整体性治理视角下中国高校内部治理碎片化研究

中国高校在上世纪90年代新公共管理运动影响下,在大学治理中逐渐形成功利化倾向的治理理念,碎片化的治理主体和流程,以及裂化的机构部门,给大学治理带来了碎片化的困境。整体性治理理论是公共管理领域的新成果,将其引入我国高校治理之中,运用其协调和整合的治理手段,为化解高校治理碎片化提供了新的路径。     

整体性治理视域下贫困治理研究

作为公共利益的代表,扶贫是政府与生俱来、不可推卸的职责。现阶段,中国扶贫主要是政府主导,存在着碎片化、分散化等特点。整体性治理主张政府部门内部机构间和部门间的协调、合作与整合,以实现并增进共同价值为目标,强调管理从分散走向集中,从部门走向整体,从破碎到整合的过程。把整体性治理理论运用到贫困治理当中,既能丰富贫困治理的理论体系,又能解决现阶段贫困治理中存在的问题。     

政府合作整体性治理模式探究-以广西北部湾经济区为例

区域政府合作和整体性治理在协作与整合理念上的契合使得政府合作整体性治理模式成为区域-体化发展的利器,广西北部湾经济区-体化发展进程也不外如是.本文在对广西北部湾经济区政府合作历史沿革和现状的分析基础上,发现其不足和原因之所在,进而有针对性地提出,政府合作整体性治理模式是广西北部湾经济区长远可持续发展的有效模式.     

整体性治理视角下地方机关事务数字化建设——基于W市机关事务管理局的考察

推进机关事务数字化转型,是机关事务现代化治理现代化的重要内容,是对数字中国、数字政府战略的有机融入。以湖北省W市机关事务管理局数字化建设实践为案例,结合整体性治理理论,对其在技术-制度-理念三个维度的碎片化困境进行了分析,进而提出了数字机关事务碎片化建设的成因及破解之道。研究认为数字技术要成为实现政府整体治理的有力工具,需要破除制约其发展的技术、制度和理念障碍,进而提高政府运行保障效能,实现从“碎片化”到“整体性”的跨越。     

整体性治理视角下的校企协同合作机制研究

如何有效协调高职院校与企业这两个不同管理主体之间的合作关系,促进企业主动融入职业教育发展,一直是制约校企协同合作的难题。整体性治理理论注重多元主体的参与、组织边界的调整、职能权责的整合、运行机制的重构优化等思路,为解决校企协同合作提供了非常有价值的解决范式。文章从整体性治理的分析视角,探索从政策保障机制、信息协调机制、利益分配机制、组织协调机制及多元评价机制等方面构建校企协同合作机制的实现路径。     

碎片化与整体性:校车管理的失范与治理——基于整体性政府治理模式的分析

校车安全管理的缺失是造成乘车学生交通安全事故频发的主要原因。合理构建校车管理支持网络、保障校车安全应成为整体性政府的一项重要职责。通过对校车管理现状的审视可以发现,政府管理的碎片化是校车管理中存在的主要问题。为此,借鉴整体性政府治理模式可以为校车的治理提供政策制定的标准机制,政策执行的协调机制、信任机制、承诺机制和监控机制。     

百年来中国共产党反贫困治理研究综述

中国共产党反贫困治理走过百年历程,历史性地解决了绝对贫困问题,取得了彪炳史册的人间奇迹和世所罕见的伟大成就,积累了宝贵的可供借鉴的丰富经验。系统梳理和及时总结百年反贫困治理的历程、成就、经验、意义等研究成果,对进一步深化反贫困治理研究、解决相对贫困问题、全面推进乡村振兴战略、逐步实现共同富裕具有重要的理论参考意义和实践指导价值。     

政府治理视角下的非营利性组织

非营利性组织作为新公共管理理论解决政府失灵和市场失灵的法宝。承担了一部分原来由政府承担的职能。该文从政府治理视角,分析非营利性组织与政府治理之间的关系,并通过对政府治理下非营利性组织存在的问题分析提出非营利性组织的发展路径。     

整体性治理与分散性治理比较研究——基于经典组织理论四分法的思考

整体性治理和分散性治理之间存在明显的差异,整体性治理主张通过减少部门数量、扩大部门规模,通过加强部门之间的合作来解决政府在改革过程中出现的空心化、碎片化问题;分散性治理则认为要增加部门,缩小部门规模从而促进部门的专业性,以此来更好地保护公众权益。本文从组织理论视角,以分工、合作、集权/分权和规模为内容对两种治理治理理论进行比较,在此基础上提出治理理论的发展应该超越非此即彼的逻辑,实现多种治理模式融合发展是实现良好的治理关键。     

从契约论视域对学术不端治理问题的思考

“契约”最早是纯粹的经济学概念,但在两千多年的发展进程中,其概念外延被丰富拓展到政治、法律、道德等层面。时至今日,我们提取契约论有价值的部分进行重塑,用于治理当前的学术不端行为。即应以作者的道德自律为前提的书面契约和以学报编辑的工作执行力为保证的心理契约两方面。     

基于整体思维的开放大学建设问题研究的主要视点

开放大学建设是远程教育实践探索的深化,应当开辟思维与认识的新境界;开放大学建设是教育改革的重大课题,应当形成创新性的思路和设计;开放大学建设是广播电视大学发展的战略转型,应当明确转型发展的任务和途径。     

邓小平关于反贫困的若干思考

邓小平同志历来十分关心反贫困问题 ,对社会主义国家反贫困作了一系列的论述 ,指出 :反贫困必须坚持社会主义 ,必须实行改革开放 ,必须反对两极分化 ,必须把发展农业放在首位 ,必须要有稳定的政治环境     

对大学生创业教育的文化思考

创业教育作为一种新的教育理念,已摆到高等教育日程上来。培养大学生的事业心、创业精神、创业意识、创业技能,不仅需要构建适合不同类型高校的创业模式,更重要的是在大学文化层面上形成创业理念、创业的氛围,从而使创业的思想与大学使命、大学的办学理念、大学的人才培养目标等融合在一起,才能更好地推进创业在高校的开展。     

我国教育行政组织改革路径探索:一个整体性治理的视角

教育行政组织改革的发展有利于我国教育管理体制整体质量的提升。我国目前的教育行政组织存在一些"碎片化"问题,如行政层级过多、职能交叉、与志愿组织和私营部门缺乏有效合作以及绩效评估科学性不足等。借鉴整体性治理的理论精髓,我们可通过教育行政组织的结构整合、功能整合、信任关系构建以及利用现代信息技术等方式推动我国教育行政组织改革的发展。     

治理理论视野下的教育公共治理

治理理论反映了20世纪90年代以来西方公共管理理论的新进展。治理理论批评了"新公共管理"效率至上的倾向,转向构建以合作和服务为核心的政府、市场、公民社会的新型关系。在治理理论的影响下,西方教育公共治理更为关注教育的公共性,呈现出服务主体多元化、服务组织结构扁平化、第三部门蓬勃发展的态势。向"善治"迈进的西方教育公共治理正在不断强化公共事务的自主治理,打造教育公共行政与自主治理良性互动的机制,为达成公共教育利益的最大化而努力。     

教育反贫困视域下的农村学校教育变革

为强化农村学校教育的反贫困价值,扩大农村学校的生存与发展空间,需要从教育反贫困视域对农村学校教育进行深入分析。文章从农村学校教育志在美好生活的扶志价值、旨在高效做事的赋能价值和复杂劳动的增值价值三个方面深入剖析农村学校教育价值,并从扶志教育的偏离、赋能教育的偏离和增值教育的偏离三个方面厘清现存问题,从而更深刻地理解农村学校教育的变革方向。农村学校教育应该回归人本身方可扶志,应该回归生活方可赋能,只有培养具有较高人文素养与文明习惯的人才能帮助他们更好地创造富裕美好生活,这些理应成为农村学校教育新的发展诉求。     

系统思维视域下高校研究生教育治理体系的认识与思考

研究生教育治理体系现代化建设是推动研究生教育高质量发展和建设研究生教育强国的关键。当前相关研究处于就公共治理看研究生教育改革发展的多元理解中,理论意涵与实践内容间仍有认同差异。基于系统思维方法,从理论认识、内容分析、实践取向方面对高校研究生教育治理体系进行元分析,聚焦系统治理维度下的责任主体、核心要素及结构关系,探讨从目标、制度体系到组织管理再到治理机制创新的体系化构建。系统推进研究生教育治理体系优化,既把握制度有限性与主体能动性,也需平衡系统资源的整体性和差异性,实现高校研究生教育高质量和可持续发展。     

国家治理现代化视域下高校统战工作创新探究

高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分,其功能优势发挥与否直接关系到国家治理现代化目标的实现。国家治理现代化对高校统战工作提出了新的要求,呼唤由管制向治理转变,构建治理型统战的新格局,以适应时代发展的需要。基于治理型统战的理念,文章先理清国家治理现代化与高校统战工作的关系,结合高校统战工作的五大功能优势,分析国家治理现代化背景下高校统战工作的新变化,并提出构建治理型统战的途径,建立高校统战工作的治理体系,提高统战治理能力。