政府信息公开立法的路径选择探析

政府信息公开立法受我国现有政府信息立法所确立的制度变迁路径的影响。现有的政府信息立法遵循的是以“保密为主,公开很少甚至不公开”的立法思路,与现行政府信息公开立法所提倡的“公开为主,保密为辅”的立法思路不相一致。因此,政府信息公开立法应该避免现有立法思路的影响,结合我国的实际情况,走以地方立法或部门立法先行的制度变迁路径。     

国内政府信息公开立法现状分析

文章首先指明了公民的知情权是政府信息公开的法理基础,其次论述了国内政府信息公开立法的现状,分析了国内政府信息公开立法内容的特点,最后指出只有制定全国统一的《政府信息公开法》才能更好地贯彻WTO透明度原则和保证公民知情权的实现。     

政府信息公开与档案开放法律规范冲突与立法构想

政府信息公开与档案开放法律规范冲突的现实及其影响,突出反映了完善政府信息公开与档案开放立法的迫切性,提出完善政府信息公开与档案开放立法构想,希冀促进建构和谐互动的政府信息公开与档案开放法律法规体系。     

论政府信息公开立法背景下的档案管理制度构建

政府信息公开立法与现行档案管理制度存在着矛盾。解决这方面的问题，应该开展理论创新、对政府信息公开统一立法、调整现行档案法规，并努力在实践中寻求突破。     

中日政府信息公开立法之比较

中国与日本比邻而居,自古就有密切的文化交流。将中日两国政府信息公开立法情况进行比较研究,有助于我国政府信息公开制度的进一步完善。     

基于公共获取的政府信息著作权立法问题探析

政府信息具有让渡著作权财产权利、有偿化提供受到限制、无障碍性使用著作权等特性。我国对政府信息著作权的立法存在相关规定不明、垄断政府信息、收费政策不完善、市场开发机制不健全等问题,今后的立法应明确界定享有著作权的政府信息范围、制定详尽的政府信息公开收费准则、建立合理的政府信息著作权再利用模式、健全与政府信息著作权相关的法律法规。     

关于完善地方政府立法公开制度的思考

立法的民主和公开是现代法治的重要标志,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。地方政府立法作为社会主义立法的组成部分,作为一种政府行为,理应贯彻K立法法》的要求,并遵循依法行政理念,体现政务公开原则。但由于思想认识、重视程度等方面原因,当前,我国地方政府立法公开制度还存在很多不完善之处。文中简要分析了当前我国地方政府立法公开制度中存在的问题,并针对这些的问题,提出了完善地方政府立法公开制度,切实做好地方政府立法公开工作的一些思路和想法。     

英国政府信息公开制度的立法特色与实践经验

建立与实施政府信息公开制度是一项复杂的系统工程,需要借鉴国外的经验教训。虽然相对于美国和其他许多欧洲国家,英国对政府信息公开制度的立法比较晚,但是由于在立法中能把现实的国情与国际先进法制思想有机结合起来,并开展了卓有成效的实践活动,富有特色。本文就相关情况作了介绍和分析。     

档案法制建设——档案立法与政府信息公开衔接问题的热点探析

2007年国家档案局正式启动了《档案法》修改工作并多次召开《档案法》修改座谈会,其中档案立法与政府信息公开的衔接成为与会专家学者讨论的焦点,这也是当前亟待解决的热点问题。以《政府信息公开条例》     

政府信息立法及权利义务分析

本文从我国政府信息立法的问题出发，介绍了国外的相关法规，系统提出了政府信息法律体系的权利与义务应包括的内容，即包括政府信息收集权，保密权，传播权与发布权及信息公开的义务，并强调了政府信息权利与义务的对等性原则。同时，针对我国忽视政府信息开发的问题，提出了几点建议和设想。     

信息获取权的国内外立法现状分析

信息获取权是一项重要的信息权利,将信息获取权法律化是保障社会公众充分获取社会信息资源的重要条件,信息获取权的立法逐渐引起国内外的重视,国外法律和国际性的立法文件中有不少关于信息获取权的规定,我国宪法以及政府信息公开条例等法律法规也对信息获取权予以确认。     

论我国地方立法信息公开

自全国人民代表大会通过《中华人民共和国立法法》赋予地方立法权以来,我国地方立法由于信息不对称导致立法质量不高的问题日益突出。为此,提出：遵循WTO透明度原则,以信息公开为推手,通过“三环一台”措施理清地方立法信息公开路径,完善四大机制,实现地方立法信息全方位多层面公开透明,避免暗箱操作带来的利益寻租,提高地方立法质量和效率。     

电子政务的立法状况、法律框架及核心问题

把电子政务和电子商务的电子签名纳入统一的框架是必然趋势。电子政务立法的宗旨应当是推动政府信息公开、推进政务信息化建设、提高政务办公效率。电子政务的法律框架,本质是为电子政务提供公平、透明、和谐的环境。电子政务立法中的核心问题是立法模式、立法层次、立法效力等。参考文献10。     

论政务信息公开背景下的档案开发利用工作

<政府信息公开条例>从2008年5月1日起正式施行,标志着我国政府信息公开走上立法轨道,填补了我国同家信息公开专项立法的空白,在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响.从地方来看,广州市政府从2004年1月1日起率先施行了<广州市政府信息公开规定>.这是我国由地方政府制定的第一部最全面、系统规范政府信息公开行为的政府规章.继广州市之后,上海、湖北、吉林、江苏等省市先后制定颁布了政府信息公开方面的法规、条例、办法等.     

从现行文件公开服务看档案立法的不足

从实践上看，短短几年时间现行件开放服务在全国各地开展得如火如荼，成为政府信息公开的重要窗口之一。但从立法的角度柴看，目前我国的《政府信息公开法》尚未颁布，使得现行件开放服务缺乏统一的专门的法律规范和政策保障，所依据的只有《宪法》中规定的公民知情权等相关法律的若干条款以及一些地方性法规和行政规章等等。相反，档案馆的档案同样承载着政府信息，它的开放具有《中华人民共和国档案法》及各级各地档案法规作为保障，却开展得冷冷清清。为什么会出现这佯的情况呢？现行件公开这一新型信息服务形式的出现，促使我们回头审视一下我国档案立法的不足。[第一段]     

以信息权利保护为中心的信息立法价值导向探讨——对我国信息立法若干文本的初步解读

采用文本解读的方法,对现有信息法律文本进行解读,系统总结和反思了我国信息立法的基本价值导向,希望有助于明确今后信息法治建设的思路.研究发现,<著作权法>、<信息网络传播权保护条例>、<个人信息保护法(专家建议稿)>等法律文本体现了以信息权利保护为中心的立法价值导向;而<政府信息公开条例>、<保密法>、<档案法>、<图书馆法(草案)>等则体现了以信息义务规定为中心的立法价值导向.笔者认为,我国应确立以信息权利保护为价值导向的信息立法体系.参考文献18.     

政府信息公开提速下的档案开放立法对策

在政府信息公开提速的时代大背景下,我国档案开放立法急需从提供利用机关档案应当遵循国家政府信息公开的法律规定,承载政府信息的机关档案应取消开放期限的限制,应以开放为原则、不开放为例外来规范承载政府信息的机关档案开放事宜,公众利用承载政府信息的机关档案受阻应提供有效的救济渠道,应取消档案馆或有关机关对纳入开放范围的国有档案享有公布权的法律规定,无偿服务应是提供利用国有档案的基本服务方式,对国内外利用者提供利用档案的手续应一视同仁等七个方面予以改进完善。     

欧盟国家政府信息公开对我国的启示

自1999年中国科学院成立专题组就政府信息公开立法问题进行研究和探讨,到2002年全国兴起制定地方性的政府信息公开条例,再到2008年由国务院制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,我国的政府信息公开法律建设逐步走向完善.《条例》的实施对政府工作的开展起到了重要指导作用,但在实施过程中仍暴露出不足之处.借鉴欧盟政府信息公开法实施经验,提出符合中国国情的政府信息公开立法的发展策略.     

中美政府信息公开制度比较评析——基于《中华人民共和国政府信息公开条例》

在简要介绍中、美两国政府信息公开制度建设的历程后,基于中国的<政府信息公开条例>和美国的政府信息公开制度体系,从信息公开的原则、权利主体、范围与例外、方式和程序、救济制度及各自存在的问题等角度进行比较分析;就中国政府信息公开制度的发展、政府信息公开制度的立法模式和立法层级、相关法律配套关系、公民意识培养和社会监督机制等方面作了思考.     

我国信息立法的法律预测

我国信息立法的内容应主要集中在:建立完整的信息法典,网络信息立法,信息公开立法,信息安全立法。要建立以信息法为核心的信息活动调控系统,构建法律规范和技术标准一体的规范体系,与世贸组织法律原则接轨。图1。参考文献4。