对"教育券"政策的分析--由浙江省长兴县实施"教育券"政策说起

浙江省长兴县为了解决职业高中和私立学校的生源困难问题,采取了实施"教育券"政策的做法,在国内引起了很大的反响,"教育券"也被国人广泛关注.本文试图以长兴县实施的"教育券"为引子,对"教育券"的提出及在我国实行的实际情况进行论述,进而对"教育券"这一政策进行分析,提出目前地区性实施模仿性的教育卷计划需要斟酌的观点.     

对浙江长兴县“教育券”制度的调研报告

基于实地调查,本文分析了浙江长兴县“教育券”制度的特点、“教育券”制度对当地教育的影响,认为:长兴县的“教育券”是对特定学校的一种价格补贴,“教育券”制度从本质上不同于美国的“学券”制度;“教育券”并非是引起当地教育发生变化的唯一因素;“教育券”的价格补贴作用和政府导向作用均对当地家庭的教育决策行为有影响。     

长兴，首开“中国教育券”先河

为改变民办教育和职业教育弱势地位，在公办学校和民办学校、普高和职高之间创设相时公平的竞争环境。促进全县教育的均衡发展。2001年秋季，浙江省长兴县率先进行了教育券制度的尝试，对就读民办学校和职业学校的学生一次性发放面额500元和300元的教育券。今年谊县为进一步拓展教育券的功能，又将教育券功能扩展到扶持贫困学生上，确定了自2002年秋季起，小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券，初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。长兴教育券制度试行一年来，显著的成效引起各方强烈关注。本刊记者日前也亲赴长兴了解教育券制度实施的始末。     

别样的教育公平观--长兴教育券带给我们的启示与思考

“教育券”(Educationvoucher,又译教育凭证),源自美国经济学家弗里德曼的主张。是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。浙江长兴人有选择地并创造性地加以“拿来”,采用了民办教育、职业教育、扶贫助学三种类型的教育券。2001年秋,浙江省长兴县在国内率先实施教育券制度,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,并在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设了相对公平的竞争环境。2002年秋,长兴县又对贫困学生发放教育券,资助贫困生接受正常教育。长兴县教育券的发放,强调的是教育公平性,体现了一种别样的“教育公平观”。当然,长兴人对于教育券不是采取简单的“拿来主义”的态度,而是结合自身特点加以合理改造之后,为我所用。经过两年教育券发放的实践,当地的职业教育和民办教育都获得了较大发展:职教招生由2000年的1403人增加到今年的3306人;湖州清泉武校在校生由2000年的341人增加到今年的1171人。同时,它还保障了贫困学生受教育的权利。长兴教育券带给我们的启示和思考,使我们领悟到一种创新的教育理念和大胆的改革探索精神。     

中美教育券制度实施结果的比较与思考——以浙江省长兴县为例

教育券理论是经济学诺贝尔奖获得者美国经济学家米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）于1955年在其《经济学和公共利益》一文中首次提出。弗里德曼提出的教育券理论从20世纪60年代末开始在美国一些地方进行试验，从20世纪90年代开始在一些州市正式实施，迄今已有三个州和一个城市推行了教育券政策。教育券在美国的实践已取得了可喜的进展，其经验和做法已在世界多个国家和地区推广，如哥伦比亚、智利、孟加拉、莱索托、中国等，并都以不同的形式存在着。[第一段]     

教育券政策不宜在农村广为实施

2001年，浙江省长兴县首开我国发放教育券之先河。几年间，长兴县发放了民办教育、职业教育和贫困助学3种面额不等的教育券，使民办教育与职业教育都取得了前所未有的发展。其中，职业技术教育的发展尤为迅速，普高与职教的招生比例已达到了1：1。     

浙江长兴学券制与湖北农村教育改革

2001年9月，浙江省长兴县移植国外学券制的作法，向就读民办学校和职业学校的新生发放教育券，次年又将教育券发放范围扩大到贫困家庭学生。这一举措在全国，特别是在教育系统引起极大反响，各地纷纷仿效，目前已发展到浙江湖州、安吉、瑞安、平阳等地乃至浙江全省，进而推广到广东、江苏的一些城市和团体，形     

“中国式”教育券：政策新生及其实践再推进——基于对长兴教育券的新近考察

曾经风靡一时的长兴教育券被各界人士普遍认为已完成主要历史使命,正在告退历史舞台。然而,长兴教育券政策并未走向终结,而是获得了一种新生,它正以政策转移与扩散的方式在省内外以及教育领域以外实践。经本土化变通,颇具有中国特色的教育券政策的现实运行状况及其实践价值都有待进一步去关注、发掘。     

智利教育券政策述评

1980年,智利开始实施由公共经费资助的政府教育券政策.该政策以弗里德曼的自由市场教育券模式为理论基础,覆盖全国所有的公立和部分私立中小学.教育券政策的实施尽管扩大了学生及其家长选择学校的机会,但研究表明社会经济背景较好的学生才是该政策的更大受益者.此外,在改进学校效益、提高教育质量、促进教育公平等方面,智利的教育券政策也并没有取得预期的效应.因此,有必要重新认识教育券政策的目的与功能,以寻求新的突破.     

教育券与教育公平研究——以浙江长兴县与美国密尔沃基市教育券实施为例

文章对教育券的基本内容作了较为详细的阐述,并对浙江长兴县与美国密尔沃基市教育券的实施作了比较,指出作为新生事物的教育券有助于实现教育公平,实现民办教育和公办教育的平等地位.     

令人耳目一新的教育券

在浙江省长兴县，记者看到了那张印制精美的教育券。这是一张五元人民币大小的纸片，背景图案是漂亮的教学大楼，印有“教育券”三个大字，票面上还有２００元、３００元、５００元不等的金额。学生凭此券在入学报到时冲抵相应的资金。到２００２年９月，长兴在全国率先发放教育券已有一年，目前共有民办学校义务教育阶段类、职业教育类、贫困学生助学金类等三种类型的教育券。移植美国的教育券制度长兴地处浙江省西北部，在校中小学生８万多。据县教育局局长熊全龙介绍，近几年长兴经济持续稳定增长，已成为全省的“小康县”和全国综合实力…     

为了明天,给你一张“教育券”

像胡金山那样的普通百姓拿到教育券时说了同样一句话:政府没有忘记我们这些穷人。     

评析美国的教育券政策

教育券是20世纪90年代以来美国公共教育改革实现私有化与市场化过程中流行起来的一种新的教育资助方式。美国政府资助的教育券实验最早出现在20世纪60年代末，到90年代，教育券开始付诸实践。文章试图对美国教育券政策的实施背景、具体实施政策、关于教育券争论的一些分析以及关于教育券提议的未来思考等方面作一系统的分析与研究。     

政策工具视角下的教育券制度解读

源于新自由主义经济学的教育券,是一种具有全新治理理念的工具类型,其实质是在教育服务中引入市场机制的一种制度安排,它从学生和家长的角度通过强化其选择权而巧妙植入市场竞争机制.迄今为止,人们提出和探讨了多种教育券工具模型,其应用凝结着决策者的教育价值取向和教育改革构想,折射出丰富的经济学、政治学和社会学等学科的理论意涵.     

教育券与学业成绩:对美国相关研究的分析

教育券能否改进学业成绩,美国学者的研究结论并不相同。究其原因,既有研究方法自身的缺陷,也有因利益立场和价值观不同带来的分歧。中国在推行这一政策时,需理性认识教育券的作用,完善必要的政策环境和评估机制。     

智利教育券计划透视

本从介绍智利教育体制入手，分析了其教育界实行的背景和理论基础，介绍了教育券计划中学校、学生、教师、校长参与的一些特点，最后指明了智利教育界计划实行带来的理想结果和未预期的结果。     

教育券：教育领域的双赢政策——美国教育券实例分析

义务教育阶段公立学校的教育质量一直是包括美国在内的许多国家的问题，美国实施教育券改革带来的外部竞争促使公立学校进行改革，同时也发展了私立学校，是教育领域的双赢政策。