浙江：农村家庭贫困生可免费读中职

2009年浙江省教育系统重点计划的10件实事中有9件面向农村,其中包括农村家庭贫困孩子可以免费读中职等举措。浙江省教育厅厅长刘希平表示,农村家庭贫困孩子免费读中职,可以让这些孩子掌握一技之长,帮助家庭早日脱离贫困。     

农村中职免费教育财政可行性的实证分析

本文对农村实行两年中职免费教育后预期的财政负担水平进行了实证分析。研究显示,如果到2015年农村实现两年中职免费教育全覆盖,国家财政性教育经费总支出占GDP比重将达到4.52个百分点,占财政支出比重将达到18.36%,正因为两个指标均在合理范围之内,所以现阶段我国优先发展农村中职免费教育的财政具有可行性。     

学术前沿

农村中职免费教育财政可行性的实证分析刘洪银、林霓裳在《教育发展研究》2011年第17期中撰文,对农村中职免费教育财政可行性进行了实证分析。首先,作者分析了农村实行中职免费教育的背景:2010年我国高中阶段毛入学率达到80%,普及高中阶段教育的目标主要靠中等职业教育来完成;农村贫困地区家庭承担不起其子女接受职业教育的费用,农村中职发展迫切需要国家财政支出;从     

农村中职免费教育财政可行性的实证分析北大核心

刘洪银、林霓裳在《教育发展研究》2011年第17期中撰文,对农村中职免费教育财政可行性进行了实证分析。首先,作者分析了农村实行中职免费教育的背景：2010年我国高中阶段毛入学率达到80%,普及高中阶段教育的目标主要靠中等职业教育来完成;农村贫困地区家庭承担不起其子女接受职业教育的费用,农村中职发展迫切需要国家财政支出;     

海南九市县实现中职免费教育

迄今．海南18个市县中已有9个市县实现中职免费教育．受益学生达10万多人。2012年海南将对农村户籍中职生实行免费教育：2013年全省中等职业学校将全面实行免费教育。     

农村中职免费政策对农村初中毕业生教育偏好的影响——以江西省鄱阳县为例的调查研究

2008年1O月中共十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出要重点发展农村中等职业教育并逐步实行免费,提示学界应当预先研究这一有望实现的免费政策的可能性绩效,其中,该免费政策对农村初中毕业生教育偏好的影响是一个重要研究内容.基于江西省鄱阳县的调查研究显示:农村初中毕业生的初始偏好不是中职教育,经过(假想)免费政策的经济刺激,他们对于中职教育的偏好提高了29.8个百分点;而且,这种刺激作用与学生家长的文化程度、学生家庭的经济条件和他们的学习成绩逆相关,表明随着农民受教育程度、农户经济条件和农民子弟学业成绩的不断提高,免费政策的刺激作用将随之减弱.因此,免费政策的刺激作用只具有短期效应,长期内,改造不利于职业教育发展的文化环境应成为与免费敢策相配套的另一种制度安排.     

中职教育免费与省级政府的财政保障

在目前财政分权的体制下,中职教育免费由省级政府统筹,省级政府的财政能力直接关系到免费政策的顺利实施.因此本文以省为单位分析各地方财政对中职教育的投入保障能力:一是考察地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP比例、中职财政投入负担情况;二是考察地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费、中职生均预算内经费及其相对指数.以此判断各省中职财政投入保障能力的强弱,并在此基础上提出农村中职教育免费对省级财政的要求.     

农村经济发展视野下中职教育免费的法理依据

经济法以社会整体效益为目标,以公平为宗旨.当今中职教育实施免费的重要原因之一是促进农村经济的发展.从农村经济发展的维度审视,保障农村经济发展的人力资源供给,增强农民对农业的投资意愿,促进农村经济和谐发展,实现社会公平的时代内涵是中职教育免费的法理依据.     

农村实行中职"9+2"义务教育的必要性和可行性

农村中职教育承担着未成年人保护,新生劳动力就业以及农民技能素质提升的社会责任.上海、北京等地区已率先进入后义务教育阶段,国家应该在这些地区优先推行农村中职"9+2"义务教育,在试点基础上逐步将拟实施的中职免费教育升级为义务教育.     

农村中职教育国家义务特性的经济学分析

农村中职教育是一项惠及全社会的民生工程.文章采用经济学研究方法,研究认为:现阶段农村中职教育除具有公共产品属性诉求外,还承担着未成年人保护,农村人力资本投资和新生劳动力就业以及实现社会公平等社会责任,国家应该将目前推行的中职免费教育升级为义务教育,通过国家义务供给将其变成人人可以享用的公共产品.     

中职"免补政策"对农村家庭教育需求的影响分析——基于一项跨省区的田野调查

中等职业教育是面向人人、面向社会的教育。政府作为中等职业教育的主要供给方,近年来采取各种措施为社会公众提供了更多的受教育机会。尤其是制定国家助学金和免费等普惠政策在一定程度上吸引和刺激了农村家庭对中职教育的有效需求。但这一普惠政策到底在多大程度上影响着农村家庭对中职教育的需求,需要进行实地调查,分析调查结果,并进行原因解释,以探索增强政策对农村家庭教育需求效应的途径和建议。     

中职免学费政策实施中的问题及对农村职业教育的影响

2008年,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,“加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”,中等职业教育免学费政策随即提上了日程.但中职免学费政策的实施目标是什么,目前已有的实施策略能否实现中职免学费政策的目标,会不会出现中等职业教育免学费实施结果与政策目标相背离.只有深入研究这些问题,才能增强政策实施的效度,实现免学费政策的实施目标.     

提高中职免费教育吸引力的探讨

中等职业学校面临前所未有的困难和挑战,办学难度继续加大。政府对中等职业教育逐步实行免费政策,但效果并不明显。中职教育存在问题的关键是中职教育地位的缺失以及人才质量低下没有得到解决。而这需要社会、政府以及学校采取有效措施,切实提高中职教育的吸引力。     

免费中等职业教育与财政保障措施

免费中等职业教育是国家在农村普及高中阶段教育的一个突破点,也是提高农村地区人口素质和有效转移剩余劳动力的一项重要举措.鉴于当前我国中等职业教育经费投入总量不足、来源集中的现状,再加上历史对中职的欠账,农村生源中职学生较多,免费部分经费数额较大等障碍,要逐步实施免费中职教育,应该进一步明确各级政府对职业教育的财政责任,提供充足的经费保障;完善职业教育相关法律法规,建立健全职业教育经费保障机制;公平确定免费对象,保障教育公平;加强学生收费管理,确保免费教育的落实.     

两会声音

周洪宇：中职应免费“上山下乡” 由于农村基础教育薄弱,有相当数量的农民子女难以考入高中,只有提供免费中职教育,才能让更多的农民子女掌握谋生手段,使之走上知识改变命运的轨道。     

2011年值得关注的论著

《农村实行中职义务教育的经济学分析》研究表明,农村中职教育承担着未成年人保护、新生劳动力就业以及农村劳动力技能素质提升的社会责任。上海、北京等地区已进入后义务教育阶段,国家实行农村中职义务教育具有经济能力可行性和财政能力可行性。建议国家将下一步拟实施的农村中职免费教育     

校园消息树

业界动态教育部:我国将扩大面向农村的中职教育并逐步实行免费教育部部长周济日前在题为《大力办好农村教育事业》的署名文章中表示,今后要加快普及农村高中阶段教育(包括普通高中和中等职业教育),重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。周济在文章中表示,在普及农     

西部农村中职教育发展现状分析与思考

随着新农村与和谐社会建设的进一步深入,大力发展农村职业教育十分重要.但近年来,随着高校的扩招,形成了普高热,致使农村中职教育发展缓慢,处于十分困难的境地.因此,我们必须准确把握农村中职教育方向,加强和规范对农村中职教育的管理,加大对农村中职教育的投入和扶持力度,改善农村中职学校的办学条件.农村中职学校在提高教学质量的同时还应提高毕业生的就业质量,增强农村中等职业教育的吸引力,使农村中职教育持续、稳步发展.     

以免费教育为契机 促进广西中职教育发展

正自2014年秋季学期开始,广西所有中职学校将实施免费教育;民办中职学校参照同级同类公办学校实施。事实上,2009年秋季学期起广西已经对包括农村家庭经济困难学生、涉农专业学生在内的四类人员实施免费中职教育。中职教育是我国职业教育体系的重要组成部分,主要培养符合现代化建设要求,具备一定职业素养、职业技能,能够服务生产一线的初级、中级职业技术人才。然而,在我国     

声音

“在加快普及农村高中阶段教育的过程中重点加快发展农村中等职业教育,并逐步实行免费。” 教育部党组书记、部长周济于2008年11月7—9日到我国的农业大省吉林省进行专题调研时强调,要坚持分区规划分类指导,在不同类型的地区加紧进行试点,尽快推广,逐步使免费政策惠及进入中职学校的所有农村学生,同时继续巩固中等职业教育现有助学政策成效。