浅析我国社会保障制度在现代市场经济中的地位与作用及改革的目标

社会保障,也称为“社会安全“,它是一个国家和社会为保障社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴的各种经济福利制度的总称。社会保障体系或社会保障制度主要由四个部分组成:社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚。     

是“社会保障”，还是“社会保险”——“劳动与社会保障”专业课程设置中的社会保险偏向

目前高校“劳动与社会保障”专业课程设置偏重于社会保险，几乎把社会保险等同于社会保障。但世界绝大多数国家的社会保障体系都包括了社会保险，社会救助和社会福利。我国社会保障体制也是由这三部分构成，并分别由不同的部门进行管理，劳动与社会保障部负责社会保险工作，民政部负责社会救助和部分社会福利工作。将社会救助和社会福利排除在“劳动与社会保障”专业主干这外是对社会保障的片面理解。为了使学生更全面地掌握社会保障知识，避免对社会保障的误解，同时也拓宽学生的就业渠道，建议将“劳动与社会保障”称为“社会保障”，并增加社会救助和社会福利教学的内容。     

对西方“福利国家”制度的剖析

<正>“福利国家”这一概念，在西方世界被接受和广泛应用，是从第二次世界大战以后开始的。战后初期，英国、瑞典等西欧国家最早宣称它们是“福利国家”，其他发达资本主义国家也相继效仿，纷纷以“福利国家”相标榜，通过建立内容广泛的社会保障制度，扩大政府的社会福利支出，来增强国家对收入分配乃至整个社会经济的调节作用。经过40多年的实践，社会保障制度已日益成为现代资本主义社会经济制度的一个重要组成部分，政府的社会福利支出在国民收入中已占相当高的比例，社会福利政策已经对各国的经济产生了重要的影响。这是现代资本主义发展中的新情况、新问题，值得经济理论工作者来具体分析和深入探索。     

农民工社会保障法律制度的构建

构建一套科学的农民工社会保障法律制度对于解决“三农”问题、建设小康社会与和谐社会、促进城市化健康发展、建立统一的劳动力市场以及改革整个社会保障体系具有重大意义。应建立一种有利于城乡社会保障一体化的面向农民工的社会保障法律制度，建立以社会救助为基础、以社会保险为主体、以社会福利为重要补充的农民工社会保障法律制度。     

对中国古代社会史研究中几个问题的思考

结合中国古代社会的实际,就社会保障、社会福利、社会救助这几个概念及其内涵来说,使用社会保障虽有其合理性的一面,但不够贴切,也不够严谨。社会福利作为社会保障的最高层次,在中国古代社会对于广大劳动人民来说是根夯不存在的。因此,相比较而言,使用社会救助一词则更符合中国古代社会的实际,也更能说明事物的本质。中国传统社会救助体系包括灾害救助、贫困救助和特殊救助等若干层次。除国家这个社会救助实施的责任主体之外,还有宗族救助和民间互助等形式,是对国家救助体系不足的有效补充。     

试论教师社会保障体制的改革

经过近二十年的实践和探索,我国的社会保障体制改革取得了很大的进展。随着社会、经济和教育体制改革的不断深入,教师的社会保障体制逐步从“国家保障”向“社会保障”转变,由“福利型保障”向“风险型保障”转变。本文试从我国教师管理体制的特殊性,从我国社会保障体制的现状及存在问题的分析入手,探讨与社会主义市场经济相适应的教师社会保障制度的改革框架。 一、我国现行教师社会保障制度的现状 过去,我国的教师社会保障制度是与计划经济相适应的,由国家和学校包下来的,与工作部门高度重合,具有“准公务员”干部身份的全民所有…     

中国特色社会保障法体系的构建

社会保障即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度，通常国家依据法律制定相关的制度和规定以保证其社会保障政策的实施?我国宪法明确规定，公民享有社会保障的基本权利。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系到国家改革、发展、稳定的全局。根据社会保障的一般原理和我国的实际情况，我国社会保障体系和社会保障法构建必须以社会分配正义为价值目标，社会保障法体系的构建必须结合社会保险法、社会救济法、社会福利法等具体法规，放在一个社会保障法规群下加以综合考虑。     

安全的社会保障制度：社会性内涵、关键议题与实践路径

“安全规范”是党中央对社会保障制度体系建设做出的最新规定。这一提法既是对新发展形势下社会保障制度建设内涵的新阐释,也是对进入新的历史情境中的社会保障制度体系建设规律的新表述。既有研究与政策往往基于社会保障制度的政治、经济、管理和技术属性,反映社会保障制度的安全问题,足以起到积极的黏合个体与国家、个体与市场之间的关系,以及提高社会保障制度运行效率的作用,但是,由于对社会保障制度的“社会性”关注不足,忽视了社会保障制度黏合社会共同体的作用,从而产生多元主体关系失衡的社会保障制度安全危机。为此,在百年未有之大变局的背景下,应当着眼于社会保障制度的“社会性”,进行社会凝聚、社会赋能与社会共享等类型的社会保障制度建设。     

对完善社会保障制度的理论思考

朱基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出 :“加快完善社会保障制度。这是关系改革、发展、稳定全局的大事。要确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。同时 ,加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”所谓社会保障制度 ,是由国家依据一定的法律和法规 ,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容 ,其中社会保险是最基本、最核心…     

改革开放30年:在应急中建立的中国社会保障制度

经过三十多年的改革实践,我国已形成了由社会保险、社会救助和社会福利服务组成的社会保障制度。这些政策对我国的经济和社会转型发挥了积极的作用,但也带来了很多政策性的衍生社会问题,如政策边缘人群、城乡差距的扩大以及政策管理困难等问题。构建和谐社会的目标提出后,政府在促进社会公平和社会发展中的角色被重新认识,建立和完善社会保障制度的决心和实际努力都明显加大。然而,政府重新进入社会福利的角色将会面临多方面的挑战,诸如流动人口、就业的非正规化趋势和人口老龄化等。为此,中国政府要借鉴发达国家"能促型政府"与发展型社会政策的理论和政策实践,要从中长期战略角度出发,在社会保障制度中增加人力资本投资的功能。     

对我国社会保险制度改革的思考

社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚等诸多方面的内容，而以社会保险为其基本组成部分。我国旧的社会保障制度已经不适应市场经济的要求，今后改革的重点要以社会保险制度为重点，以带动其他社会保险事业和社会福利、社会救济及优抚等社会保障事业的发展。     

辨清楚 记准确——区分社会保障制度的基本内容

社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚是社会保障制度的基本内容,它们同属于社会保障制度,但彼此间又有严格的区别。1.地位不同。社会保险主要包括养老保险、医疗保险和失业保险,是社会保障体系中最重要的一环,是社会保障制度中最基本、最核心的内容。社会救济、社会福利和社会优抚是社会保障制度的基本内容。2.保障的对象不同。社会保险是为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下提供必要的物质救助。社会救济是对生活在社会基本生活水平以下的社会贫困成员或遭受意外灾害的社会成员给予救助。社会福利包括以全体…     

论农村社会保障制度

以完善养老、失业、医疗保险为重点，“加快养老、失业和医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会救助、个人储蓄积累相结合的多层次的社会保障制度”是我国今后１５年建立和完善社会主义市场经济体制的战略任务。本文在对建立中国农村社会保障制度的客观要求进行理论分析的基础上，提出了建立中国式农村社会保障制度的构想。     

浅析我国教师社会保障体制改革

建立社会保障制度，就是通过法律规定按照某种确定的规则经常实施的社会保障措施或政策体系。社会保障对于个人，是一张“安全网”；对于社会，是一架“稳定器”。社会保障之所以能够发挥这种作用，就是它能把从所有参保企业和参保者征缴上来的费用，运用“大数法则”的技术，使所有参保者在遇到风险时都能得到经济上的帮助。所以，社会保障制度是保证社会主义市场经济体制实现“效率优先，兼顾公平”的基本条件和重要手段。过去，我国的教师社会保障制度与计划经济相适应，是由国家和学校包下来的、与工作部门高度重合、具有“准公务员”干…     

高福利政策是社会建设的双刃剑——法国社会福利政策的考察与启示

通过法国社会福利政策的考察,认为：社会福利保障是现代社会健康文明发展极其重要的基本制度安排,以高福利为特色的法国社会保障制度,社会福利内容丰富、种类繁多;社会福利保障水平较高,居世界前列;法国社会福利保障体系完备,覆盖全民。但近年来法国所发生的债务危机、就业危机和发展危机究其实质暴露的是其高福利保障制度的深层弊病,它使法国经济陷入了“高税收一高福利一高负债一高成本一高失业率”,和“低投资一低效益一低增长”的恶性循环。     

城市流动人口社会保障体系的研究

社会保障是社会经济发展的“安全网”、“稳定器”。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展和建设和谐社会的必然要求。流动人口已经成为我国一个特定社会群体,从蓝领(农民工群体)到白领(北漂一族),对流动人口的社会保障应实施分类分层,首先确立强制性工伤保险,其次是医疗保险,第三是社会救助和社会福利,然后是养老保险和住房保障等。社会保障制度改革的终极目标是建立全国性的一元化社会保障体系。     

我国社会保障制度存在的不公平与就业联动分析

在全面梳理我国社会保障制度的基础上,通过社会福利和社会保险两个层次对社会保障制度存在的不公平进行分析,指出保障对象间、地区间及管理主体间的不公平对就业的影响,揭示出现行社会保障制度与促进就业之间的不协调,进而提出完善社会保障公平制度建设的政策建议。     

我国社会保障法律制度的反思与前瞻

社会保障问题已经成为人口老龄化的现代社会最 重要的经济和社会问题之一。我国现已基本构成以社 会保险、社会福利、优抚安置、社会救助、住房保障组成 的社会保障体系川。我国社会保障制度有效地维护了 国家的稳定，自新中国成立50年来未出现因灾害、贫 困导致的社会动乱。同     

近代英德两国社会保险立法比较研究

近代英德两国社会保险立法比较研究丁建定近代西方社会保障制度的初步确立是在１９世纪末２０世纪初，其标志为各主要资本主义国家制定并实施了社会保险立法。英国和德国的社会保险立法在这一时期更具代表性。对其进行比较研究，有利于我们把握两国社会保障制度发展过程中...     

浅析我国的社会保障体系

社会保障是国家通过立法保障劳动者和社会成员因年老、疾病、失业、丧失劳动能力时获得物质帮助的一种社会安全保险制度.社会保障是社会的安全网,它包括社会保险、社会救助、社会福利和优抚安置和住房保障.自建国以来,通过几十年的不懈努力,我国已经初步建立起社会保障制度.但我国社会保障制度的建设远远落后于经济发展的速度,因此,研究我国社会保障体系的现状,存在的问题及怎样建立健全同我国经济发展水平相适应的社会保障制度,乃是一个任重而道远的任务.