基于“五种责任”的全国科技创新中心评价指标研究

2014年,北京被赋予建设全国科技创新中心的战略定位。本文以北京市科委提出的"五种责任"——科技创新引领者、高端经济增长极、创新创业首选地、文化创新先行区、生态建设示范城为研究视角,利用文献研究法和层次分析法构建基于"五种责任"的全国科技创新中心评价指标体系,包括一级指标5个,具体指标24个,并采用2010-2014年北京市相关数据,通过正向化处理和标准化处理等对指标进行了测算和分析。研究认为:北京市近五年"五种责任"担当呈现平稳上升态势,促进全国科技创新中心建设取得较好成效。其中,在科技创新引领者和高端经济增长极方面的责任担当较好,创新创业方面不断取得进步,但文化创新先行区和生态建设示范城指数增长较缓慢,需进一步加强科技与文化的融合及生态环境建设,以强化文化创新与生态示范方面的责任担当,从而全面促进全国科技创新中心的发展。     

广东星创天地创新能力评价体系构建与实证

针对星创天地创新能力评价现有文献较少、指标体系不完善、实证分析缺乏等问题,基于农业农村创新创业特征和发展内涵,以广东星创天地为研究对象,从创新环境、创新投入、创新绩效和创新潜力4个维度探索构建包含20个指标的创新能力评价指标体系,结合专家打分法和变异系数法确定各指标权重,计算各星创天地得分,并通过计算全国“双创”标杆星创天地创新能力得分验证该评价指标体系的适用性。结果表明：广东星创天地创新发展中,农业科研机构和龙头企业表现突出,3个梯队星创天地之间的差距较大,创新能力强的多集中分布于珠三角核心区,北部生态发展区星创天地在新增创业企业、新产品销售收入、科技产出、研发投入等方面表现不佳,东西两翼星创天地呈现数量少、布局分散的区位特征。根据评价结果,提出完善扶持政策体系、建设星创天地创新驿站、整合社会多元化资金参与等推动广东星创天地发展的对策建议。     

众创空间创新创业效率评价及影响因素分析--基于中国30个省区市面板数据

在创新驱动发展战略和深入推进创新创业发展的大背景下,需立足创新创业服务平台,优化创新创业生态体系。因此,本文利用中国30个省区市面板数据,在采用传统DEA模型和Malmquist指数相结合的方法从静态和动态两方面科学合理测度众创空间创新创业效率的基础上,通过建立Tobit模型考察影响众创空间创新创业效率的重要因素。研究发现：第一,2016—2020年中国30个省区市众创空间创新创业综合效率整体上不太理想。第二,30个省区市众创空间创新创业效率呈现波动式上升变化,效率增长主要来自于技术进步的贡献;四大地区众创空间创新创业全要素生产率逐年提升。第三,第三产业GDP占比、轻资产运营模式、技术市场发展水平显著促进众创空间创新创业效率的提高,政府补贴则显著抑制众创空间创新创业效率的提高,教育投入水平不显著正向影响众创空间创新创业效率。本文为政府相关部门和众创空间运营机构提供了实证依据,研究结论为政府出台创新创业发展政策和促进众创空间创新创业服务的有效供给有着一定的借鉴意义。     

创新绩效评价指标体系演变的国际比较及其启示

创新绩效评价指标体系是创新绩效评价的重要工具。以"欧盟创新记分牌"、"澳大利亚创新能力评价体系"和《奥斯陆手册》等具有代表性的国外创新绩效评价指标体系为例,通过对比分析其构建与发展变化的特点,对其实践经验进行总结。在分析国内创新绩效评价指标体系研究现状的基础上,提出从加强创新调查、形成合适的评价模式、注重评价指标体系的系统性和完善评价指标体系的修订制度等四个主要方面提出改进我国创新绩效评价体系的建议。     

武汉城市圈创新创业人才政策研究

实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,为实现"两个一百年"奋斗目标提供强大科技支撑,是时代赋予我国广大科技工作者的历史使命。以武汉城市圈创新创业人才工作为研究对象,梳理成效并总结问题,提出引进高端紧俏的创新创业人才、加大人才资源与产业项目的对接力度和实施"人才特区"工程等建议。     

低碳生态小城镇建设指标体系研究

本文从低碳生态小城镇建设的实际需求出发,基于不同指标的功能定位,研究提出了低碳生态小城镇发展引导、质量评价和绩效评价指标体系,分别用于科学引领低碳生态小城镇建设发展,客观评价小城镇低碳生态建设水平和质量以及准确评估小城镇低碳生态建设过程中资金使用效益,从而构建了包括"建设—评价-绩效考核"等全过程的低碳生态小城镇指标体系,以指导低碳生态小城镇建设实践,提高小城镇低碳生态建设质量和效益。     

区域创业环境与创新平台对创业企业的吸引力研究

基于创业企业与创业环境、创新平台的交互作用视角,构建了区域创业吸引力的评价指标体系。采用熵值法确定各指标的权重,以31个省（市、区）的统计数据为样本,计算各区域创业吸引力的综合评分。研究结果表明：平台建设、服务绩效、基础设施、金融支持、商务环境、教育培训、开放程度以及政府政策是影响区域创业吸引力的关键因素。其中,创新平台建设对区域创业吸引力的影响作用最大。我国各区域创业吸引力存在异质性,整体上呈现从东到西逐渐降低的梯度分布格局。因此,为提高各区域创业吸引力,必须采用相应的针对性对策。     

高职院校创新创业教育课程体系研究

健全创新创业教育课程体系是实现高职院校人才培养目标重要内容.探讨高职院校做好"双创"课程体系建设的必要性;通过调查问卷以及访谈等形式分析广东省高职院院校"双创"教育课程体系建设存在的问题;提出创新创业课程能力指标及其权重分布,并绘制课程教学地图;最后从理论课程建设、实践课程建设、课程模式构建三方面提出了创新创业教育课程优化策略.     

高职院校创新创业教育课程体系研究

健全创新创业教育课程体系是实现高职院校人才培养目标重要内容.探讨高职院校做好"双创"课程体系建设的必要性;通过调查问卷以及访谈等形式分析广东省高职院院校"双创"教育课程体系建设存在的问题;提出创新创业课程能力指标及其权重分布,并绘制课程教学地图;最后从理论课程建设、实践课程建设、课程模式构建三方面提出了创新创业教育课程优化策略.     

创新资源共享平台应用效果绩效评价研究——以科学仪器制造行业为例

针对创新资源共享平台建设和管理的实际需求,根据创新资源与企业绩效评价的特点,利用德尔菲法进行两轮绩效评价指标专家咨询,从相关性、平台构建及应用情况、创新性、直接应用效果和间接应用效果五方面构建了创新资源共享平台应用效果绩效评价指标体系,对平台的构建以及科学仪器制造企业应用平台的效果进行绩效评价,验证创新资源共享平台绩效评价指标体系的创新性和有效性,并对创新资源共享平台建设提出相关建议。     

基于DEMATEL-模糊综合评判的科学基金项目绩效评价方法

现有科学基金项目绩效评价方法没有考虑指标之间关联影响关系,忽视专家认知能力会影响绩效评价结果的科学合理性。针对这一问题,本文首先遵循《科技评估工作规定(试行)办法》中的原则构建了科学基金项目绩效评价指标体系,随后从定量自评与定性他评相结合、局部精确与整体模糊相结合、独立分析与关联集成相结合三个层面阐述了科学基金项目绩效评价机制。在此基础上采用能够处理指标之间关联影响关系并能对专家评价信息进行综合集成的DEMATEL—模糊综合评判方法构建了科学基金项目绩效评价的方法。最后以某国家自然科学基金项目的绩效评价问题为例,演示了应用提出方法解决实际问题的具体操作过程,验证了方法的应用可行性。     

海尔“海创汇”的发展对广东省“四众”平台建设的启示

随着全球分享经济的快速增长,基于互联网等方式的创业创新蓬勃兴起,海尔集团通过创新内部孵化模式,成功打造了集众创、众包、众扶、众筹为一体的创客孵化品牌"海创汇",构建了以智能硬件为核心的智能生活产业生态圈。通过分析海创汇的运营模式及成功经验,提出对广东省"四众"平台建设的启示。     

国家创新型城市评价指标体系研究

本文提出了国家创新城市的评价指标体系、国家创新型城市建设阶段和若干政策建议。指标体系包括创新体系、创新基础条件、创新资源集聚、创新效率、创新效益、创新支撑引领功能、创新辐射示范作用7个方面共41个指标,一些指标均设置了阈值。我国应先选择一批创新基础好的城市进行试点,加大对试点城市自主创新基础能力建设的投入,"先行先试"税收优惠、政府采购等政策,并要加强对国家创新型城市的评价,试点的创新型城市也要努力改善创新创业环境,将产业结构优化升级转移到依靠自主创新上来。     

四川省科技厅四举措营造创新创业生态

正本刊讯围绕今年全省《政府工作报告》创新创业方面的安排部署,四川省科技厅今年将四举措营造创新创业生态,进一步全面推进大众创业万众创新。一是深入实施创业四川行动。制定"创业四川行动"实施方案(2016-2020年)。开展"双创"活动周、"菁蓉汇"等系列创新创业活动。加快推进"环交大智慧城"、"成都蓉创广场"等创新创业发展集聚区建设。培育壮大创业导师队伍,加强青年创新创业培训辅导。     

基于指数评价的中关村企业“双创”激励路径研究

利用主成分分析方法对中关村"双创"(大众创业、万众创新)发展现状进行定量测度,得出2016年中关村"双创"指数得分为130.79且呈逐年上升态势。其中,创新资源加速集聚,创新成果迅猛增长,产业结构向空间技术等高端化方向迈进;新创办企业数量增势迅猛,创业孵化能力逐步提高;"双创"生态服务系统逐步完善,进入"创服3.0"时代。但中关村仍面临大企业占据大量优势资源、中小企业"双创"投融资资金匮乏、金融服务体系和风险投资机制不完善等现实瓶颈。最后从构建市场和政府协同发力的激励机制视角出发,探索建立市场化投融资体系为主、政府优化"双创"环境为补充的功能互补机制。     

“大众创业,万众创新”评价体系与评价方法探讨

"大众创业,万众创新"的提出旨在通过创新推动创业、创业带动创新的模式转换经济发展方式,促进经济转型发展。通过对双创实施情况进行绩效评估,推动双创良性发展。本文对国内外创业创新评价指标体系进行研究,结合我国实际,建立以双创主体、双创资源、双创环境、双创产出为一级指标的评估体系,细化为12项二级指标和51项三级指标。最后,通过对比较为常见的综合评估方法,选取加权TOPSIS评价方法作为各地区双创效果的评价方法。     

基于生态系统观的区域创新创业载体运营效率分析——以广东省珠海市为例

以创新创业生态系统理论为基础,对应区域创新创业载体的投入和产出两个方面设计运营效率评价体系,通过对广东省珠海市15家经认定的市级创新创业孵化基地作为对象开展实证调研。结果发现,区域创新创业载体的运营效率处于达标水平,但是需要重视创新创业生态体系各要素的系统动态建设成效。从投入产出的对比来说,无效或低效的产出主要体现在在孵企业绩效、毕业企业绩效和政策落地绩效等方面。     

国家创新系统视角下科研院所建设专业化众创空间的思路与对策

为进一步加强专业化众创空间示范,推动创新创业高质量发展,形成"大众创业、万众创新"新局面.文章基于国家创新系统视角阐述了科研院所在国家创新系统中的功能定位及其所建专业化众创空间的桥梁作用;对已批建的科研院所专业化众创空间进行深度分析,剖析其内在运行特征;并结合案例研究,梳理科研院所专业化众创空间的建设思路.研究表明:相比传统众创空间的"自由生长"之路,专业化众创空间的建设和发展则走的是"精细耕作"之路,更加注重创新创业服务的质量和水平,具有新型研发机构属性的科研院所应是未来专业化众创空间建设的一个重要方向.最后,从立足专业优势、创新运行机制、完善融资渠道、做强创业平台等四个方面提出建设对策.     

高校众创空间的运行机制及建设策略——以广东工业大学国家级创客空间为例

从高校众创空间的建设实践出发,探讨将高校众创空间以非盈利性的服务平台、人才培养的试验园区、开放式的资源集聚地作为其功能定位,并可以向GIS(群体创新空间)、"前孵化器"、PNP创业孵化器等方向发展。以实例为依托,总结提出从管理团队、管理制度、进退机制、运营支持等方面设计运行机制,从建设理念、虚实平台、师资队伍、文化活动等方面采取相应的建设策略。     

中国众创空间创新创业效率及其提升路径研究——基于两阶段混联网络DEA与fsQCA方法

众创空间是我国实施“双创”战略的重要载体，提高众创空间创新创业效率是推进“双创”战略的现实需要。本文以我国30个省市为研究对象，考虑众创空间创新创业系统的关联特征，构建了两阶段混联网络DEA模型测度众创空间创新创业效率，然后利用模糊集定性比较分析（fsQCA）探寻效率提升路径。结果表明：我国众创空间创新创业整体效率全国均值仅为0.584，且至少75%的地区众创空间创新创业整体效率在0.7以下，我国众创空间创新创业效率还有较大提升空间。分阶段来看，招商引资阶段、创业团队孵化培育阶段和企业孵化培育阶段效率均值分别为0.708、0.773和0.818；众创空间创新创业活动各阶段的效率均受政府财政补贴、市场化水平、区域众创空间规模以及创新创业运营成本这4个条件的协同影响，并且这4个条件的不同组态构成了8条效率提升路径，并可以进一步归纳为“市场驱动型”和“政府驱动型”两类模式。招商引资阶段适合“市场驱动型”提升路径，创业团队培育孵化阶段适合“政府驱动型”提升路径，而企业孵化培育阶段兼顾了“市场驱动型”和“政府驱动型”两类提升路径。本文的研究结论不仅有助于准确把握我国众创空间创新创业效率水平，也能够为提升我国众创空间创新创业效率提供价值参考。