地方政府和高等院校和谐发展的路径选择

高等教育已越来越成为支撑经济发展的基础,成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志.地方政府要对本地区的高等院校进行政策引导、统筹规划、组织协调、资源配置、信息服务、检查评价等.因此,必须协调地方政府和高等院校的关系,促使二者和谐发展.     

街区制推行中的公共地役权问题分析

2016年2月6日,中共中央、国务院下发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《意见》)提出了一项新的城市规划路线,即"新建住宅要推行街区制,原则上不再修建封闭小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化."该《意见》在社会与法学界引发了激烈的讨论.通过街区制的改革可以缓解各大城市严峻的交通压力,但我国的公共地役权不能够完全适应街区制改革,街区制改革在推行过程中会遇见诸多问题,需要从学理和现实两个角度进行分析.     

浅析转型时期我国地方政府竞争

本文从转型时期中国的特殊环境入手,对地方政府竞争产生的原因进行了深入分析.地方政府竞争的根源在于财政分权.分权使地方政府成为独立的利益主体,而政府间利益冲突又进一步推进了地方政府的竞争.中央政府应发挥宏观调控作用,对地方政府竞争进行规范.     

我国地方政府公共政策执行力问题及其对策浅析

我国经济突飞猛进发展,对政府的执行力提出了更高的要求。而政府职能转变滞后、办事效率不高、形式主义和贪污腐败现象严重等原因造成了地方政府执行效率低下、执行力不足。提高地方政府政策执行力、提升政府的整体形象是摆在地方政府和政策力研究者面前亟待解决的难题。     

提升我国地方政府公共服务能力的对策浅析

当前,我国已进入全面建设小康社会新的历史阶段。在此大背景下,提升地方政府公共服务能力具有很大的必要性。本文从探讨提升地方政府公共服务能力的必要性入手,指出当前我国地方政府公共服务能力建设方面的不足,进而有针对地提出一些对策。     

防范地方政府债务风险的国际经验借鉴

目前地方政府债务风险越来越引起人们的重视,已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的 巨大隐患。造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称,没有规范的制度化融资渠道。因 此有必要学习和借鉴国外发行地方政府债券、防范及化解地方政府债务风险的成功经验,积极慎重得解决 好我国的地方政府债务问题。     

政府购买体育服务的项目制选择与治理成效

摘要：旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果,推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化,为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主,通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现：由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入,项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式,这是制度主体和客观历史条件的选择,是多中心治理体系的要求,其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供;建议继续深化体育行政体制改革,以政策为保障,以制度为依托,以创新为动力,积极吸纳社会资源与组织参与社会治理,发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式,它们处于同一起跑线,都是新近政府行为中付诸实践的组织模式,不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。     

新时期地方政府治理模式创新探索

新时期地方政府治理模式创新的主要目的在于促进区域经济社会又好又快发展,建设人民满意的服务型政府。在地方政府治理模式创新的策略选择上,笔者重点从地方政府治理理念、治理体制、治理方式和法制保障等方面进行了探索,旨在为地方政府治理模式创新实践提供理论上的参考。     

试论农村环境保护中地方政府的责任

在工业化、城镇化进程中,我国农村环境受到很大程度的破坏,对人们的身体健康及农业经济的发展造成重大影响。因此,地方政府应承担起保护农村环境的责任,为社会主义建设创造一个良好的环境。     

试论我国地方政府高教管理权限改革

采用历史考察与个案分析相结合的方式,分析了我国地方政府高等教育管理权限结构及其运行中存在权力集中、职能无限、机构同质、效率低下、手段陈旧等问题。基于有限政府的视角,我国地方政府必须确定稳定、合理、有效的管理权限;制定教育行政组织法,规范政府高等教育管理活动;需要改进管理方式,促进高等教育管理民主化。     

当地文化下职业院校学生的养成教育路径选择

内江,亦称之为"甜城",作为"文化之乡"有着丰厚的文化底蕴,具有其自身的特色,包括大千文化、糖业文化、夏布文化、书画文化等,建立内江文化特色的职业教育对内江经济发展和文化传承及城市品牌的塑造具有重要的现实意义。本文从甜城文化出发来分析养成教育的的重要性、基本内涵、当地职业院校学生养成教育的现状,探索了甜城文化下职业院校学生养成教育的思路。     

工业化体系的完善和路径选择

本文主要分析了工业化在投融资、人力资源以及技术创新这三个方面存在的问题,重在寻找路径的完善。在投融资方面,主要从与欧美国家进行横截面的对比中进行分析,并从中寻找新思路;人力资源方面提出应主要满足市场对人才的需求,从借鉴德国等发达的教育模式中进行探索;技术创新方面则提出应侧重于对传统工业产业的改造。     

南昌市新型城镇化路径选择

改革开放以来,南昌城镇化水平稳步上升,城镇人口快速增加。同时,南昌市推进新型城镇化的过程中,也存在诸多困难和制约因素:严重的县域城镇化失衡,就业安置面临巨大挑战,资金压力制约城镇化进程,土地约束与环境压力加大。因此,本文提出了南昌市新型城镇化的路径选择:更新理念,提升决策"智慧";科学布局,完善城镇体系;三化并进,推动产城融合;加强城市的功能建设,提升城市承载力;改善管理,创新体制机制,完善城市公共服务体系建设,从而体现以人为本的城镇化过程。     

县级政府信息公开现状以及存在问题研究

文章通过对浙江省德清县、长兴县和绍兴市柯桥区三县区政府信息公开年报数据进行实证研究得知,目前我国县级政府信息公开存在着以下问题:第一,政府信息公开主动性不强;第二,公众对申请政府信息公开的积极性不高;第三,政府信息公开的完整性不大。同时,通过分析上述问题形成的原因,提出完善地方政府信息公开体制和引入绩效考核机制等措施,提高我国县级政府信息公开工作水平。     

城市政府对当地职业足球俱乐部支持情况的调查分析

采用调查访问法，对西安、武汉、上海、沈阳、大连、青岛、济南、北京、天津等9个足球重点城市的足球协会和职业足球俱乐部进行调查，了解了自足球职业化以来政府对职业足球俱乐部的支持基本情况，得到的结论是：在中国目前这种政治和经济大环境，以及中国足球职业化和产业化极其初级的时期，政府的支持行为对俱乐部的建设起到着至关重要的作用，为俱乐部的发展创造宽松的环境和优良的条件。     

地方政府社会治理能力指标体系构建探究

社会治理能力是政府治理能力的重要部分,积极构建地方政府社会治理能力指标体系意义深远,有利于提高政府公共管理水平,实现公共利益最大化。在指标体系构建中,要注意指标的选取原则、种类、方法,对指标设计要从多角度展开,最后再进行量化评价,便于查找不足,总结对策。     

我国地方政府大部制改革模式述评

近年来,我国一些地方政府在不同层面和范围进行了大部制改革的实践探索,取得了一定的成效。归纳起来主要有随州模式、深圳模式、成都模式、富阳模式及顺德模式等五种模式。这些大部制改革模式对我国的地方政府机构改革都具有一定的借鉴和启示意义。这五种改革模式普遍存在的一个问题是缺乏对大部门权力实行有效的监督。有效监督首先要从内部监督入手,实行决策权和执行权相分离,执行机构内部可以引入市场机制,实行弹性管理;二是要建立与大部制形成对口式的立法型监督委员会制度,强化人大对大部制的监督;三是要建立健全法律保障制度,强化法律监督。     

中国走新型城镇化道路的SWOT分析及路径选择

新型城镇化不仅是中国未来经济转型升级的巨大引擎,也是实现中国梦的重要途径。要走好新型城镇化道路,就必须全方位审视中国城镇化进程中所内有的优势、劣势及所面临的外部机遇和威胁,从而有针对性地探寻出新型城镇化优化发展路径。     

地区金融竞争的存在性及地方政府的行为演变

地方政府为获取经济效益和政治绩效而对金融资源展开争夺,进而形成地区金融竞争.基于省级区域数据采用空间计量经济模型的实证分析表明,我国存在互补型地区金融竞争,即各地区采取同样或相似的行为进行金融竞争.当前,我国地方政府金融竞争方式趋于多样化,并随着经济发展环境的变迁而不断更新,从通过行政权力直接干预国有银行的信贷资源配置到做大做强本土金融,既有行政职能部门(地方金融办)的隐性资金安排,也有政策推动性的金融话语权争夺(区域金融中心).中央与地方间应合理分权和分责以正确激励和适度约束地方政府行为,避免过度的地区金融竞争;也要处理好政府与市场的关系,政府引导与市场效率相结合以实现金融资源合理配置,深化地方金融改革以活跃和规范地方金融发展.     

浅析我国地方政府或有负债

或有负债是财政风险的一项核心内容,我国目前地方政府或有负债不断增加,对地方经济的可持续发展造成了潜在的威胁,从而制约了国民经济的健康稳定发展。因此有必要按照社会主义市场经济的要求逐步转变政府职能,使政府既独立于市场又为市场服务,以减少不必要的或有负债发生,造福于人民群众,创造和谐的小康社会。