1999—2009年我国农村义务教育供给主体嬗变研究

1999—2009年,我国农村义务教育供给主体包括政府、私人和第三部门。1999年税改前政府和私人(农民)共同承担主要供给责任。2000年税改后,依赖于省级以上政府供给的增加,政府供给比重逐年攀升,成为绝对的供给主体,私人(农民)逐渐淡出农村义务教育供给领域,民办学校举办者的供给作用有限。第三部门作为供给主体始终未充分发挥作用。我国农村义务教育政府供给的嬗变路径为税改前乡级政府供给—税改后至新机制前县级政府供给—新机制后省级政府供给。     

加入WTO与西部地方政府依法行政

依法行政是当前政府工作的一项重要任务 ,加入 WTO后 ,政府行为的公开性和透明性要求进一步增强 ,这就需要政府的高效廉洁 ,必须加强政府的依法行政。对于市场发育很不完善的西部地区 ,在依法行政上存在许多弊端 ,在加入世贸组织后 ,建立一个效率、竞争、法治的市场经济机制 ,更需要加强西部地方政府的依法行政     

法治政府之理论解读

中国政府明确地把法治政府作为政府自身建设的目标后,从理论上对法治政府进行科学的阐释尤显必要。理论地看,法治政府就是有限政府、诚信政府和责任政府;法治政府是在有限的基础上秉持诚信的观念行政,旨在实现促进和保障效率与公平的统一、正义和秩序的统一、公民权利和国家权力的统一、法治国家和法治社会的统一。     

论经济转型过程中政府角色的变迁

保持政府与市场关系的动态平衡是经济转型过程中实现稳定和长期增长的必要条件。在华盛顿共识及其指导下的东欧及俄罗斯的休克疗法中,政府是最小化的角色,这造成了这些国家剧烈的经济衰退。而在后华盛顿共识里政府则担当了市场经济育婴人的角色,体现了后凯恩斯主义的政府观念,但后华盛顿共识的主张并没有得到转型国家实践的支持。北京共识表明,政府与市场之间的良好互动,在经济转轨过程中是至关重要的。     

后革命时期革命资源的法治化路径

后革命时期作为迈向良法善政的过渡阶段,它必须妥善处理革命精神与方式资源.对政府而言,后革命时期的革命精神资源在宪法中存在,在社会主义核心价值体系中存在,依法治国要求政府以法律方式取代革命方式.对人民而言,后革命时期的革命精神资源正转化为公民精神,具体化为社会运动等.政府和人民均需在法治框架中转化革命资源.     

推行电子政务促进政务公开

为了打造阳光、透明的政府,我国采取了一系列措施,特别是涉及民众切身利益的重大政府行为逐步实行听证后决策,政府上网、电子政务工程等,从而促进了政务公开.     

“九·一八”事变后上海市商会的民主抗日动向——兼谈商会与国民政府之关系

南京国民政府建立后,曾采取强制手段对商会等民间社会团体进行整顿和改组,实施严格监督和控制。经过整理后,商会的力量的确有较大的削弱,但并非完全失去独立性,处于屈从政府意志的附属地位。“九·一八”事变后,上海市商会的民主抗日活动不仅超越了“在商言商”的信条,而且逾越了政府政策所许可的范围,与政府政策的导向形成鲜明的对比。上海市商会所发布的宣言通电从舆论上给政府造成了巨大的压力,并迫使政府在一定程度上改变了自己的政策。尽管商会的意志和要求屡屡遭致政府的抑制和漠视,但上海市商会为维护商人利益、民族利益和国家主权采取的行动证明商会是一个具有明显独立人格的商人团体     

试论政府与市场相结合的中国发展模式

后国际金融危机时代的政府与市场关系必须得到明确和界定,在经济领域应坚持市场为基础和主导、政府宏观调控为辅的关系模式,但要防止经济政策被滥用到社会政策上;社会领域应坚持政府为主导,市场调节为补充的关系模式,但在其社会政策运作过程中需要引入市场机制。中国的市场经济经受住了国际金融危机的考验,后危机时代应确定政府与市场关系的中国发展模式。     

尼日利亚私立大学管理体制及其启示

独立后的尼日利亚几乎一直由政府举办高等教育,20世纪80年代初产生了一批私立大学,但由于管理混乱,办学质量低下,4年后即被政府取缔。1999年私立大学再次出现时,政府制定了以办学许可证制度、专业认证制度和年度督导制度为主的管理体制,使尼日利亚私立大学得以健康发展。     

政府公信力危机及对应策略——以陕西华南虎照片事件为例

政府公信力是政府在获得执政地位后,需要长期打造、维护的最核心的生存之本.政府如果失去了公信力,那么它赖以存在的民意基础即便消失,这样的政府就将面临着合法性的危机.因此,我们必须重视对政府公信力的研究.本文试图从行政伦理的视角,以陕西华南虎照片事件为例,解析我国政府公信力所遭受的挑战、危机,以及如何改善政府公信力,提高政府科学执政的水平.     

政府收支分类改革后医院会计科目设置与会计核算的探索

我国政府收支分类改革方案,对政府收入进行统一分类,全面、规范、细致地反映政府各项收入;建立了新的政府支出功能分类体系,更加清晰地反映政府各项职能活动;建立了新型的支出经济分类体系,全面、规范、明细反映政府各项支出的具体用途。新的政府收支分类从2007年1月1日正式实施后,必将对改革国有医院的会计核算工作产生巨大影响。     

政府收支分类改革后医院会计科目设置与会计核算的探索

我国政府收支分类改革方案,对政府收入进行统一分类,全面、规范、细致地反映政府各项收入;建立了新的政府支出功能分类体系,更加清晰地反映政府各项职能活动;建立了新型的支出经济分类体系,全面、规范、明细反映政府各项支出的具体用途.新的政府收支分类从2007年1月1日正式实施后,必将对改革国有医院的会计核算工作产生巨大影响.     

19世纪加拿大责任制政府的形成

19世纪中期,英属加拿大建立了责任制政府。加拿大殖民地政府依次经历了军事管制、皇家殖民地政府的总督专制、旧的代议制和责任制政府几个发展阶段。之后经过联合,加拿大自治领正式成立。在加拿大建立责任制政府的影响下,其他白人移民殖民地,相继建立起责任制政府,取得了一定程度的内部自治。这是英国殖民地历史上的一个重大变化,也为后来英国殖民地政府的宪政改革提供了借鉴。     

以科学发展观为统领建设公共服务型政府

在市场经济体制的建立与运行过程中,政府经济职能的转变与定位,是我国经济体制改革过程中的重大理论问题。合理定位我国政府经济职能,对于加入“WTO”后面临强大挑战的政府,具有十分重要的意义。我国政府经济职能转变必须深入贯彻落实科学发展观。根据我国经济发展的实际情况,建设公共服务型政府是政府经济职能转变的必然选择。     

民国时期温州商会与政府的合作与抗争

鉴于商会制衡国家的潜在势力,南京国民政府成立后对商会进行了整顿改组,但政府对商会的强权控制未能在短期内得以实现。改组后温州商会组织力量遭到削弱,但并没有完全丧失其独立性。在与政府诸多合作中,商会借助政府力量发挥自身能量,提高了为会员服务的能力,充分体现了商会的自主精神;而在反对政府控管的过程中,更让人真切感受商会与政府之间的不和谐音符强烈地跳动。这充分证明了商会具有较高程度的独立人格的商人团体的性质。     

我国政府人力资本投资与经济增长关系的实证分析

采用计量模型对经济增长与政府人力资本投资关系的相关研究后发现,我国政府人力资本投资与经济增长之间存在强相关性,经济增长对政府人力资本投资增加具有重要促进作用,而政府人力资本投资对经济增长的作用显著性不够,且随着时期滞后,作用效果趋于平稳。     

再造学习型的城市政府

在日趋激烈的世界性竞争条件下,作为经济发展和竞争核心的城市管理主体,城市政府必须要通过建立学习型的政府来提高自身的管理水平。学习型城市政府组织应有共同的意愿,即是:完善规范的官僚制,根治官僚主义;在前者基础上,灵活创新,缔造后官僚制,进行城市政府治理转型。城市政府可以通过减少政府层级体制,分解和细化政府组织以及内部与外部的互动学习,建立起扁平型和弹性化的学习型组织结构。并在持续的高层次学习基础上,研究政府服务的流程再造,实现政府组织自主管理的全方位学习。     

WTO规则下地方政府信用现状及对策性选择

由于民主、服务行政理念的缺乏;政府职能的“错位”、“越位”、“缺位”;公众与政府信息不对称,地方政府信用问题成为我国加入WTO后面临的一个很严峻的挑战。为此,要转换政府职能,建设有限政府、服务政府;规范和完善行政工作程序;推行和完善政务公开制度;加强对政府行为的监督,建设高素质公务员队伍;建立政府信用评估制度;建立政府失信惩罚机制,建立诚信政府,以适应WTO规则,推进地方经济发展。     

地方大学与政府关系探究——基于Z大学2009-2019年政策性文件的分析

在中国,文件是政府与大学之间信息传递的重要途径,也是反映二者关系的重要载体。梳理Z大学近11年来收到的各级政府文件后可以发现,政府与地方大学的关系属于政府本位模式。其具体表现为,政府全方位指导大学内外部管理;政府多层级多部门管理大学的效能不高;大学改革与发展的延续性受到影响;大学内部行政化倾向仍在持续。     

论公立大学章程的行政契约性质

公立大学章程具有行政性和契约性双重性质,并具有保障大学自治权、规范政府监督大学办学行为和提升大学办学效率等功能。政府和大学都必须遵守大学章程,由于政府在章程制定和实施中具有优益权,政府违反大学章程后,大学应当可以通过行政诉讼的方式寻求司法救济。