中国县级财政制度的历史变迁与改革思路

建国60年来,县级财政制度变革大致经历了三个阶段.1993年以前以"财政包干"为主;1994年以后比照中央与省级的分税制实行了分税的模式;2003农业税制度改革以后开始实行"省直管县"和"乡财县管"的体制调整.我们在考察县级财政历史变迁的基础上,提出了县级财政制度改革的建议.     

如何构建公共财政框架下的教育财政制度

随着市场经济体制下公共财政制度的建设,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革.本文遵循公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革建议.     

国家财政制度分析

国家财政制度是我国在计划经济时代的财政制度,也是30年来财政制度改革的对象。本文分析了这一制度产生的基本逻辑及其特性,重点在于讨论这一制度存在的必然性,即国家财政是内生于我国的工业化运动和计划经济体制的。     

公共财政与教育财政制度的变革

随着市场经济体制下公共财政制度的建设 ,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革。本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架 ,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路     

试论孙吴的太子师傅制度

孙吴太子师傅制度是汉、晋间太子师傅制度演进中的重要环节。黄武到赤乌四年间,是孙吴太子师傅制度的草创期,此时太子二傅设置不常,权责有违东汉旧制,以将相名官辅弼太子,但未加太子师傅之号。赤乌年间以后,太子二傅常设,并依东汉旧制权责分工,亦出现由将相名臣兼任的新制,说明太子二傅除教授学问、管理官属外,辅弼职能的增强,这一倾向与新制为两晋所继承。此外,从任职者的资质来看,二傅由名儒名士出任,且基本上常由流寓、江东两个士人群体同时并任。从结果上看,出任太子师傅的江东人士基本不得善终,这与孙吴信赖流寓之士,疑惧江东名族的政治路线是一致的。     

孙吴"限江自保"述论

孙吴政权针对北方敌对政权采取的基本守国政策是"限江自保".在军事上,"限江自保"即依托长江,而守在江北.孙吴荆州、扬州众多的"险要必争之地",实际反映了孙吴此项政策的具体实施情况.孙吴"限江自保"政策,为后来的东晋南朝政权所继承.     

制度改革的实践呼唤制度改革的理论研究

在世界大学史上,制度改革是许多国家大学发展的重要内容之一.19世纪初期以法国帝国大学制度的建立与德国柏林大学建立为开端的大学近代化、19世纪下半叶美国现代大学制度的确立、19世纪末期英国的新大学运动、20世纪中期我国的"院系调整"及社会主义大学制度的确立和日本新制大学的成立等,都表明制度改革对各相关国家乃至世界大学的发展所产生的影响是十分深远的.     

横向财政转移支付制度

中国1994年实施了分税制改革,将中央与地方的税权进行了划分,也大致确定了纵向财政转移支付的一系列制度,国内学者对于这部分的研究已经相对充分,但是随着我国改革开放力度的深化,贫富差距的加大,各地区之间的不平衡越来越明显,仅依靠纵向的财政转移支付,很难实现我国全社会的公正。建议结合各国的经验和我国的现状,成立专门的转移支付委员会,改革税收返还制度,建立财政转移支付资金的公式化分配和平衡财政转移的方式,从而真正建立我国的横向财政转移支付制度。     

孙吴文化之景观

论及三国,几乎所有的论者皆称道曹魏而轻忽孙吴和刘蜀,这种看法有失公允。孙吴尚文好学,注重文化教育建设,出现人才济济和文学群体的新气象。文人的雅集及南北文人相会交流的活动给孙吴文坛注入了活力,促进了文学的发展。孙吴音乐文化也别有风韵。概言之,孙吴文化虽不能和曹魏文化相并论,但为三国文化的繁荣做出了应有的贡献,与曹魏文化一并构成了三国文化的时代精神与风格。     

论财政税务制度变革对企业财政管理中的影响

随着我国财政税制度的改革以及社会经济体制的转变,使得我国企业的财政管理工作需要在制度、理念以及员工素质都需要进行深度的调整,且在此过程中存在有一些不确定因素.要保证企业财政管理工作的健康发展,需要加强对市场经济体制下的企业财务工作发展的认知和研究.本文就财政税务制度变革对企业财政管理工作带来的影响进行了一定的分析和探讨.     

梁陈二朝经济发展与财政体系述略

梁陈二朝通过招抚流离和劝农政策,致力于农业生产的恢复。梁武帝时期经济出现繁荣局面,但隐伏着深刻的危机。梁陈二朝财政体系沿袭宋齐,农业税收呈现丁租化趋势,且田租和田税并行。梁陈二朝试图通过增加货币投放量,扭转货币流通混乱局面,结果造成更加严重的通货膨胀。南朝之所以统一于北朝,其经济因素在于梁陈二朝未能认真解决土地制度问题。     

秦汉财务审计制度的发展

秦汉时期是我国传统财务审计发展的重要时期。本文根据文献和考古材料 ,并结合现代审计学的有关理论 ,对秦汉财务审计制度发展的原因、表现以及它在这一时期的动态演进过程 ,作了初步的阐释。     

秦汉财务审计初探

秦汉财务审计的对象主要是与国家财政财务收支有关部门的财会资料,其任务是审查财会资料的真实性;审计的主要机构在中央主要是宰相和御大夫二府,在地方是郡守和县令;审计的方式采取送达.秦汉时期的财务审计成为封建社会财务审计的主要模式.     

魏晋南北朝时期尊老养老制度述论

魏晋南北朝时期,各封建王朝对尊老、养老工作高度重视,制定了养老于学校、赐官爵、赐几杖等尊老、养老制度和礼仪,并采取了设置国家养老机构、收养孤寡老人、赈济生活用品、减免其家人赋税徭役、刑律优免等具体的救助措施,使老人们得以老有所养,对家庭和睦和社会秩序的稳定也起到一定的积极作用。     

南北朝上计制度探讨

上计制度在南北朝仍然存在,并继续发挥着考课地方官员的作用,对隋唐的朝集使制度也产生了重要影响。元代史家马端临所谓魏晋以后“州郡无上计事”之说是值得商榷的。上计簿和上计吏的活动是考课地方官的重要依据之一,上计制度本身也是考课制度实施过程中的重要一环。     

秦汉财产损害赔偿制度考

损害赔偿是秦汉立法所涉及的一个重要方面,从出土的法律资料来看,主要针对财产损害赔偿,涉及赔偿的形态、范围、原则,法律还根据当时实际情况规定了几种实现方式,并在执行环节制定相应的制度,这些内容表明秦汉财产赔偿制度已形成初步的体系.秦汉财产损害赔偿法律制度,是当时社会的政治、经济、文化产物,是当时各种社会关系的直接反映,因此考察当时财产损害赔偿法律制度内容,全面分析和总结它的功能,对我们进一步深刻认识秦汉法律的真实面貌和当时的社会状况具有重要意义.     

系统论与财务管理目标

财务管理作为一个系统，总是与一定的环境相联系的，不同时期、不同国家、不同领域的财务管理有着不同的特征。由系统论可知，目标是系统的发展方向，正确的目标是系统良性循环的前提条件。企业的财务目标对企业财务系统的运行具有重要的意义。     

南朝的台传机构

东晋南朝皇权衰弱,控制地方的能力大为下降。州郡长吏不仅控制了地方财政,侵夺上供钱物的现象也时有发生。在这种情况下,刘宋开始设置台传机构,负责经办台仓、台库,试图从制度上杜绝州镇滥用上供钱物的现象发生。从《南齐书·萧子良传》、《册府元龟·邦计部》等史料记载看,台传在保管中央财物、加强中央财政方面确实发挥了重要作用。梁末"国用常褊",中央着力削夺地方财政,进一步将州郡"禄米绢帛"也纳入了台传体系。     

隋唐科举制考论

隋代破九品中正而确立科举制，开创中国历史分科取士之先河；唐代进一步发展和充实了隋代的人才选拔制度，奠定了影响中国历史长达千年之久的科举制的基础。探讨二者之间的继承和发展，加深对古代科举制度的整体认识与了解。     

六朝的商业都会与市场体制

本文系作者所著《六朝工商业史稿》（待版）中的两节。文章在分别介绍六朝商业都会及市场体制的概况后，就其与前朝相比所取得的发展进行论述，指出在农业、手工业有了显著进步的基础上，六朝商品经济日趋活跃，表现在商业都会的分布和市场体制上都产生了一些值得重视的新特点。