行政指导司法审查的制度真空及其重构

行政指导行为已被广泛运用于市场经济国家的经济与行政管理过程中.从人权保障、权力监督和依法行政的角度出发,如果行政指导行为使行政相对人受到损害,相对人有权获得司法救济.由于目前行政指导缺乏法律法规规范,行政指导侵犯相对人权益的事实大量存在,很有必要加以规范.比较日本、我国台湾地区和我国内地对行政指导问题的界定及其现状,可见必须将行政指导纳入法制化轨道,接受司法审查,从而使中国行政指导在法律规范下健康发展.     

试论我国行政指导程序的设计和完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须制定和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.     

试论我国行政指导的改进策略

通过对我国行政指导所处的困境及其原因分析,提出了完善我国行政指导公开制度,行政指导的法治化,规范行政指导的行为依据以及规范法律责任和救济制度等改进策略.     

论行政指导的可诉性

行政指导作为新型行政管理方式,被广泛地运用.但是在实践中也暴露出一些问题.本文总结国内现状,分析法规不足,阐明行政指导行为具有可诉性的必要性和依据.     

浅谈行政文化对行政管理教学的影响

行政文化与行政管理教学是密不可分的.行政文化对行政管理的教学具有启发、指导和强化的作用.将行政文化寓于行政管理教学当中是科学的手段,也是新时代的要求.     

江泽民行政成本思想简论

江泽民非常重视降低行政成本.认真研究江泽民的行政成本思想,并用以指导行政管理实践,对于进一步深化行政管理体制改革、提高行政质量与行政效率、加快建设服务型政府,具有十分重要的意义.     

控权与救济:行政垄断规制机制重构之原则

行政垄断是滥用或超越行政权力的结果.在行政垄断具体规制制度的重构上,应遵循控制行政权力和权利救济两项原则,二者相辅相成、缺一不可.以这两项原则为指导重构行政垄断的规制机制,必定能够规范行政权力的运行,减少乃至消除行政垄断行为.     

行政指导基本理论问题探析

行政指导是行政法研究的重要内容之一,本文就行政指导的概念和特征,行政指导的性质,行政指导的作用,以及建立和完善行政指导的监督救济机制进行了探讨,以便为我国的行政法治建设提供参考。     

1999年下半年全国高等教育自学考试行政法学试题

一、选择题　(从下列各题四个备选答案中选出一至三个正确答案,并将其代号写在题于后面的括号内,答案选错或未选全者,该题不得分。每小题1分,共25分)1.行政复议决定是一种(　　)Ａ.依申请的行政行为　Ｂ.依职权的行政行为Ｃ.内部行政行为　　　Ｄ、外部行政行为2.下列何项属于促进性行政指导(　　)Ａ.抑制物价暴涨　Ｂ.农业经营指导Ｃ.职业指导　　　Ｄ.抑制违法建筑3.行政指导的方式包括(　　)Ａ.劝告　Ｂ.建议　Ｃ命令　Ｄ.告诫4.受到行政侵权的公民死亡的,下列何项有权清求国家赔偿(　　)Ａ.该公民的继承人　Ｂ.该公民的近亲属Ｃ.该公民…     

我国行政指导法律救济制度立法完善探论

微观来看,目前我国几乎所有的法律法规都没有对行政指导的救济明确作出规定,且行政指导法律救济实践中存在行政指导行为应承担的责任不明确、对行政指导权的监督不力、对行政相对人的权利救济不力等问题。我国行政指导法律救济制度应从监督专员、行政苦情、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿等方面进行立法完善。     

行政指导的强制性

文章对于行政指导特殊的强制性进行了论述,笔者结合行政指导的基本理论以及产生的背景理想化的对于行政指导的具体行为进行了阐述。最后笔者通过实际案例,对于行政指导与行政目的之间关系进行论述,试图解释现存的一部分行政指导所产生的问题和解决方法。     

行政指导的强制性

文章对于行政指导特殊的强制性进行了论述,笔者结合行政指导的基本理论以及产生的背景理想化的对于行政指导的具体行为进行了阐述。最后笔者通过实际案例,对于行政指导与行政目的之间关系进行论述,试图解释现存的一部分行政指导所产生的问题和解决方法。     

论行政指导的几个法律问题

行政指导作为一种重要的行政手段逐渐引起我国行政法学界的关注,然而,行政法学界关于行政指导的一些基本理论问题尚未能达成共识,司法实践中有关行政指导的法律责任、法律救济问题也没有得到合理解决,这既不利于对行政指导行为进行有效规制,更严重影响了行政指导在我国的发展。     

法学视野下的行政指导问题分析

行政指导作为一种灵活柔软的行政管理模式,与市场经济下的软行政的理念不谋而合,将其纳入行政诉讼受案范围,是维护相对人合法权益之有效路径.     

从行政伦理学角度看唐太宗及贞观之治

行政伦理学是研究行政规律的一门学科,是指导人们正确行政的理论指导.李世民是唐王朝最杰出的君主之一,他开创了贞观之治,那么在他成功的行政管理过程中,如何遵循了行政伦理学的规律,如何在不自觉中与行政伦理学的理论不谋而合,是本文讨论的焦点.     

论行政指导裁量权及其规制

行政主体行使裁量权作为行政管理的新方式,行政指导的地位和功能日益凸显。但对行政指导裁量权的研究却十分薄弱。分析行政指导裁量权在法律要件和法律效果中的不同存在形态,划定其必须遵循的三条界限,并从立法、行政和司法三权角度,论证规制行政指导裁量权的途径。     

行政指导救济制度研究

作为一种非强制性、体现民主管理形式的行政行为 ,行政指导日益受到重视。但在理论研究中 ,行政相对人在行政指导中的救济制度却一直未能取得突破。本文通过对行政指导中信义原则和权力不得滥用原则的分析 ,论述行政指导在四种情形下 ,行政相对人能够获得法律上的救济。     

浅谈行政指导行为的性质及转化

行政指导是行政机关的新型行政行为,是现代国家发展经济、科技、文化、教育和环境保护等事业的有效手段。但是,每一个新生事物都会存在适应社会的阶段,在这个阶段中,不可避免的会存在不如人意的地方。行政指导作为一种新型的调节手段,也不例外,存在许多不完善的地方。本文将从行政指导行为的性质谈起,对行政指导行为在行政指导过程中转化为强制性行政指导行为这一问题进行论述。     

试论社区行政指导

社区行政指导是基层行政的重要方式,体现了行政管理模式的一种转换。本文通过对社区行政指导的释义、社区行政指导的对象、功能、特点、种类和具体方式的论述,旨在为行政指导在我国社区建设中的深入运用作理论上和实践上的粗浅探索。     

行政指导中相对人权益的保护

随着行政指导行为在现实生活中的大量出现 ,行政指导中相对人权益保护问题日渐突出。本文从我国行政指导的现状出发 ,提出在信赖保护等原则指导下 ,完善行政指导的相关法律制度 ,依法对相对人权益进行有效的救济和保护。