职教信息

“九五”期间,我国城乡将有7000多万新成长劳动力需要安置就业,城镇企业中有1500万富余职工需要分流安置,农村需要转移的剩余劳动力达到1.4亿人,形成劳动力资源供给的巨大压力。在城镇,五年内需要安排就业的人员达5400万人,而按照国民经济的增长计划测算,同期城镇提供的就业岗位约3800万,供求之间存在较大的差距,城镇失业率仍有可能上升。 原有就业渠道吸纳能力减弱,新的就业领域尚待开拓。随着经济结构的调整,第一产业将有越来越多的剩余劳动力需要转移;第二产业的一些传统行业出现萎缩,就业增长减慢;第三产业吸纳就业有较大潜力,但目前发展还有诸多困难。 残疾人、部分妇女、大龄失业人员和其他特殊群体在日益激烈的就业竞争中处于劣     

专家预测劳动力四流向

一、流向“三资”和私营企业。估计到２０００年,我国“三资”企业还将新增加３００多万人就业。二、流向农村。据预算,城镇人员到乡、镇企业就业的人数目前已达１０００万人左右。全国１．３亿乡镇企业从业人员中,城镇劳动力占８％左右。三、流向股份制及第三产业。股份制经济自９０年代初迅速发展起来,其从业人员不断增加。发达国家经济发展的历程表明,随着经济增长,第一产业的劳动力需求将会逐步增加,特别是第三产业将会日益成为吸纳劳动力就业的主导部门。四、流向中西部地区和海外。近年来,随着国家加快中西部地区发展的一系列…     

林蛙养殖事业的发展和管理问题探讨

开展林蛙驯养繁殖,可以创建林区特色经济,培育新的经济增长点,广泛吸纳分流人员,增加就业机会,可以带动养殖业、制药业、食品加工业、扩大林蛙种群数量,对维护生态平衡和保护生物多样性发挥十分重要作用。     

行业吸纳不同教育程度劳动者就业的投入产出分析

采用投入产出技术中的前向关联与后向关联程度以及劳动力投入系数和就业乘数等指标分析我国国民经济主要行业之间的产业关联和对不同教育程度城镇劳动力就业的影响,由此来衡量各个部门吸纳不同教育层次劳动力就业的能力。研究结果表明制造业、建筑业和农林牧渔业等行业的经济产出贡献位居前三,也是吸纳高中及以下教育程度城镇劳动者就业的主要部门,但其不是吸纳受高等教育城镇劳动者就业的主要渠道。教育、公共管理和社会组织等行业成为目前吸纳高中以上学历城镇就业者的最主要渠道。建议我国教育发展战略与政策制定部门应该采取相应措施引导不同教育程度城镇劳动者就业的行业倾向,调整高学历城镇人员过度集中于科教文卫等事业单位的状况。     

五月关注:踏春来兮 劳动预备制

一 社会主义市场经济的确立,为推进就业制度改革,进而实现以市场作为配置劳动力资源的基础手段开辟了道路,提供了强大动力。与此同时也向就业工作提出了新的挑战。当前,我国所长期坚持的“充分就业”的基本国策遇到了来自三个方面的巨大压力:一是在经济增长方式转变、产业结构调整和企业深化改革中,国有企业吸纳就业能力减弱,并分流出大量富余人员。据1995年末的统计,城镇     

加入WTO与我国的失业问题

我国加入WTO以后 ,长远看有利于就业总量的提高 ,短期看 ,在适应国际市场的企业重组中 ,失业问题必将突出。应对之策主要有 :(1)大力发展高等教育 ,普及中等教育 ,延缓受教育者的就业年龄 ,减轻新增加劳动力对就业的压力 ;(2 )提升第三产业 ,使之成为吸纳城镇失业人员的主渠道 ;加快城市化进程 ,吸收农村剩余劳动力 ;(3)健全和完善失业保险 ,为下岗职工和失业人员提供生存保障 ,以利于劳动力的自由流通 ,从而为社会储备一定数量劳动后备力量。     

对欠发达地区下岗失业人员再就业问题的思考

随着国有企业改革和经济结构调整力度的进一步加大,传统行业将会继续出现大批下岗失业人员,加之城镇新增劳动力就业问题和农村大量富裕劳动力向非农产业和城镇转移就业问题同时并存,这就使就业和再就业的难度进一步加大,特别是在欠发达地区,下岗失业人员的再就业难度就会更大。根据欠发达地区下岗失业人员的实际,对下岗失业人员再就业问题提出如下若干思考。一、继续提高各级领导的认识,是解决下岗失业人员再就业的首要问题解决下岗失业人员再就业问题,尽管面临的任务艰巨,需要解决的问题千头万绪,但首要问题仍然是各级领导的认识问题。大量…     

新形势下农村剩余劳动力合理转移的思考

90年代中期以来，农村剩余劳动力的转移面临着新形势：国企改革使大量工人下岗，城市就业压力增大；乡镇企业的发展遇到了前所未有的挑战，不得不适应新的形势进行调整，这将使其吸纳劳动力的能力大大减弱；农村劳动力表质低下，与时代呼唤高素质的人才不相适应等，这些都 将为农村劳动力的转移 增加难度。面对新的就业形势，必须广 开思路，采用多项分流措施，多层次、多渠道地寻找农村剩余劳动力合理转移的途径。     

成人教育与劳动就业

当前，随着经济结构和产业结构的调整，随着人口的不断增加，我国劳动就业面临着形势严峻、情况复杂、矛盾突出、压力空前的局面。“九五”期间，我国城乡将有7000多万新劳动力需要安排就业，同时，城镇企业中约有150O万富余职工需要分流安置，农村需要转移的剩余劳动力达1．4亿人，形成了劳动力资源供给的巨大压力。农村大量的剩余劳动力和城镇失业人口的增多，形成了我国劳动就业的严峻形势，也给经济的发展和社会的稳定带来了不容忽视的问题。为此，我们除了要合理利用各种教育资源外，充分发挥成人教育的作用和优势，是解决劳动就业问…     

1999年我国就业形势预测

一、劳动力供给情况1．劳动力自然增长部分。城乡统算,1999年我国劳动年龄人口将净增1075万人,比1998年少了188万,而1998年劳动年龄人口净增加数比1997年多了394万。两相比较,1999年劳动力自然增长的压力相对有所缓解。如果劳动力参与率仍保持为85％,那么1999年需要安排914万个新增劳动力,其中,城镇约为263万人。2．农转非。按照历年的惯例,传统意义上的“农转非”人员每年约为300万人。由于新的户籍管理政策的实行,农转非人员可能会有所增加,但估计1999年的数量不会太大。3．国有企业新下岗人员以及机关事业单位分流人员。据从劳…     

创业培训：农村劳动力有效转移的重要渠道

解决“三农”问题,关键要提高农村人口的文化科技素质,增加农民收入,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。但是在当前城乡二元经济格局下,城市对农村劳动力的吸纳是个渐进的过程。因此,在当前社会经济条件下,通过对农民进行创业培训,在城市或县域中发展民营经济,加大农村劳动力的“内部消化”力度,同样是农村富余劳动力实现有效转移的重要渠道。     

2002年职业培训工作的基本思路

一、协调、推进就业前培训、在职培训和再就业培训，全面加强各项职业培训事业 一是通过普遍推行劳动预备制度，大力开展就业前培训工作。明年，在政策制定上，部里将联合六部门就推进劳动预备制度工作提出政策措施。在操作上，侧重于通过加强分类指导，推动劳动预备制度的进一步落实。在沿海经济发达地区，基本普及对青年劳动者就业前的职业培训和职业教育，并将劳动预备制培训向下岗失业人员和农村劳动力延伸。在经济欠发达地区，要联合用人单位，全面开展对新录用人员的职业培训，努力推动城镇新成长劳动力实现先培训后上岗。 二是继续组…     

加强农村劳动预备培训

劳动预备培训是指对城乡新生劳动力进行一定时间的职业培训和相关教育,提高他们的素质能力,为其实现就业准备条件。同时,通过延长这部分劳动者进入劳动力市场的时间,缓解就业压力。我国已经开始推行劳动预备制度。今年劳动预备工作首先将把城镇未能继续升学的初、高中毕业生全部纳入就业前劳动预备制培训;沿海地区及其他经济较发达城市从今年起,其他地区从明年起,将进一步把农村未能升学的初、高中毕业生纳入劳动预备制培训。开展农村劳动预备培训,要重点和初、高中分流教育结合起来。在实施初、高中分流教育中,要打好学生的“三个…     

职业教育与就业

据《中国经济时报》报道,2000年以来,我国城镇登记失业率分别为3．1％、3．6％、4．0％和4．3％,呈明显的上升趋势。就业已成为整个国家和各级政府的“心病”。近年来,“劳动力数量急剧增加,农村富余劳动力向非农领域和城镇转移,城镇的下岗和裁员”,三股力最综合作用,加剧劳动力市场供求矛盾。国家信息中心经济预测部高级经济师陈明星形象地称之为“三碰头”。     

迎对考验

为实现“十五”教育发展规划，中央将安排、实施和引导“贫困地区义务教育”和“国家扶贫教育”二期工程、西部职业教育开发工程、高等职业技术教育工程、高等教育“２１１”二期建设工程、教育信息工程。自１９７８年至２０００年，中国农村累计向非农产业转移农业劳动力１．３亿人，平均每年转移５９１万人。到“九五”末，中国小城镇以年均１１．１％的速度增长，吸纳农村富余劳动力６０００多万人。目前，我国城镇每年新增劳动力８００万人。未来五年，预计能提供的就业岗位是４０００多万个，而城镇劳动力供给总量将在５４００万人左右…     

缓解我国就业压力的治本之策

自９０年代以来,我国劳动力供求矛盾日益尖锐。１９９８年是我国就业压力明显趋于严峻的一年。１９９９年的就业形势依然不容乐观。据有关部门测算,１９９９年我国城镇劳动力供给为２３７４万人（其中包括新增劳动力、农转非、国有企业下岗人员、地方政府、党务、人大、政协以及事业单位分流人员、上年结转的登记失业人员等）。绝对人数比１９９８年多出４４０万人。而劳动力需求方面,假定１９９９年经济增长７％,那么城乡新增就业机会只有７０９万个。可见１９９９年的就业压力比１９９８年还要大。而且这种劳动力供求关系紧张的情况恐…     

中国10年内至少要创造约1亿个就业机会

世界银行发表的《中国与知识经济：把握二十一世纪》报告中声称，据保守估计，十年内，中国需要新创造九千到一亿个就业机会，以吸纳将要从农业转移出来的四千万到五千万劳动力，以及来自中国国有企业和乡镇企业的劳动力和新增劳动力。世界银行学院的迪帕克认为，经济快速发展的中国此前其城镇每年大约吸纳就业人口五百五十万到六百五十万，而今后十年内，其每年则需要创造八百万到九百万个就业机会。此前有中国学者甚至还曾估计说，今后中国的就业需求要比这一数字高的多，大约为两亿到三亿。其依据是，除上述所说外，目前中国的农村乡镇企…     

作为产业工人的农民工的现状及权益维护问题

近几年来，随着乡镇企业吸纳就业能力逐步下降，农村劳动力就地转移的空间愈来愈小，农民离乡外出就业成为农村劳动力转移的主渠道。据统计，2000年全国农村劳动力外出就业的人数为8400万，2001年为8961万，2002年为9400万，2003年为9820万，以平均每年500万的数量迅速增加。     

品读

过去讲读完初中,外出打工,现在讲要打工,读职中。教育部职教司副司长刘建同指出,随着经济结构和产业结构的调整升级,我国劳动力就业结构正在发生深刻的变化,无论是向非农产业或城镇转移还是继续务农,农村劳动力与城镇劳动力     

以市场为导向 加大职业指导力度

随着经济体制改革和人事制度改革的深化,大专院校、中专技校的学生在完成学业后,都将告别“工作分配”的传统体制,进入人才市场,参与竞争,自主择业。面对新的形势,探索、研究和开展职业指导作为当前教育改革的一个重要课题受到了各方关注。一、正视职业指导的必要性,明确职业指导意义。随着我国国有企业改革的进一步深入,下岗职工不断增加,加上农村富余劳动力的转移,以及每年新增劳动力,共同构成了巨大的就业压力,除了非公有制企业吸纳劳动力能力将有所增加外,国有企业、国家机构吸纳劳动力能力还将降低。严峻的就业形势增加了…