在一定程度上脱离了财政管理和人大监督,重借轻管现象比较突出.这些问题不仅对地方财政的平稳运行构成潜在威胁,而且直接影响到经济发展和社会稳定,加强政府债务管理,规范各级政府及其所属部门举借和偿还政府债务的行为,防范和化解政府债务风险势在必行.     

基于AHP的宁夏财政扶持企业项目绩效评价指标权重设置研究

财政扶持企业项目是宁夏大力扶持企业加快发展,促进经济、社会进步的重大战略举措。财政扶持企业项目绩效评价是加强政府资金宏观管理,提高资金使用效用的重要手段。在综合评价中,评价指标的选取是否合适,指标权重的确定科学与否,直接影响到综合评价的结果。此次绩效评价通过群组层次分析法设立指标体系,利用专家的判断矩阵,确定指标权重,为利用模糊综合评判进行绩效评价奠定了科学基础。     

浅议全过程跟踪审计在土地开发整理项目中的应用

加强工程审计,注重政府投入资金的产出效益。本文通过对全过程跟踪审计对土地开发整理工程项目中的应用,对工程中有无擅自降低建设标准、工程量造价不真实、高估冒算工程建设资金等问题及时发现,同时对项目效益情况进行调查,减少工程事故隐患,促进土地开发整理项目健康发展。     

论政府投资项目建设组织实施方式及其监管模式

本文通过介绍发达国家和地区政府投资项目组织管理和监管的运行机制，探讨了我国政府投资项目组织实施方式中的代建制模式，以及代建制下由资金、计划、市场三个方面共同构建政府投资项目监管体系。资金监管从财政资金预算和资金使用效率角度建立政府投资项目资金监督约束机制；计划监督从我国发展委员会角度对政府投资项目的决策、设计等阶段进行监督；市场监管从建设行政主管部门角度建立政府投资项目建设市场监督机制。     

战略群组、信息技术与企业绩效关系研究——以制造业上市公司为例

以战略群组理论为基础,研究了制造业上市企业的战略取向和群组特征,以及信息技术与企业财务绩效和成长性绩效的关系.研究结果表明:制造企业确实存在战略群组,这些战略群组在绩效、战略选择和资源配置上显著不同.企业综合考虑信息技术与企业内部资源而采取的战略行为,能为企业带来较高绩效.文章还提出了我国制造企业的成功战略行为模式,以及企业在进行信息化建设中应着重考虑的问题.     

科研院所群组集成知识平台建设与实践

以中科院某研究所群组集成知识平台的建设与实践为例,探讨科研院所图书馆嵌入研究单元开展学科服务、支持建设科研知识环境的可操作性,着重探讨了科研院所群组集成知识环境平台建设的背景、路线、内容和管理机制,指出群组平台是图书馆嵌入科研一线开展学科化服务的良好尝试。     

落后地区广播电视“村村通”工程建设面临的困难与对策

广播电视"村村通"工程对丰富农村文化生活、促进地区发展具有重要意义。但广播电视"村村通"工程的经费、信号质量、涉农节目比重、管理也存在一定问题,为此,政府应增加建设资金支持力度,加强基础设施建设,丰富涉农节目,建立严格的管理制度。     

财政性投资项目的造价控制

财政性投资工程就是由财政投资,委托相关单位或机构负责实施,对危113房、113城区基础设施和景观进行改造建设,以改变城市形象、改善投资环境、为民办实事的形象工程、民心工程。随着国家40000亿拉动内需资金的下达,尤其是上海市政府开展迎“世博六百天”活动,政府投资工程越来越多,而工程造价的控制与管理,     

中国民间组织的定位——基于“公共领域”理论的思考

中国民间组织发展遇到的最大问题在于定位不明,从而导致其外部管理和内部运作的各种弊端。以哈贝马斯的公共领域理论为基础,结合我国社会主义法治建设实践,应从两个方面来重新定位民间组织。首先,民间组织是社会主义法治建设的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的重要方面;其次,民间组织必须保持其相对于政府组织的独立性。民间组织应以非政府性、多样性、非决策性以及其直接来源于社会为目标来继续发展。同时,还要警惕来自于权力和现有体制的压制和扭曲。     

战略群组视角下的企业战略定位研究——战略距离、定位方向和战略改变对绩效的影响

通过三个描述战略位置的变量来研究企业在战略群组视角下战略定位对绩效的影响作用。这些变量是:企业与本群组的战略距离、企业在群组间定位的方向以及企业在本时期的战略改变。样本数据来自2008—2011年间我国煤炭采选业上市公司,对其进行战略群组划分后,定量检验了研究假设。结果表明,企业与本群组的战略距离以及企业在群组间定位的方向均负向作用于企业绩效,只有企业的战略改变对绩效有利。     

基于可拓理论的政府性债务风险预警研究

本文提出了用可拓学理论研究政府性债务预警的新方法,建立了政府性债务预警的可拓物元模型,研究了基于关联函数的可拓判定方法,并以某省政府性债务为倒进行了应用研究,为政府对债务管理及决策提供了一种新的科学方法.     

公路施工阶段成本预算及控制的措施

公路是区域交通建设的重点项目,公路建造期间的成本消耗也是政府及工程单位高度关注的。对于公路建设而言,确定预算成本应以项目预算期内的施工和管护预算为基础,编制工程建造前后期的直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算和期间费用预算等。成本预算的根本目标是降低成本耗资,提高公路项目资金的分配率,确保公路工程在规定期间内竣工。文章对此进行研究。     

关于我国地方政府债务风险问题的思考

政府负债风险是伴随政府负债而产生的一种风险,如果长期积累,可能引发债务危机,进而影响到财政的可持续发展以及整个社会经济的稳定。因此,地方政府债务风险越来越引起人们的重视。地方政府适度举债,有利于充分动员社会资源,促进社会和经济的可持续发展,但是必须进行有效管理。相反的,快速膨胀的地方政府性债务,不但影响我国经济安全和社会稳定,还会使政府的公信力受到损害。