经济转轨下的劳动争议社区治理的制度创新 ——以中山市为例

当代中国正处在复杂而深刻的制度变迁过程中，在经济转轨和社会转型的一定时期内，由于契约不完全以及法治的不完善，劳动力市场上出现政府监督无效等治理盲点，需寻求政府和市场之外的第三种治理方式以作补充。社区治理通过第三部门的参与平衡了劳动争议各方的利益，是一种能自我维系的有效制度。社区劳动争议调解制度是社区治理的一种具体形式，它解决了原有制度效率低下、交易费用高等问题，中山市社区劳动争议调解制度的有效运行就是该制度创新成功的一例。社区劳动争议调解制度还需在发挥第三部门的角色优势、设计事业共同体的激励约束机制、构建新紧密群体、传播制度创新知识等方面加以完善。     

我国劳动争议处理的制度创新问题

我国现行的劳动争议处理制度存在着处理周期长、劳动仲裁与诉讼程度衔接不畅、仲裁时效的规定不尽科学，合理等方面的问题。加入WTO，要求我国劳动争议处理制与国际接轨，遵循透明、公正、效率的原则，对我国现行的劳动争议的处理进行制度创新。     

论劳动争议仲裁制度的完善

正确处理劳动争议是保护劳动关系稳定和顺利发展的一个必不可少的环节。我国劳动争议处理的方式有协商、调解、仲裁和诉讼。其中最有影响力、覆盖范围最广的是劳动仲裁制度。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,劳动争议出现了不同以往的新特点,如何建立一种适应社会主义市场经济发展需要的劳动争议仲裁制度成为当务之急。一、劳动争议仲裁制度存在的不足(一)仲裁程序前置的规定有其弊端《中华人民共和国劳动法》(以下简称(《劳动法》)第79条规定:“劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要…     

劳动争议调解仲裁法笔谈——劳动争议处理的制度创新及其作用

备受关注的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》已于2008年5月1日起正式实施。作为规范劳动争议处理程序的专门立法，该法的实施，对公正、及时地解决劳动争议，维护劳动争议当事人，特别是劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，都将起到十分重要的作用。与此同时，该法的制度设计也面临着现实实践的检验。本期笔谈我们约请了高校及实务部门的专家学者，解读该法的相关制度，思考其实施中可能存在的问题，以期为该法的贯彻落实及其未来的立法完善有所裨益。     

菲律宾劳动争议处理法律制度探究

菲律宾是东盟重要的成员国之一,经济和法律制度比较发达。菲律宾劳动争议处理法律制度比较成熟与完善,规定了解决劳工争议的强制机制,但其基本精神是鼓励争议的自愿解决,同时菲律宾劳动争议处理法律未明确区分个人争议和集体争议,有自己鲜明的特色。     

我国小微企业劳动争议调解制度的建构

文章从我国企业内劳动争议调解委员会的弊端分析出发,通过对国际上主要国家劳动争议调解模式的经验介绍,在结合小微企业特点的基础上提出建立以政府为主导的劳动争议政府调解模式的设想,并对该模式的具体构建提出了若干建议。     

关于进一步完善我国劳动争议处理制度的思考

劳动关系是社会最基本的关系之一,由于劳资双方利益的对立性,劳动争议也一直存在。我国现行的劳动争议处理制度诞生和发展于传统计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的过程之中,随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,现行的劳动争议处理制度在制度构建和实践中都存在着诸多问题。通过分析我国劳动争议处理制度存在的缺陷,提出进一步完善我国劳动争议处理制度的建议,以更好地适应社会主义市场经济的发展需要。     

社区治理视野下的城市公共服务制度创新

治理概念产生于西方国家,是指在一个既定的范围内运用权威维持秩序以满足公众的需要.我国城市社区通过供给公共服务和产品满足其居民的共同利益需求,其公共服务供给状况的好坏直接关系到城市社区居民的切身利益和生活水平的高低,进而维系"社区"这个城市社会基本单元的和谐、稳定和发展.为解决我国城市社区公共服务供需结构失衡问题,需要提高社区公共服务供给的有效性,实现社区公共服务供需结构的平衡和最优化供给.     

和谐理念下的新型企业劳动关系——中原油田劳动争议调解工作纪实

多年以来，中原油田劳动争议调解委员会以构建和谐理念下的新型劳动关系为目标，根据油田劳动关系的特点，切实做好劳动争议预防和调解工作，促进了劳动关系的和谐和企业的持续有效发展。     

调解制度在劳动争议解决机制中的适用

调解制度以其灵活、便捷以及节约成本等特点,在劳动争议解决过程中发挥着越来越重要的作用。目前,我国的劳动争议解决机制中调解制度仍存在不完善之处。完善我国劳动争议调解制度,应设立专门的劳动争议调解机构,贯彻落实＂三方原则＂,组建专业性的劳动争议调解员队伍,赋予劳动争议调解协议强制执行力。     

经济转型、具体制度变迁与具体经济制度创新

经济转型、具体制度变迁和具体经济制度创新三者是相互关联的关系。具体经济制度创新是中国经济转型顺利的重要因素,而当前经济转型的阶段性特点仍然需要具体经济制度的创新,制度变迁的规律和若干要素、具体经济制度变迁遗留的问题也需要具体经济制度创新。具体经济制度的创新路径可以从调整政府在制度创新中的角色定位、核心制度创新与配套制度创新相结合、自创式制度创新与借鉴改良式制度创新相结合等方面来展开。     

制度创新在经济发展中的作用

无论是社会主义经济还是资本主义经济，都必须用制度协调生产和解决生产之间的冲突。客观分析制度创新在经济发展中的作用并提出制度创新是经济增长的核心的见解。     

社会转型与城市社区多中心治理初探

随着社会转型和城市社会结构的变化,城市社区的功能、治理主体、利益主体、社会需求等都呈现出了多元化趋势,传统单一中心的行政管理模式已难以适应社会发展的新格局。因此,研究主张以自主为基础,鼓励多个权力中心和服务中心并存,以促进治理主体间互动的“多中心治理”模式,这对当代中国城市社区建设和发展而言具有重大的现实意义。     

小城镇的社区化社会保障与制度创新

基于对小城镇社会保障所面临的困境的认识,本文认为小城镇作为城市化的过渡带,可以借鉴大中城市的经验,实行制度创新,发展社区化社会保障,本文解释了小城镇的社区化社会保障的涵义,并就建立“三维多层面”的社区化社会保障模式进行了初步探讨,对发展小城镇的社区化社会保障的意义作了论证。     

经济全球化视野下的大学学科制度创新

本文通过分析目前大学学科制度建设存在的多种缺陷，探讨了经济全球化上的大学学科制度创新的内涵及运行机制。认为大学学科制度体系包括科设置制度，学科评价制度，学科培养制度，学科生长制度等，对大学组织系统内部如何推动学科制度创新进行了研究。     

制度变迁视角下乡村教师供给困境的编制制度创新

教育事业的发展关键靠教师,教师编制是教师队伍稳定与发展的保障。我国对乡村教师队伍建设历来非常重视,但发展过程中也出现了乡村教师供给不足等问题,究其根源在于乡村教师编制制度。新中国成立以来,我国教师编制制度经历了由"偏重城镇"向"城乡一体化"、由"兼容并包"向"因岗限人"的变迁。偏重城镇的政策导向导致制度设计缺陷,因岗限人致使制度分配失当,改革过程中引发部分制度结构混乱,核编机制落后导致制度绩效低下。通过破除制度设计路径依赖,教师编制独立供给,优化教师编制制度结构,创新核编机制等措施,创新我国乡村教师编制制度,保障乡村教师从数量、质量和结构上实现供给充足。     

我国城市社区治理研究综述

当前,我国的城市社区治理模式经历了由传统的行政型逐步向新型的合作型社区和自治型社区的发展,其基本过程是社会结构调整和社会经济体制改革,也是城市社区发展的必然趋势。本文采用文献研究法,分析了我国社区治理模式的主要类型、历史变迁和路径选择,并结合有关实践经验,探讨新形势下我国城市社区应采取的模式和理论依据,及未来研究方向。     

我国新型工业化进程中的制度创新

我国新型工业化进程中制度创新必须处理好政府、市场和企业的关系;制度创新与制度引进的关系;各种制度之间的关系;强制性制度创新和诱致性制度创新的关系.应从七个方面进行制度创新加快我国新型工业化进程.     

治理转型中基层政权的体制困境与重塑路径

在从“汲农”到“惠农”的治理转型中,财政匮乏下的压力体制型构了基层政权的汲取特性,并制约着服务型政府的现代建构。从体制结构看,汲取型政权在权力体制、国家财税体制与关系互动体制等方面都遭遇不同程度的的抵牾与约束,形塑出各种张力关系与现实困境。基层政权迈向服务型政权的重塑路径．应着重从体制突破入手：建立对上负责与对下负责相结合的权力运行体制,构建相对自主的公共财政体制,发展基层民主重构基层社会的良性互动机制。