浅议非政府组织在社区治理中的作用

社区治理是一种新的社区管理观,由于“政府失败”和“市场失灵”,非政府组织在社区治理中发挥着不可或缺的重要作用。本文通过对非政府组织在社区治理中的作用与困境的分析,探究了发挥非政府组织在社区治理中重要作用的途径。     

关于“非政府组织论坛”

关于“非政府组织论坛”世界妇女大会期间举办＂非政府组织论坛＂是联合国类似会议的习惯做法。它是世界妇女大会的辅助性会议，一般先于大会一周召开，并与大会有两三天交叉。＂论坛＂的形式为规模不等的讨论会和专题讨论会，内容丰富，参加入数众多，与会者各抒己见，热...     

非政府组织的内涵、功能与合法性

非政府组织是指合法的、非政府的、非政党的、非营利的、民间志愿性的社会组织。中国的非政府组织与政府的关系是“合作”而非“对抗”,它们作为市场与政府之外的中间调节机制在各个领域发挥着愈来愈重要的作用。非政府组织的合法性主要体现在宪法规定、行政法律规定及国际条约规定中。     

非政府组织的公共责任：逻辑延展与治理机制

非政府组织的本质属性和伦理精神,使其成为一种道义性的社会力量。履行应有的伦理使命是非政府组织的价值规范,也是社会各界对非政府组织的共同期许。在此情景下,公共责任成为非政府组织的核心关切。人们对非政府组织公共责任的关注,主要源于其公益性质及行为的“正当性”;而复合性责任概念框架的提出,使得对非政府组织公共责任的探究具有了学理规范。非政府组织公共责任的多维性,使其公共责任机制也具有复合性的特点,需要通过自律与他律的协同治理来实现。     

美国非政府组织如何推广“民主”

美国的一些非政府组织在全球“民主推广”中表现突出,“有独一无二的才能,巧妙地将非暴力、销售学和集资能力融为一体”。中亚一些国家的“颜色革命”充分体现出了这一点。这些非政府组织是如何动作的?他们采取怎样的方式推广“民主”呢?     

和谐社会构筑视阈下的非政府组织发展

在构筑和谐社会过程中,非政府组织具有优化社会结构、创新组织氛围、整合社会资源和促进生态文明的价值,也是实现社会和谐的重要前提与有效机制。然而,和谐社会构筑视阈下我国非政府组织发展,还存在诸多制度性“瓶颈”难题,其功能有待进一步发挥,距离社会和谐的目标要求甚远。进一步释放非政府组织对和谐社会构筑的积极功效,应当进行相关政策和机制创新,以促进非政府组织健康发展。     

试论非政府间国际组织的国际人格

国际人格是一个相对开放的概念,它并没有把非政府组织排除在外。实际上,非政府组织在国际交往发挥了重要作用,以间接的方式影响了国家和政府间组织的决策,并在一定程度上具有国际人格。非政府组织“民间性”的特征决定了其法律人格受到严格的限制,但不应以此否认这种人格的存在。本文从国际人格的概念说起,分析了非政府间国际组织的作用,从而引出非政府间国际组织的法律地位并指出非政府组织的法律人格是在其与国家、政府间组织的国际合作中产生的。     

非政府组织（NGOs）在我国扶贫工作中的地位和关系

在扶贫领域,非政府组织的公益性、志愿性,使得他天然具有灵活性,适合做扶贫工作中“精确瞄准”的工作。在政府失效的领域,非政府组织可以补缺,尤其是在政府机制或市场机制无法解决、解决不好的公共领域。事实上,中国非政府组织已经在扶贫、环保、教育、医药卫生、就业等诸多领域为政府充当了“得力助手”,特别是对处于偏远、落后,政府财政支持极为有限的边疆地区更是具有极为重要的现实意义。     

中国教育的公平与效率问题初探

中国教育的公平与效率问题初探胡婷华南师大教育系１９９０年３月在印度宗天召开了“全民教育世界会议”，在这次会议上，来自１５５个国家、２０个政府组织和１５０多个非政府组织的１５００名代表共同制订并通过了《世界全民教育宣言》和一份题为《满足基础学习需求的行...     

在新的科学技术条件下小学课程改革的动向

1984年10月在日内瓦举行的第39届国际教育会议,受到世界各国的关注,有120个教科文组织会员国、1个非会员国、1个解放运动组织以及42个联合国系统、政府间和非政府间国际组织,派代表团或代表参加了大会。这是因为这届会议的主题——“在新的科学技术环境和照顾不利集团情况下的大众教育”;研究专题——“在适当介绍科学技术前景下普及和革新初等教育”吸引着人们。下边,仅就会议提供的部分材料,介绍一下在新的科学技术条件下,一些国家对小学课程进行改革的动向。     

工会作为非政府组织的作用

非政府组织被视为介于政府企业之问的“第三部门”，一些政府管不了或者管不好的事情由非政府组织来做取得了良好效果，非政府组织在国际、国内事务中的影响和作用日渐明显。随着我国市场经济的发展，劳动关系复杂化，劳动争议大量增加，工会作为维护工人权益的非政府组织应当更加发挥其作用。     

中国非政府教育组织现状及前景展望

非政府教育组织是专门或主要活动在教育领域的非政府组织．目前在我国可分为教育类社会团体、教育类民办非企业单位和教育基金会三类。非政府教育组织的“非政府性”内涵和特征并非一成不变,而是与其所处的具体社会历史背景相适应的,是公益性、自主性、专业性和历史性的统一。改革开放30多年来,我国非政府教育组织及其生存环境都发生了很大变化．回顾这些组织的发展历程．从整体上把握其现状和发展趋势。有助于积极发挥我国非政府教育组织在教育公共治理中的作用．更好地满足公众教育需求。     

非政府组织参与WTO争端解决时国家经济主权的维护

非政府组织参与WTO争端的解决,其目的是通过对裁决方施加影响从而使自身的宗旨能在WTO这个政府间的国际经济组织的运行中得到实现。由于参与争端解决的非政府组织难以代表所有WTO成员方的利益以及WTO争端解决采用“反向一致”的决策方式,裁决方在非政府组织的影响下可能对成员方的经济主权造成损害。因此,要防止裁决方在裁决时利用WTO尚未确立的规则进行裁决或对已有规则作出无限扩大的解释,并可考虑扩大非政府组织的代表性和修改WTO现有规则,以维护成员方的经济主权。     

“教育民营”的一种制度演进路径分析——在公立中小学建立董事会制度的初步思考

“教育民营”指的是“由非政府组织和公民个人对学校及其他教育机构进行管理和经营的一种教育制度”。这一制度对人们现有观念的最大冲击、也就是它的终极目标是将所有的公立学校也全部交给非政府组织和公民个人来经营,以形成一个公开、公平、开放、竞争的教育市场。而在公立中小学建立董事会制度正是推进“教育民营”的重要步骤。     

双管齐下：非政府组织人力资源激励模式探究

当前,我国非政府组织的人力资本管理中存在着一系列的问题,导致组织无法吸引优秀人才、人力资源开发不充分和人力资源流失等一系列严重现象。究其原因是非政府组织缺少有效地激励机制。本文从物质激励和非物质激励两个向度来探讨非政府组织的激励模式,以此勾勒出“双管齐下”两位一体的驱动机制。     

论非政府组织的国际环境法主体资格

国际环境法拓展了传统国际法的主体范围,明显地挑战了以国家为中心的传统国际法主体结构。近年来,非政府组织已成为全球环境治理的重要参与者,鉴于国际环境法主体区别于国际法主体的特殊性与非政府组织在国际环境法中发挥的重要作用,赋予非政府组织国际环境法主体资格是非政府组织在国际环境法视域下实现权利和履行义务的重要保证,也是国际环境法发展的必然趋势。由于赋予非政府组织国际环境法主体资格具有理论和现实的必要性和可能性,因此,需要在“正向”语境上,明确其独立参与国际环境关系、享有国际环境法上的权利并承担义务的法律能力的具体内容,如其享有的环境参与权、环境申诉权和环境知情权等权利及其承担的合法参与国际环境关系等义务;同时其“负向”意义上法律能力的特殊性和局限性也需加以明晰,如非政府组织是否具有主体资格、具有何种程度的主体资格,需要依照其规模、影响程度和处理国际关系的实际能力来决定,非政府组织无权单独通过具有法律约束力的国际文件,申诉权也受到严格的限制等等。     

国际妇女年的由来

国际妇女年的由来１９７２年，在联合国妇女地位委员会第２４届会议上，一些成员国和非政府组织提出：鉴于联合国其它几个国际年，如国际争取人权年、教育年、人口年等在实现各自有关的斗争目标方面“起了重要的作用”，因此，建议联合国确定１９７５年为“国际妇女年”，...     

非政府组织对行政组织的影响及其发展趋势——以北京志愿者联合会为例

在“全能政府”向“服务型政府”的转型过程中,非政府组织承担起越来越多的社会公共事务.它的兴起与壮大对政治、经济、文化和社会产生了深远的影响,它在缓解社会矛盾,巩固国家政权;倡导和谐理念,推动经济的可持续发展;提升思想的多元性与包容性,引领先进文化;提供多元公共产品,促进社会公平公正等宏观方面做出了突出贡献.同时非政府组织关注民生民族,并身体力行在众多微观领域寻求突破.未来非政府组织将与行政组织建立起更亲密的合作伙伴关系,成为社会公共事务管理的主体力量,随着其组织化、专业化和国际化程度的提高,将呈现规范化、法制化、网络化发展趋势.     

关于我国非政府组织的思考——兼与西方非政府组织比较

非政府组织基于全球性问题的治理而产生。其中西方一些非政府组织的思想对环境保护、人权保护等领域产生了极大的影响,形成了全球性的社会思潮。但是,在我国,非政府组织的发展受制于许多因素,影响了其作用的发挥。通过中西方非政府组织的比较,分析我国非政府组织的特点以及存在的障碍,对我国非政府组织的发展具有重要的现实意义。     

联合国教科文组织第四次国际成人教育会议召开——我国派出以高沂为团长的代表团出席了会议 高沂、姚仲达、诸君汉、关世雄等分别在大会和委员会上发言

联合国教科文组织第四次国际成人教育会议,于一九八五年三月十九日至廿九日在巴黎举行。参加会议的有联合国会员国政府组织一百零三个,非政府组织一百二十二个,以及其他成人教育机构、基金会代表和观察员,共八百多人。与会国家对这次会议十分重视,部长级的代表就有四十余人。