权力、能力、责任视域中大学自主办学的本质解读北大核心CSSCI

大学自主办学是指大学为提高人才培养、科学研究以及社会服务等的水平与质量,在推进办学自主权、自主办学能力以及自主办学责任正向匹配与耦合共生的动态过程中表现出的行为。办学自主权是大学自主办学的核心依据,自主办学能力是大学自主办学的基础支撑,自主办学责任是大学自主办学的内在规约。大学自主办学的本质在办学自主权、自主办学能力以及自主办学责任的互动中彰显,办学自主权、自主办学能力以及自主办学责任之间的互动划定了大学自主办学的边界,决定了大学自主办学的基本状况。     

现代大学制度是高教改革的关键

现代大学制度,是指大学为顺应现代社会发展要求,在政府的宏观调控下,面向社会依法自主办学、实施民主管理、全面落实大学作为法人实体和办学主体所应具有的权利与责任相统一的管理制度,反映了大学与政府和社会关系的治理模式、制度规范和行为准则。     

经营大学——现代大学管理理念的必然选择

随着高等教育管理体制改革进程的不断推进,我国大学的办学自主权日益加强,大学正在成为一个自主办学的实体,因此,“经营大学”这一理念将成为现代大学管理理念的必然选择。本文将从何谓经营大学、为何经营大学以及如何经营大学三个方面对这一理念进行阐述。     

美国研究型大学的院长任用方式及启示

"院为实体"和学院拥有强大权力的管理体制有利于提升大学管理的效能,其中,院长任用方式又是学院管理的关键.本文基于对美国多所研究型大学的研究,对美国研究型大学学院管理模式、院长的遴选程序、岗位职责、权力范围、考核机制、监督保障等问题进行了分析,同时结合我国大学的实际特点,对改进大学院长任用方式提出了若干有针对性的建议.     

论大学财务的几个问题

论大学财务的几个问题丁小异方云一、大学财务目棕的问题在社会主义市场经济条件下，大学财务管理是有目的的自主办学的财务行为，因此要树立一个明确的财务目标。大学财务目标的基点，取决于大学体制改革的核心目标，即构建“面向社会自主办学，真正成为法人实体的体制”...     

大学为什么要制定章程

在市场经济体制下,大学成为面向社会自主办学的法人实体,就必须有自己的章程。大学章程不仅是大学自主管理、依法治校的法律基础,而且是大学举办者、管理者对大学监督和管理的需要。高等教育法和大学规章制度不能代替大学章程,因为它们和大学章程具有不同的内涵、调整对象和效力范围。以大学章程为纽带,连接高等教育法与大学规章制度,形成内外衔接、和谐一致的大学运行规则体系,是建设现代大学制度的必然趋势。     

大学自主办学与完善大学自我约束机制的研究

自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后 ,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势 ,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。本文分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展 ,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景和内涵 ,明晰了大学自主办学的权责界域 ,提出从高校外部和高校内部管理两个方面来建立大学自主办学的监督约束机制     

中坦合作和中非关系发展国际研讨会顺利召开

<正>2019年9月10日上午,"中坦合作和中非关系发展"国际研讨会在达累斯萨拉姆大学孔子学院顺利召开。本次研讨会由华东师范大学、达累斯萨拉姆大学孔子学院及达累斯萨拉姆大学共同举办。上海市人大常委会主任殷一璀女士、中国驻坦桑尼亚大使馆文化参赞高炜先生、达累斯萨拉姆大学校长威廉·安南基瑟教授(Prof.William Anangisy)、华东师范大学世界历史研究院院长沐涛教授、达累斯萨拉姆大学孔子学院外方院长穆坦贝教授(Prof.Aldin Mutembei)、中方院长刘岩博士以及来自各国的31位专家学     

建设大学章程,推进依法治校

20世纪80年代以来,世界各国大学的内外部法律关系发生了深刻变化。我国大学在改革开放、计划经济向市场经济转型过程中,从作为政府的附属机构逐步向“面向社会,自主办学”的独立办学实体转型。大学开始由“统治”到“治理”。而大学治理本质上是通过法律进行治理,健全的治理结构是推进依法治校的题中应有之义。     

城市发展与地方大学的互动关系研究

城市发展与地方大学建设互为因果,相得益彰。城市是诞生大学的摇篮,大学是成就城市的动力;城市是大学发展之基,大学乃城市腾飞之魂。实现城市与大学的良性互动,城市和地方政府应当明确地方大学依法自主办学的独立法人实体的地位,以法制化积极提高管理效能。地方大学应当立足于地方特色,既要围绕内涵建设的关键性指标,促进办学实力整体攀升,也要强化办学特色,凝炼和放大自身优势。     

我国大学章程应当或能够解决问题的理性透视

大学章程是根据大学组织属性所制定的关于大学组织体系及其运行规范的基本制度。从一般意义上看,制定大学章程应当解决大学的身份认同、职能定位、体制机制模型、利益相关者权利保障以及大学自身的合法性与章程的适应性等问题。制定大学章程是完善现代大学制度的需要,必须区分我国大学章程应当或能够解决的问题,及制约大学办学与发展的若干主要问题,加强制度设计,促进大学成为自主办学的法人实体,解放大学学术生产力,增强办学能力,提高大学办学效率、水平和质量。     

现代大学治理亟须完善权力的制约与监控机制

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要建立现代大学制度,完善大学治理结构.这不仅意味着要把办学权还给高校,使高校实现自主办学,关键在于高校要学会自主办学,完善权力运行机制.文章从高校管理面临的挑战、法制化社会建设要求、深化高等教育改革的需要等三个方面说明完善高校权力制约与监控机制的必要性和紧要性.     

给高等师范院校改革一个新体制的支撑点

《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等学校应当面向社会,自主办学,实行民主管理。”使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体。边疆少数民族地区高师院校的教育改革应根据“高等教育法”的规定进行;教育行政主管部门应依法行政,高师院校应依法治校,努力创建一种面向社会、自主办学的新体制把高师院校全面推向二十一世纪。     

试析黑箱方法对我国大学改革的启示

黑箱方法的"反常使用"从一个新的视角告诉人们,大学改革的方向是让真正懂教育的人去办教育,大学应该具有自主办学权力.     

关于大学规范性建设的思考

随着高等教育体制改革的不断深入,大学拥有了更多自主办学的权利和空间。但自主办学并不意味着自由办学,它意在充分发挥大学在办学上的主观能动性,这种能动性表现为大学对其理念及制度的自觉理解和践行,表现为大学特色的自觉形成和张扬,而这些最终需要通过规范     

新加坡：小孩不是一张白纸，小孩的记忆力有限

在新加坡前南洋大学先后担任数学系主任、理学院院长、研究院院长的郑奋兴教授认为,现代社会有多样化的教育方法,因此人们应该重新思考传统教育的观念,检讨从前对教育的态度和做法。     

实现高校自主办学 推进高教体制改革

高校自主办学是指办学主体运用有关法规所赋予的办学权,根据社会需要的变化自己决定办学行为和发展方向,并且承担相应的法律和社会责任。高校能否实现自主办学是现代高等教育能否主动适应、服务于社会经济发展的关键所在,也是我国高教体制改革的焦点问题。实现高校自主办学,当前要注意以下两方面的工作: (一)用立法手段,确立高校办学实体的地位 实体这一概念是指具有一定社会功能,其权利和义务相统一并能独立承担责任的社会组织。高校成为办学实体就是要把高校变成一个具有独立行为的法人,它不仅具有与其能力相应的实体性权利,而且有与其权利相对应的义务,并在其行为过程中出现权利与义务对应时必须接受一定的程序规范进行调节。高校成为办学实体是实现高校自主办学的前提。因为高校只有成为了独立法人,才能自主支配自己的行为,并且使其行为规范化。因此,高校成为办学实体实质上是要求对高校实行法治。     

大学杂志社与重庆大学联合召开首届大学论坛

2013年5月17～18日,由大学杂志社和重庆大学联合主办、重庆市教育委员会协办的首届大学论坛"教学制度改革与人才培养质量"在重庆大学隆重召开。重庆大学党委书记欧可平、重庆市教委主任周旭、中国教育科学研究院院长袁振国、     

基于经营理念下的高校财务管理模式优化

随着我国社会主义市场经济体制的确立,市场经济的无形之手已经深刻影响到中国社会的方方面面,竞争的创新是包括高校在内的每个社会组织都无法回避的话题。根据高等教育改革的目标,高校要逐步成为自主办学的法人实体,因而要引入大学经营管理的理念。本文基于大学经营理论探讨高校财务管理创新,从经营理念的视角来审视高校财务管理工作,创新高校财务管理工作,促进高等教育事业又快又好地发展。     

市场化与自主办学:高等教育变革的两翼

我国高等教育奇迹般的发展背后蕴涵着市场逻辑和自主办学,以地方政府和资本市场介入、家庭和大学的成本分担为支撑力又加速了这一发展。但是,大学继续扩张的资金空间不足,快速扩张还带来了知识阶层的新贫困群体,隐性成本的增加,大学发展的文化、价值与精神危机等问题。因此,我国的高等教育应该走自主办学的市场化之路:(1)大学的自主办学,本质上符合学术市场的要求;(2)大学发展的市场规则,应将市场手段作为调节机制,并非以市场目标为评价标准。(3)大学评价的标准应该选择学术标准为主,而以市场标准为次。