义务教育中地方政策与法律法规的矛盾

非户籍常住人口子女义务教育中地方政策与法律法规之间存在着一定的矛盾,主要体现在三个方面：“两个为主”的政策、入学条件的限制和借读费的收取。产生矛盾的主要原因：一是我国二元分割的户籍制度使非户籍常住人口子女的义务教育陷入了困境,二是由于政策缺乏合法性导致非户籍常住人口子女义务教育问题难以得到解决。     

关于非户籍常住人口子女义务教育中地方政策与法律法规的矛盾

非户籍常住人口子女义务教育中地方政策与法律法规之间存在着一定的矛盾,主要体现在三个方面：“两个为主”的政策、入学条件的限制和借读费的收取。产生矛盾的主要原因：一是我国二元分割的户籍制度使非户籍常住人口子女的义务教育陷入了困境,二是由于政策缺乏合法性导致非户籍常住人口子女义务教育问题难以得到解决。     

非户籍常住人口子女义务教育权的应然与实然

非户籍常住人口子女的义务教育权是其基本人权。落实非户籍常住人口子女的义务教育权,是建构和谐社会的基本要求。针对现行政策法规存在的二律背反问题,应加强国家和地方相关立法,对“两个为主”政策进行适当修正,并建立起中央财政对非户籍常住人口子女义务教育经费的转移支付制度。     

广东非户籍常住人口子女义务教育问题及对策

我国三十年经济社会的快速发展,客观上导致非户籍常住人口子女义务教育问题日益突出.广东是外来非户籍常住人口最多的省份,近几年广东非户籍常住人口子女义务教育呈现出区域分布集中、学生数量庞大、增长速度快等三大特点;面临学位需求压力大、地方财政压力大、土地资源压力大、教育教学管理难等"三大一难"问题.对此,本文提出了完善人口管理办法、积极发展民办教育、建立中央与地方财政合理分担机制等政策建议.     

广东省非户籍常住人口子女义务教育情况及建议

为切实解决广东省非户籍常住人口子女义务教育问题．根据省领导的批示，今年5月至7月，广东省教育厅组织有关处室开展了全省非户籍常住人口子女义务教育专题调研，主要对珠江三角洲的广州、深圳、东莞、中山、佛山、珠海、江门等七个市进行了重点调研。从调研的情况看，广东省非户籍常住人口子女义务教育人数呈每年快速上升趋势，给流入地政府带来了巨大的压力，     

广东义务教育阶段非户籍常住人口子女入学问题探讨

解决好义务教育阶段非户籍常住人口子女入学问题。是实施《义务教育法》和推动城镇化进程、维护社会稳定的迫切需要。认真研究广东义务教育阶段非户籍常住人口子女的入学问题．提出切实可行的对策．无疑是建设社会主义和谐社会的重要课题。     

广东义务教育阶段非户籍常住人口子女入学问题探讨

解决好义务教育阶段非户籍常住人口子女入学问题,是实施《义务教育法》和推动城镇化进程、维护社会稳定的迫切需要。认真研究广东义务教育阶段非户籍常住人口子女的入学问题,提出切实可行的对策,无疑是建设社会主义和谐社会的重要课题。     

要刊视点

非户籍常住人口子女教育困境只有高校实现了自主性,才能打破集中录取的制度,高考按户籍报名也就失去生存的土壤了。要想彻底解决非户籍常住人口子女接受义务教育所需经费的问题,就是要根据实际学籍人数而不是户籍人数来划拨教育经费。高职高专生存之艰     

要刊视点

非户籍常住人口子女教育困境只有高校实现了自主性,才能打破集中录取的制度,高考按户籍报名也就失去生存的土壤了。要想彻底解决非户籍常住人口子女接受义务教育所需经费的问题,就是要根据实际学籍人数而不是户籍人数来划拨教育经费。高职高专生存之艰     

“两个为主”政策:演进、问题与对策

"两个为主"政策之所以难以落到实处,主要原因在于它不但与现行的"就近入学"原则和"以县为主"体制相抵触,而且也没能充分考虑流入地政府的巨大财政压力及其与流出地政府的分工与合作问题。为有效缓解非户籍常住人口子女的义务教育困境,应尽快调整现有政策和法规,并积极推动流入地政府开展地方教育立法和政策创新工作。     

Local adaptation of central policies: the policymaking and implementation of compulsory education for migrant children in China

This article looks at the central and local governments’ policymaking and implementation of compulsory education for migrant children in China. Three distinct models of policy implementation were identified through a case study approach. They indicated a selective adaptation of central policy objective and principles by the local governments and revealed diverse conditions of compulsory education for migrant children across the nation. In spite of substantial improvement over the years, migrant children still could not receive equitable compulsory education as urban children, due to three system barriers in general and local policy differences in particular.

     

美国义务教育免费的法律规定性

本文介绍了确定美国义务教育"免费"范围的三类判例.在此基础上,结合部分州的教育法律法规文本,分析了义务教育免费、收费和减免费用的规定性,并指出各州义务教育免费和杂费减免政策只适应地方学区内义务教育阶段的居民.     

进城务工人员随迁子女在流入地参加中高考的现实困境及政策取向

目前,进城务工人员随迁子女在流入地完成义务教育后不能继续参加升学考试的问题日益突出,已成为复杂的社会问题,需要尽快得到解决.本文基于国家和政府相关部门颁布的有关政策文献、统计数据和实地调研数据,对进城务工人员随迁子女的总体情况、接受义务教育后的升学状况进行了分析,提出了国家制定相关政策措施,应做到包含城镇和农村两类户籍群体人员,同时针对大量进城务工人员随迁子女已经面临升学问题的迫切形式,提出通过分阶段,分情况,从渐进的改革到整体推进,使得这一问题逐渐缓解并彻底解决的政策建议.     

义务教育阶段择校权利的认识与思考

学生择校权利的扩大符合我国教育政策和法规，符合义务教育的基本精神，是在我国现阶段促进教育平等的理性选择。扩大义务教育阶段学生的择校权利要大胆借鉴国际上有关国家的经验，充分考虑我国的现实国情，遵循点带面、公立和民办学校一视同仁的原则，采取建立规范的择校机制、进行学区调整和重点学校改革等的对策。     

边境民族地区义务教育经费投入调查报告

边境民族地区多为贫困地区．但与一般贫困地区相比,其义务教育经费投入的问题有其自身的特殊性,主要表现在教育经费投入严重不足、民族教育专款种类众多与数量偏小的矛盾异常突出,民族“三免”政策设计欠合理、民族文化差异导致教育成本偏高等方面。考察国外贫困地区和民族地区相关教育政策,其建立“教育特区”的做法值得我国借鉴。我国对边境民族地区应建立以中央财政为主、适当实施“义务教育券”拨款方武,并进一步完善多渠道筹措教育经费的义务教育经费投入体制,超常规地促进边境民族地区义务教育的发展。     

区域推进:农村地区实现义务教育均衡发展的基本策略——政策学视角的分析

实现义务教育均衡发展是我国基础教育发展的重要政策目标。国家相关政策体系的建立、“普九”工程的初步完成以及“以县为主”管理体制的建立都为区域推进提供了可能性和现实基础。因此,区域推进是实现农村地区义务教育均衡发展的基本策略。而区域推进必需依靠区域教育政策主体的主动性、政策体系的完善性以及政策执行过程中的有力保障。     

构建世界遗产旅游教育体系保护世界遗产

我国的世界遗产正面临着旅游业发展带来的巨大威胁，本文提出建立一套针对不同旅游利益主体，具有科学开发管理、传播和保护遗产文化、有效监督等功能的世界遗产旅游教育体系，发挥各方面力量保护我国的世界遗产。具体论述了世界遗产旅游教育体系中，教育对象的角色作用、教育内容和教育方式。强调了旅游经营者素质的重要性，提出对旅游经营者教育应采取强制的方式。认为景区要设计旅游者引导系统，进行遗产文化的传播和保护。提出要让当地居民参与决策，发挥居民的监督作用，保护世界遗产。     

义务教育政策范式变迁影响因素分析

义务教育政策要想有效解决教育领域出现的新问题,就必须不断改革教育政策范式。运用政策文本梳理法,对我国自教育体制改革以来的义务教育政策文本进行梳理,总结出三个发展阶段的义务教育范式。并在此基础上,深入分析影响我国义务教育政策范式变迁的相关推动力量,以及在义务教育发展不同历史阶段发挥的不同作用。