我国农业补贴中存在的问题及对策探究

农业补贴对于促进农业发展、保护农民种粮收入以及实现农业现代化都有重要的意义。针对我国农业补贴存在制度缺失、财政支持力度不大、方式不合理、监管不健全等问题,本研究比较分析了美日两国的农业补贴制度,并从完善制度建设、规范补贴方式、严格监督机制等方面总结出完善我国农业补贴制度的有益启示。     

WTO视角下我国农业补贴政策的战略选择

一般而言,农业补贴是一国对本国农业支持与保护体系中最常用、最主要的政策工具,是政府通过行政手段,干预资源向农业配置,实现对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.     

完善我国农业补贴的若干思考

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。特别是对于中国这样一个农业人口占绝大多数的农业大国来说,农业发展至关重要。我国在WTO《农业协定》的框架内,对农业补贴政策进行了调整,但仍存在着诸多需要解决的问题。如何在WTO《农业协定》范围内规范和加强我国政府的农业补贴政策具有很强的现实意义。     

农业政策与农业现代化

社会主义制度下的农业政策具有调节农村生产关系、自觉运用农业经济规律、维护农民整体的长远利益、促进科技发展等多重作用。当前，应当加强扩大农业规模经营、调整农业产业结构、完善农业宏观调控，提高农民收入等政策研究，加快农业现代化步伐。     

美欧农业支持政策调整与我国的对策

2002年，美国颁布了新农业法，大幅度提高了对农业的补贴，增强了其农产品的出口竞争力．欧盟也在提高食品安全和质量等方面做出了政策调整。增大了国外农产品进口的难度．美欧农业政策调整将对我国的农业生产和贸易以及农民增收产生重大影响。为此，我们应按照WTO规则的要求，加快完善我国的农业国内支持政策。这就是：推进农村税费体制的综合改革；提高农业支持水平；改善支持结构；突破国外农产品贸易的绿色壁垒；鼓励扩大农产品出口；在WTO谈判中坚持大幅削减国内支持的主张．     

中国农业补贴政策:不足及对策

本文在界定了农业补贴内涵的基础上,论述了中国农业补贴政策的现状及存在的不足,并结合中国国情提出了建立具有中国特色的农业补贴政策体系的建议:在充分利用WTO允许的补贴额基础上,进一步加大绿箱支持力度,调整绿箱支持政策结构,并推进农村经济体制改革。     

WTO《农业协定》与我国农民直接补贴立法

我国准备制定《农业补贴条例》,但WTO《农业协定》中只有"农业国内支持"的术语,"农业补贴"、"农业国内支持"等概念必须严格区分。我国所有的农业补贴应且仅属于"农业国内支持"的范畴。农业国内支持内容非常庞杂,且其中多项制度尚处于探索阶段,因此制定《农业补贴条例》不可行。但为改善农民收入,制定《农民直接补贴法》是当务之急。《农民直接补贴法》的立法目标应单一确定为"保障农民最低收入",并遵守与我国财政能力相适应的原则。具体规定上应将现行的粮农直补、农资综合直补和良种补贴合并为对农民的直接收入补贴。     

我国风电激励政策及问题——政府补贴合理性探讨

我国风力发电技术属于高新技术,存在一定的开发和市场风险,这使得具有环境效益的风电与常规电力在电力市场的竞争中处于不利地位.近年来,中国的并网风电在政府各类激励政策的支持下逐步发展起来的.本文主要介绍我国风电激励政策,探讨政府补贴的合理性以及针对政策的不足所提出的建议.     

《农业协定》与国外农业补贴对我国农业发展的启示

从关贸总协定到乌拉圭回合,世界农产品贸易问题步履维艰。但最终《 农业协定》的达成标志着农产品贸易向自由和公平迈出了最重要的一步。尽管如此,我们仍然要清楚地认识到,农业是关系国计民生的重要部门,目前世界各国对本国农业均在不同程度上采取了谨慎保护的态度并且在今后相当长时间内这种保护将继续存在。我们必须立足于本国实际,在世界贸易组织的框架下遵守《农业协定》规定,同时充分利用国际规则提供的各种保护空间,研究学习其他国家对农业的补贴措施和发展趋势,积极完善和发展我国农业支持政策、提高我国农产品在国际市场上的竞争力。     

我国学生贷款补贴的政策学习：政策文本分析的视角

补贴政策作为一种政府主导的制度安排。在学生贷款的方案设计中占有重要的地位,也是政策学习的重点。对1999年以来政府发布的关于学生贷款补贴政策文本,就学生贷款补贴的政策背景、文本数量、参与部门、政策目标的演进、政策工具的演化等5个方面进行考察,以勾画出学生贷款补贴政策演进的历程。研究发现．“教训一吸取式”和“社会学习式”在学生贷款补贴政策学习中同时存在：政策学习促进了学生贷款补贴政策与其他政策领域的融合：学生贷款补贴政策体系不断完善。但政策学习还存在理念上的缺失;通过政策学习,学生贷款补贴政策创新是渐进式的．但也发生过政策范式变迁。     

我国农业现代化发展质量评价及对策研究

在创新评价指标体系的基础上,综合运用主成分分析和计量分析方法进行的研究证明,改革开放以来,我国农业现代化发展水平持续提高,速度不断加快,并对农业发展起到了显著的推动作用,但结构不合理成为了制约农业现代化发展质量进一步提升的关键问题.     

我国农产品贸易逆差现状及其对策

文章根据近几年进出口贸易数据来分析我国农产品的贸易现状,从农产品的贸易环境恶化、降低进口关税、增加配额、国内供求不平衡和汇率变化这四个方面,分析中国农产品贸易的逆差逐渐增大的原因。同时,文章针对我国农产品贸易的现状,提出了相应的解决对策。     

我国农业现代化建设的制约因素及其解决对策论略——中共中央十六届六中全会关于农业问题决议之解读

农业是我国国民经济中最重要的基础产业,是国民经济发展、社会安定、国家自立的基础.农业现代化是我国现代化建设任务中最艰巨、最复杂的一项任务.目前,制约我国农业现代化建设主要有五大因素,即自然资源短缺、生态环境恶化、基础设施比较落后、投入严重不足和劳动力的综合素质偏低.要解决这些制约因素,必须采取如下措施:依靠技术创新、加速农业结构优化调整,切实持续改善农业的生态环境,加大农业投入、提高农业综合生产能力,大力发展产业化经营,提高农民的综合素质、实现农民的现代化.     

国际农业政策性金融对我国农业政策性金融发展的启示

农业政策性金融体制以农业政策性信贷和农业政策性保险为主。当前国际农业政策性金融的基本情况是：加大扶持力度,政府高度重视农业政策性金融的发展;健全运行机制,充分发挥农业政策性银行的支农作用;探索多种模式,大力发展农业政策性保险。了解国际农业政策性金融的基本情况,对促进我国农业政策性金融发展具有重要的启示意义。     

加入WTO对河南农业的影响及相应对策

加入世贸组织，对河南农业的发展将产生深远的影响，同时，也为河南农业的发展带来了难得的机遇。面对即将到来的国际竞争，河南农业应加大政府投资力度，尽快调整产业结构，提高产品品质，加强农产品经营管理，加快城市化建设进程，尽快实现河南的农业产业化和现代化。     

20世纪50年代毛泽东的农业现代化思想概述

20世纪50年代,毛泽东强调农业是国民经济的基础,认为中国应走工农业并拳的工业化道路,重视调动广大农民积极性和科学技术在农业生产中的应用,坚信通过合作化走向社会主义是中国农业的惟一道路,并想通过发动“大跃进”和农村人民公社化运动来探索中国农业现代化的路子：在这一时期的探索中。毛泽东规划了中国农业现代化的目标和方向,提出了实现农业现代化的具体步骤、途径,其中一些思想闪烁着真理的光芒,但这一时期毛泽东关于农业现代化的探索留给我们的,不但有宝贵的历史经验,而且有深刻的历史教训。     

苏北地区现代农业科技支撑体系建设的问题与对策研究

现代农业科技创新源动力不足,农业高新技术研发水平不高,整体科技实力不强,农业科技资金投入不足,现有的农业科技推广体制机制影响农技推广的积极性与推广成果,科技应用服务效果受限于脆弱的农村基础设施和落后的农户观念,以及不很健全的农业科技中介服务组织,现代农业科技管理体制与政策不够完善、调控力不足等是目前苏北地区现代农业科技支撑体系建设中存在的问题,并就构建科技创新体系、完善农业科技成果转化体系、探索多元技术推广模式、完善农业科技应用服务体系、理顺科技管理体制和运行机制、构筑现代农业科技发展保障体系等提出了相应的完善对策和建议。     

农业产业化:政策与机制

农业问题和粮食问题，是关系到中国国家安全和稳定的重要问题。实现农业产业化，是中国农业改革的“第二次”飞跃。实现农业产业化必须有健全的运作机制，即政府宏观调控、利益分配、风险防范、资金投入等机制，促进农业产业化健康、快速发展。